摘要:生態(tài)現(xiàn)代化的基本思路:在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和控制人口的同時(shí),降低人均環(huán)境壓力和單位GDP的環(huán)境壓力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境壓力的脫鉤、人類與自然的互共生。中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑:依據(jù)綜合生態(tài)現(xiàn)代化原理,協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化和綜合現(xiàn)代化,協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色工業(yè)化和綠色城市化、知識(shí)化、輕量化、綠色化和生態(tài)化。實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境退化絕對(duì)脫鉤、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏,迎頭趕上發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)現(xiàn)代化水平;在2050年達(dá)到生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平,在21世紀(jì)末達(dá)到世界先進(jìn)水平。
關(guān)鍵詞:生態(tài)現(xiàn)代化;綠色;環(huán)境壓力;路徑圖;戰(zhàn)略重點(diǎn)
中圖分類號(hào):C911 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-1502(2007)05-0005-09
人類來(lái)自自然,最后回歸自然,這是自然法則。對(duì)于人類個(gè)體而言,自然規(guī)律不可抗拒;對(duì)于人類整體而言,則應(yīng)全力阻止或拖延人類的毀滅。一般而言,導(dǎo)致人類毀滅的可能因素有:宇宙災(zāi)難、地球毀滅和地球?yàn)?zāi)變等。如果地球環(huán)境發(fā)生災(zāi)變,而且變得不適合人類居住,那么,人類就將成為宇宙流浪者;如果沒有合適的星球和先進(jìn)的技術(shù),人類就將失去生存條件,最后走向集體毀滅。在目前條件下,人類無(wú)力回天,幾乎無(wú)力阻擋宇宙災(zāi)難和宇宙因素導(dǎo)致的地球毀滅,但是,人類可以改變自己,可以阻止人為因素導(dǎo)致的地球毀滅,可以阻止人為因素導(dǎo)致的地球?yàn)?zāi)變。根據(jù)現(xiàn)有宇宙學(xué)知識(shí),宇宙災(zāi)難和宇宙因素導(dǎo)致地球毀滅,將是非常遙遠(yuǎn)的未來(lái)才會(huì)發(fā)生的事情;可是,人為因素導(dǎo)致地球毀滅和地球?yàn)?zāi)變,現(xiàn)在就可能發(fā)生,如核戰(zhàn)爭(zhēng)就可毀滅地球。在這個(gè)意義上說,人類可以自我毀滅,也可以自我拯救。
在茫茫宇宙中,地球是一個(gè)非常非常小的行星。地球系統(tǒng)為人類提供了生命支持、物質(zhì)和文化服務(wù)。隨著人口數(shù)量的增長(zhǎng)和生活質(zhì)量的提高,人類對(duì)地球環(huán)境的改變和壓力日益擴(kuò)大,地球環(huán)境發(fā)生不可逆災(zāi)變的可能性在增加。在地球環(huán)境發(fā)生不可逆災(zāi)變之前,我們必須采取行動(dòng),最大限度阻止和拖延災(zāi)變的發(fā)生,并積極開發(fā)星際移民的技術(shù),尋求適合人類居住的星球。根據(jù)現(xiàn)有知識(shí),阻止地球環(huán)境發(fā)生災(zāi)變的途徑有:控制人口增長(zhǎng)、降低人均環(huán)境壓力、控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、降低單位GDP的環(huán)境壓力等。在目前條件下,控制人口增長(zhǎng)雖然比較難,但還是可為的并已經(jīng)取得一些成效;控制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則基本不可為,因?yàn)槿祟惏l(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的擴(kuò)大,如果沒有發(fā)展人類就會(huì)退化。所以,阻止地球環(huán)境發(fā)生災(zāi)變的方法是:在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和控制人口的同時(shí),降低人均環(huán)境壓力和單位GDP的環(huán)境壓力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境壓力的脫鉤、人類與自然的互利共生。這就是生態(tài)現(xiàn)代化的基本思路。下面依據(jù)生態(tài)現(xiàn)代化原理,重點(diǎn)討論三個(gè)問題:環(huán)境問題的性質(zhì)、解決辦法和中國(guó)的對(duì)策。
