為了加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物使用情況的內(nèi)部監(jiān)督，2006年10月，天津市慈善協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)實(shí)施的慈善項(xiàng)目，進(jìn)行了階段性跟蹤檢查，取得了明顯的效果，得到了項(xiàng)目捐助方、實(shí)施方、受益方的積極評(píng)價(jià)，有效地發(fā)揮了監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能，促進(jìn)了慈善項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施。

天津市慈善協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)是在2005年7月，由第三屆會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的。監(jiān)事會(huì)成員由市民政局監(jiān)察室領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)兼任，從組織上保證了監(jiān)事會(huì)的嚴(yán)肅性和專(zhuān)業(yè)性。協(xié)會(huì)章程確定了監(jiān)事會(huì)依照有關(guān)法律、法規(guī)、章程、業(yè)務(wù)范圍及內(nèi)部管理制度開(kāi)展活動(dòng)和對(duì)協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督的主要任務(wù)，從制度上保證了監(jiān)事會(huì)依照規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)督職權(quán)。

監(jiān)事會(huì)成立一年多來(lái)，在協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和秘書(shū)處的支持和配合下，本著對(duì)捐贈(zèng)者、受助者和協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)的精神，以積極探索、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、主動(dòng)工作的態(tài)度，在協(xié)會(huì)的款物募集、項(xiàng)目實(shí)施、善款使用、財(cái)務(wù)管理等方面，有效地發(fā)揮了監(jiān)督保證作用。他們依據(jù)財(cái)政部制定的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，幫助協(xié)會(huì)規(guī)范了會(huì)計(jì)核算；經(jīng)過(guò)調(diào)研，對(duì)協(xié)會(huì)的善款增值提出了防范風(fēng)險(xiǎn)的建議，特別是在慈善救助項(xiàng)目的監(jiān)督上，進(jìn)行了有益的嘗試，取得了良好效果。

他們?cè)陂_(kāi)展的這項(xiàng)工作中，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、精心選擇檢查項(xiàng)目。監(jiān)事會(huì)在協(xié)會(huì)秘書(shū)處的配合下，選擇了有一定規(guī)模，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，支出資金量較大，承辦環(huán)節(jié)較多的“宏志班”助學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。這個(gè)項(xiàng)目，從2002年開(kāi)始，由森氏精密儀器有限公司董事長(zhǎng)張森儀先生捐助善款，天津市慈善協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，資助天津市北辰區(qū)教育局所屬的集賢里中學(xué)、北倉(cāng)二中六個(gè)“宏志班”的學(xué)生書(shū)本費(fèi)、校服費(fèi)、午餐費(fèi)、教育活動(dòng)費(fèi)，五年來(lái)，共向受助學(xué)生資助了1，498，000萬(wàn)元。2、詳細(xì)制定檢查方案。確定了審查市慈善協(xié)會(huì)、北辰區(qū)教育局、受助學(xué)校，2002年9月至2006年9月的“宏志班”助學(xué)項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支和召開(kāi)有關(guān)人員座談會(huì)的檢查方案。3、認(rèn)真檢查財(cái)務(wù)賬目。監(jiān)事會(huì)組織專(zhuān)業(yè)人員，集中時(shí)間，依照張森儀先生與慈善協(xié)會(huì)簽訂的捐贈(zèng)協(xié)議，審查了協(xié)會(huì)該項(xiàng)資金的收支情況，北辰教育局資金收入及撥付情況。按照對(duì)學(xué)生的資助標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)審核了北倉(cāng)二中、集賢里中學(xué)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況。4、客觀(guān)提出檢查報(bào)告。監(jiān)事會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析，提出了《關(guān)于森氏精密儀器有限公司資助北辰“宏志班”資金使用情況檢查的報(bào)告》。報(bào)告肯定了受助單位在執(zhí)行項(xiàng)目中，體現(xiàn)了森氏公司的捐贈(zèng)意愿，使善款發(fā)揮了應(yīng)有的作用，同時(shí)也指出了“個(gè)別書(shū)費(fèi)原始單據(jù)不足；個(gè)別資金使用不盡規(guī)范”等問(wèn)題，并提出了有針對(duì)性的建議。5、協(xié)助落實(shí)整改意見(jiàn)。根據(jù)監(jiān)事會(huì)的報(bào)告，協(xié)會(huì)及時(shí)召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議，進(jìn)行了專(zhuān)題研究，提出了整改意見(jiàn)。在監(jiān)事會(huì)的協(xié)助下，協(xié)會(huì)向捐贈(zèng)方反饋了檢查情況和整改意見(jiàn)，并與受助單位共同就落實(shí)整改意見(jiàn)，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，明確了落實(shí)整改意見(jiàn)的措施。

在總結(jié)這次由監(jiān)事會(huì)對(duì)慈善項(xiàng)目進(jìn)行階段性跟蹤檢查收獲和經(jīng)驗(yàn)時(shí)，監(jiān)事會(huì)的體會(huì)是：對(duì)協(xié)會(huì)的慈善救助活動(dòng)款物進(jìn)行跟蹤檢查，是保證救助款物落實(shí)到受助者的重要手段；在檢查中，要以檢查財(cái)務(wù)收支賬目為重點(diǎn)內(nèi)容；對(duì)于檢查出的問(wèn)題，要據(jù)實(shí)反映，協(xié)助做好與項(xiàng)目有關(guān)各方的溝通；要本著促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的態(tài)度，提出規(guī)范項(xiàng)目管理的建設(shè)性意見(jiàn)。資助方—森氏精密儀器有限公司認(rèn)為：通過(guò)這次檢查與市慈善協(xié)會(huì)合作更有信心了。執(zhí)行方—天津市慈善協(xié)會(huì)認(rèn)為：監(jiān)事會(huì)的有效監(jiān)管，使慈善項(xiàng)目的實(shí)施更加規(guī)范了。受助方—北辰區(qū)教育局和兩所學(xué)校認(rèn)為：監(jiān)事會(huì)的建議，使他們嚴(yán)格按捐贈(zèng)者意愿使用善款更自覺(jué)更明確了。

目前協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)依據(jù)這次跟蹤檢查的實(shí)踐，本著不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的精神，正與協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)共同研究對(duì)慈善項(xiàng)目進(jìn)行從簽訂協(xié)議—制定項(xiàng)目方案—項(xiàng)目實(shí)施—實(shí)施結(jié)果的全程跟蹤監(jiān)督計(jì)劃。