一、環(huán)境問題是人為問題——生態(tài)現(xiàn)代化的客觀現(xiàn)實(shí)
地球環(huán)境問題是非常復(fù)雜的,既有宇宙和地球演變的作用,也有人類活動(dòng)的影響。如果把宇宙和地球活動(dòng)的影響看作自然現(xiàn)象,那么人類活動(dòng)的環(huán)境影響就是人為現(xiàn)象。人類不太可能停止發(fā)展,傳統(tǒng)發(fā)展模式又造成環(huán)境問題。這是生態(tài)現(xiàn)代化面臨的客觀現(xiàn)實(shí)。
1、影響地球環(huán)境的三大因素
我們居住的地球,是太陽(yáng)系的一顆行星,太陽(yáng)系有九顆行星;太陽(yáng)是銀河系的一顆恒星,銀河系約有2億顆恒星和幾億顆行星;在銀河系外還有無(wú)數(shù)的星系。在浩瀚宇宙里,我們的地球?qū)嵲谔×耍凰钠鹪春脱莼?,受到宇宙演化?guī)律的支配。目前,人類對(duì)宇宙演化規(guī)律的認(rèn)識(shí)還知之甚少,而且宇宙演化規(guī)律并不以人的意志為轉(zhuǎn)移。
根據(jù)宇宙大爆炸模型,大約150億年前發(fā)生的大爆炸,形成初始宇宙;大約50億年前,太陽(yáng)系開始形成;大約46億年前,地球誕生了。在隨后的歲月里,地球不斷演變?,F(xiàn)在的地球,是一個(gè)直徑約12756公里的扁球體,大約70%的地球表面為海水覆蓋,其余部分為陸地;它有一個(gè)厚度約50公里的大氣圈,大氣的主要化學(xué)成分包括:氮、氧和二氧化碳等;地球內(nèi)部結(jié)構(gòu)大致分為地殼、地幔、外地核和內(nèi)地核。大約38億年前,地球上出現(xiàn)了原核生物。大約1500萬(wàn)年前,臘瑪古猿在地球上生息。大約250萬(wàn)年前,人類祖先——能人出現(xiàn)在地球上。在隨后的年代里,人類不斷進(jìn)化,人類文明不斷進(jìn)步。過去幾十億年以來(lái),宇宙活動(dòng)(如太陽(yáng)輻射)、地球活動(dòng)(地質(zhì)構(gòu)造)和生物活動(dòng)的相互作用,形成了地球的特殊演化進(jìn)程。所以,地球環(huán)境的變化,是宇宙活動(dòng)、地球活動(dòng)和生物活動(dòng)的協(xié)同效應(yīng)。
在影響地球環(huán)境的三大因素中,宇宙活動(dòng)和地球活動(dòng)的作用是決定性的,生物活動(dòng)的作用也非常重要(表1);特別是隨著人類數(shù)量的增長(zhǎng)和文明的進(jìn)步,人類對(duì)地球環(huán)境的影響日益擴(kuò)大。生物活動(dòng)不僅持續(xù)地改造著地質(zhì)、地貌和大氣環(huán)境,同時(shí)也推動(dòng)了自身的演化和進(jìn)化,形成生機(jī)勃勃的自然界。對(duì)于宇宙活動(dòng)和地球活動(dòng)造成的地球環(huán)境變化,人類無(wú)能為力。對(duì)于生物活動(dòng)造成的地球環(huán)境變化,人類可以大有作為,而且負(fù)有主要責(zé)任。
既然宇宙活動(dòng)和地球活動(dòng)造成的地球環(huán)境變遷是人力無(wú)法改變的,那么,可以把這種類型的環(huán)境變遷視為地球環(huán)境的本底。生物活動(dòng)造成的環(huán)境變遷,可以分為生態(tài)系統(tǒng)變遷和人類活動(dòng)影響。在人類誕生以前,生態(tài)系統(tǒng)變遷主要受宇宙活動(dòng)、地球活動(dòng)和生物進(jìn)化規(guī)則的影響。在人類誕生后,人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和地球地貌的改變逐步擴(kuò)大。盡管如此,生態(tài)系統(tǒng)變遷有自己的規(guī)則,并總是趨向于生態(tài)平衡。在某種意義上說,宇宙活動(dòng)、地球活動(dòng)和生態(tài)系統(tǒng)變遷造成的地球環(huán)境變遷是自然的環(huán)境變遷,可以看成是自然現(xiàn)象;人類活動(dòng)造成的地球環(huán)境變遷。包括生態(tài)系統(tǒng)改變、地貌改變和氣候變化等,則是人為現(xiàn)象。
人類活動(dòng)和文明發(fā)展是有階段的,從人類誕生到21世紀(jì)末,可以大致分為四個(gè)階段:原始社會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)和知識(shí)社會(huì);在不同階段人類對(duì)地球環(huán)境的影響是不同的(表2)。在人類生活的250萬(wàn)年,前249萬(wàn)年人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和地球環(huán)境的影響很小,人類與生態(tài)系統(tǒng)的其他動(dòng)物對(duì)環(huán)境的作用沒有太大區(qū)別。農(nóng)業(yè)革命以來(lái),人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和地球環(huán)境的影響逐步擴(kuò)大;特別是工業(yè)革命以后,改造和征服自然成為人類的基本觀念,于是生態(tài)系統(tǒng)和地球環(huán)境遭受空前的破壞。在工業(yè)時(shí)代的后期,環(huán)境問題終于引起人類社會(huì)的普遍關(guān)注。目前人類文明前沿已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)社會(huì),環(huán)境問題受到全球重視,但不同國(guó)家認(rèn)識(shí)不同。
2、人類活動(dòng)的環(huán)境影響
根據(jù)環(huán)境影響主方程,人類活動(dòng)的環(huán)境影響是
環(huán)境影響=人口數(shù)量×人均GDP×環(huán)境影響/GDP
環(huán)境影響=人口數(shù)量×人均環(huán)境影響
人類活動(dòng)的環(huán)境影響,與人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)水平(人均GDP)、環(huán)境技術(shù)水平(單位GDP的環(huán)境影響)和生活模式(人均環(huán)境影響)正相關(guān)。
根據(jù)生態(tài)學(xué)知識(shí),人類是生態(tài)系統(tǒng)的組成部分。人類與生態(tài)系統(tǒng)其他成員本質(zhì)的不同是,人類可以制造工具,可以大規(guī)模改造自然和生態(tài)系統(tǒng)。在人類文明誕生前,人類與生態(tài)系統(tǒng)其他成員的區(qū)別是有限的。隨著文明的誕生和發(fā)展,人類逐步成為生態(tài)系統(tǒng)的“管理者”或“操縱者”。由于認(rèn)識(shí)的局限性,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),人類陶醉于對(duì)自然的征服。盡管生態(tài)系統(tǒng)還在默默工作,還在不知疲倦地處理人類活動(dòng)造成的環(huán)境破壞,但是,生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力是有限的,而人類活動(dòng)在不斷擴(kuò)大(圖1)。當(dāng)人類活動(dòng)造成的環(huán)境破壞,超過生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力時(shí),自然和生態(tài)系統(tǒng)受損,逐步發(fā)生退化。自然和生態(tài)系統(tǒng)退化,終于對(duì)人類生活和生存造成巨大負(fù)面影響,人類不得不面對(duì)自己無(wú)知和魯莽的嚴(yán)重后果。從這個(gè)意義上說,今天的環(huán)境問題是人為的。人類無(wú)意和有意地?fù)p毀自己生存的自然基礎(chǔ),有些時(shí)候這么做是因?yàn)闊o(wú)知,有些時(shí)候是貪婪,有些時(shí)候是無(wú)能。
人類活動(dòng)的實(shí)際環(huán)境影響,需要扣除生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能抵消的環(huán)境壓力。
實(shí)際環(huán)境影響=人口數(shù)量×人均GDP×環(huán)境影響/GDP-生態(tài)修復(fù)抵消的環(huán)境壓力
實(shí)際環(huán)境影響=人口數(shù)量×人均環(huán)境影響-生態(tài)修復(fù)抵消的環(huán)境壓力
人類活動(dòng)的實(shí)際環(huán)境影響,與人類活動(dòng)強(qiáng)度正相關(guān),與生態(tài)系統(tǒng)功能負(fù)相關(guān)。
當(dāng)人類的資源利用超過了生態(tài)系統(tǒng)的資源供應(yīng)能力,當(dāng)人類的廢物和污染生產(chǎn)超過了生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)代謝能力,那么,環(huán)境問題就會(huì)暴露出來(lái)。
假設(shè)21世紀(jì)全球生態(tài)系統(tǒng)能夠大致保持2000年的生態(tài)效率,那么,生態(tài)修復(fù)抵消的環(huán)境壓力就是一個(gè)固定值。在這種情況下,環(huán)境壓力的變化與生態(tài)系統(tǒng)無(wú)關(guān),與人類活動(dòng)強(qiáng)度正相關(guān)。于是,我們可以大致估算21世紀(jì)地球面臨的實(shí)際環(huán)境壓力(表3)。
如果按照工業(yè)文明的發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不考慮資源和環(huán)境壓力,根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)估計(jì),單位GDP的環(huán)境壓力將會(huì)上升。退一步說,假設(shè)單位GDP的環(huán)境壓力不變,在這種相對(duì)比較理想的情景下,2030年實(shí)際環(huán)境壓力將是2000年的1.8倍,2050年是2000年的2.5倍,2100年將是2000年的4倍。21世紀(jì)后期,地球生態(tài)系統(tǒng)有可能出現(xiàn)不可逆災(zāi)變!
如果按照生態(tài)文明的發(fā)展模式,假設(shè)環(huán)境技術(shù)進(jìn)步的年增長(zhǎng)率為1%,單位GDP的環(huán)境壓力的年下降率為1%,那么,2030年實(shí)際環(huán)境壓力將是2000年的1.3倍,2050年是2000年的1.5倍,2100年將是2000年的1.5倍。即使這樣,地球生態(tài)系統(tǒng)也面臨巨大壓力。
人類活動(dòng)給地球的壓力,已經(jīng)威脅到人類的生存。如果再不改弦更張,危險(xiǎn)將至。
二、人為問題需要人來(lái)解決——生態(tài)現(xiàn)代化的基本原理
現(xiàn)代社會(huì)的環(huán)境問題,絕大多數(shù)是人為的。解鈴還需系鈴人,人為的問題需要人來(lái)解決。如何解決發(fā)展與環(huán)境的矛盾,不同學(xué)者有不同觀點(diǎn),有關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)浩如煙海。在眾多理論中,20世紀(jì)80年代德國(guó)學(xué)者胡伯提出的生態(tài)現(xiàn)代化理論(Mol 2001),已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境社會(huì)學(xué)的一個(gè)主要理論。生態(tài)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化與自然環(huán)境的一種互利耦合,是世界現(xiàn)代化的一種生態(tài)轉(zhuǎn)型;它要求采用預(yù)防和創(chuàng)新原則,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境退化脫鉤,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。在過去20多年里,許多發(fā)達(dá)國(guó)家選擇了生態(tài)現(xiàn)代化,并取得顯著成效。
1、生態(tài)現(xiàn)代化理論的歷史背景
20世紀(jì)60~70年代,國(guó)際環(huán)境運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了巨大影響。美國(guó)學(xué)者卡遜的《寂靜的春天》和羅馬俱樂部的《增長(zhǎng)的極限》等,引發(fā)資源和環(huán)境的討論。20世紀(jì)70年代,西歐國(guó)家環(huán)境運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)勢(shì)思潮,即所謂的“反現(xiàn)代化、反工業(yè)化、反生產(chǎn)力理論”。他們認(rèn)為,污染和資源破壞是工業(yè)化的產(chǎn)物;環(huán)境和生態(tài)退化,是現(xiàn)代化過程走向終結(jié)的證據(jù)。
20世紀(jì)80年代,西歐一批學(xué)者提出:(1)現(xiàn)代化沒有過時(shí),但經(jīng)典現(xiàn)代化模式存在缺陷,這些缺陷導(dǎo)致了環(huán)境破壞,現(xiàn)代化模式需要生態(tài)轉(zhuǎn)型;(2)工業(yè)化是進(jìn)步的,但工業(yè)化模式需要轉(zhuǎn)變,可以采用環(huán)境友好的“超工業(yè)化”原則;(3)技術(shù)進(jìn)步是積極的,環(huán)境友好的技術(shù)創(chuàng)新,可以克服傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)的環(huán)境污染。這就是生態(tài)現(xiàn)代化理論的早期觀點(diǎn)。
荷蘭學(xué)者摩爾指出,最先是20世紀(jì)80年代早期,少數(shù)西歐國(guó)家如德國(guó)、荷蘭和英國(guó),首次提出生態(tài)現(xiàn)代化理論。這種理論主要以歐洲經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),描述一種新模式:追求經(jīng)濟(jì)有效、社會(huì)公正和環(huán)境友好的發(fā)展。歐洲的生態(tài)現(xiàn)代化研究大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新作用階段、強(qiáng)調(diào)制度和文化作用階段、全球研究階段。
2、廣義生態(tài)現(xiàn)代化的基本原理
廣義生態(tài)現(xiàn)代化理論,是歐洲生態(tài)現(xiàn)代化理論在世界范圍和現(xiàn)代化意義上的拓展和應(yīng)用,是生態(tài)現(xiàn)代化研究的“第三代理論”。廣義生態(tài)現(xiàn)代化,不是簡(jiǎn)單地從污染治理人手,而是從改變?nèi)说男袨槟J匠霭l(fā),通過改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式,通過環(huán)境友好的技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)生態(tài)化,降低人類活動(dòng)的環(huán)境壓力(圖2),達(dá)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的目的。結(jié)構(gòu)生態(tài)化包括生產(chǎn)、消費(fèi)、制度和觀念結(jié)構(gòu)的綠色化和生態(tài)化等。
廣義生態(tài)現(xiàn)代化理論包括生態(tài)現(xiàn)代化的定義、過程、結(jié)果、動(dòng)力和模式等內(nèi)容(表4),它有10個(gè)基本原則:預(yù)防原則、創(chuàng)新原則、效率原則、不等價(jià)原則、非物化原則、綠色化原則、生態(tài)化原則、民主參與原則、污染付費(fèi)原則、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏原則;有3條基本路徑:全面生態(tài)現(xiàn)代化路徑、綜合生態(tài)現(xiàn)代化路徑和經(jīng)典現(xiàn)代化的生態(tài)修正。生態(tài)現(xiàn)代化具有路徑依賴性和起點(diǎn)依賴性,沒有最佳模式。
廣義生態(tài)現(xiàn)代化的基本要求是:非物化、綠色化、生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境退化脫鉤。
首先,非物化(輕量化)?;緝?nèi)涵是高效低耗和高品低密。高效:提高物質(zhì)生產(chǎn)率、資源生產(chǎn)率、能源生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率等。低耗:降低經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的物質(zhì)消耗、資源消耗、能源消耗、碳能消耗等。高品:提高經(jīng)濟(jì)的服務(wù)比重、文化比重、信息和知識(shí)比重、經(jīng)濟(jì)品質(zhì)和生活品質(zhì)等。低密:降低經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的物質(zhì)密度、資源密度、能源密度、碳能密度等。
其次,綠色化?;緝?nèi)涵是無(wú)毒無(wú)害和清潔健康。無(wú)毒:降低對(duì)環(huán)境和健康的有毒物和有毒廢物的生產(chǎn)和排放,無(wú)毒化、低排放和污染治理等。無(wú)害:降低對(duì)環(huán)境和健康的有害物和有害廢物的生產(chǎn)和排放,無(wú)害化、低排放和環(huán)境治理等。清潔:發(fā)展環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)、綠色產(chǎn)品、綠色能源、綠色交通和綠色生活,減少排放等。健康:提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中環(huán)境友好、人體無(wú)害、安全優(yōu)質(zhì)的綠色要素的比例等。
其三,生態(tài)化?;緝?nèi)涵是預(yù)防創(chuàng)新和循環(huán)雙贏。預(yù)防:預(yù)防原則;發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)城鎮(zhèn)、保護(hù)自然和生物資源等。創(chuàng)新:創(chuàng)新原則;環(huán)境友好的知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提升生態(tài)效率和生態(tài)文化等。循環(huán):循環(huán)經(jīng)濟(jì);提高廢物再循環(huán)、再利用、再制造和廢物處理率等。雙贏:雙贏原則;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)生態(tài)重建,降低生態(tài)退化,經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏等。
其四,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境退化脫鉤。基本內(nèi)涵是逆向脫鉤和正向耦合。逆向脫鉤指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境退化脫鉤,包括:經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物質(zhì)需求增長(zhǎng)脫鉤、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然資源消耗增長(zhǎng)脫鉤、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗增長(zhǎng)脫鉤、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染增長(zhǎng)脫鉤、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)退化脫鉤等。正向耦合指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境進(jìn)步良性耦合等。
20世紀(jì)90年代以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),環(huán)境持續(xù)改善,生活質(zhì)量不斷提高,生態(tài)現(xiàn)代化取得巨大進(jìn)展。OECD國(guó)家52%的環(huán)境指標(biāo)已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤。脫鉤的含義是:經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),而且增長(zhǎng)速度超過環(huán)境壓力的增長(zhǎng);或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而環(huán)境壓力穩(wěn)定或下降。
三、解決中國(guó)環(huán)境問題需要新思路——中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化路徑圖
隨著中國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)入快車道,工業(yè)化和城市化的環(huán)境污染也在迅速擴(kuò)大。擺在我們面前的有三條路:第一條路,重復(fù)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家走過的老路,先污染、后治理、再轉(zhuǎn)型;第二條路,直接采用發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家目前的做法,全面實(shí)行生態(tài)現(xiàn)代化所要求的生態(tài)轉(zhuǎn)型;第三條路,采用綜合生態(tài)現(xiàn)代化原理,協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色工業(yè)化、綠色城市化和生態(tài)現(xiàn)代化。綜合考慮各種因素,綜合生態(tài)現(xiàn)代化是一條合理路徑(圖3)。
1、中國(guó)現(xiàn)代化的環(huán)境壓力
中國(guó)環(huán)境問題的嚴(yán)重程度,可以通過國(guó)際比較來(lái)描述。
首先,2001年中國(guó)城市空氣污染(SO2濃度)等40個(gè)指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家水平的差距超過5倍,工業(yè)能耗密度和農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施普及率等26個(gè)指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家水平的差距超過了2倍,城市廢物處理率等40個(gè)指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家水平的差距小于2倍。
其次,目前中國(guó)與主要發(fā)達(dá)國(guó)家的最大相對(duì)差距,自然資源消耗占GNI比例等3個(gè)指標(biāo)超過100倍,淡水生產(chǎn)率等5個(gè)指標(biāo)超過50倍,工業(yè)廢物密度等4個(gè)指標(biāo)超過10倍,農(nóng)業(yè)化肥密度等11個(gè)指標(biāo)超過2倍。例如,2003年中國(guó)自然資源消耗占GNI比例,大約是日本、法國(guó)和韓國(guó)的100多倍,是德國(guó)、意大利和瑞典的30多倍;2002年中國(guó)工業(yè)廢物密度大約是德國(guó)的20倍,是意大利、韓國(guó)、英國(guó)和日本的10多倍;2002年中國(guó)城市空氣污染程度,大約是法國(guó)、加拿大和瑞典的7倍多,是美國(guó)、英國(guó)和澳大利亞的4倍多。中國(guó)農(nóng)牧業(yè)造成的生態(tài)退化也比發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)重得多。
其三,2004年,中國(guó)處于生態(tài)現(xiàn)代化的起步期,中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)為42分,排世界118個(gè)國(guó)家的第100位。這與中國(guó)處于工業(yè)化和城市化的發(fā)展期有關(guān)。生態(tài)現(xiàn)代化指數(shù)是生態(tài)進(jìn)步、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)社會(huì)的30個(gè)生態(tài)指標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。
其四,未來(lái)環(huán)境壓力的估算。參照前面估算地球的實(shí)際環(huán)境壓力的方法,可以大致估算21世紀(jì)中國(guó)的環(huán)境壓力(表5)。同樣假設(shè)21世紀(jì)中國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效率與2000年基本相當(dāng),那么,中國(guó)的環(huán)境壓力就主要來(lái)自全國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化生活。
如果按照工業(yè)文明的發(fā)展模式,假設(shè)單位GDP的環(huán)境壓力不變。在這種相對(duì)比較理想的情景下,中國(guó)的實(shí)際環(huán)境壓力,2020年將是2000年的3.4倍,2030年將是2000年的4.6倍,2050年是2000年的8.1倍,2100年將是2000年的18倍。如果這種情況發(fā)生,大規(guī)模的環(huán)境災(zāi)難將不可避免!
如果按照生態(tài)文明的發(fā)展模式,假設(shè)環(huán)境技術(shù)進(jìn)步的年增長(zhǎng)率為2%,單位GDP的環(huán)境壓力的年下降率為2%,那么,中國(guó)的實(shí)際環(huán)境壓力,2020年將是2000年的2.3倍,2030年將是2000年的2.5倍,2050年將是2000年的2.9倍,2100年將是2000年的2.5倍。未來(lái)中國(guó)環(huán)境壓力將擴(kuò)大1倍以上。
上述估算,沒有減去生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)抵消的環(huán)境壓力。目前,中國(guó)的生態(tài)建設(shè)和生態(tài)恢復(fù)已經(jīng)得到重視,并在積極推進(jìn)。但是,考慮到我們對(duì)人均GDP的估算是比較保守的,人均GDP年增長(zhǎng)率是按3%和2%估算的,這樣就降低了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境壓力的估算值。如果生態(tài)恢復(fù)抵消的環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展低估的環(huán)境壓力基本相當(dāng),那么,上述估算是可供參考的。
在21世紀(jì),如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,中國(guó)將面臨巨大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)!
如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變力度不夠,中國(guó)仍將出現(xiàn)普遍的環(huán)境危機(jī)!
我們必須采取行動(dòng)。行動(dòng)的基本目標(biāo)是:
第一,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境退化相對(duì)脫鉤:?jiǎn)挝籊DP的環(huán)境壓力的年增長(zhǎng)率小于零。
第二,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境退化絕對(duì)脫鉤:環(huán)境壓力年增長(zhǎng)率小于零,單位GDP的環(huán)境壓力的年下降率大于GDP的年增長(zhǎng)率。如果單位GDP的環(huán)境壓力的年下降率超過4%,那么,2050年中國(guó)的實(shí)際環(huán)境壓力有可能下降到2000年的水平。
第三,逐步清除歷史遺留環(huán)境污染,逐步恢復(fù)退化的生態(tài)系統(tǒng)。
2、中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的路徑圖
《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2007——生態(tài)現(xiàn)代化研究》在分析了世界生態(tài)現(xiàn)代化規(guī)律和趨勢(shì)、中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化現(xiàn)狀和前景后,提出了中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的路徑圖。它是中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)和運(yùn)河路徑的一種集成,主要內(nèi)容包括:中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本任務(wù)、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、生態(tài)進(jìn)步監(jiān)測(cè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)、生態(tài)社會(huì)監(jiān)測(cè)和戰(zhàn)略措施等;戰(zhàn)略措施包括:綠色工業(yè)化、綠色城市化、生態(tài)補(bǔ)償制、環(huán)境責(zé)任制和國(guó)際資源戰(zhàn)略等。
中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的運(yùn)河路徑:依據(jù)綜合生態(tài)現(xiàn)代化原理,協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)現(xiàn)代化和綜合現(xiàn)代化,協(xié)調(diào)推進(jìn)綠色工業(yè)化、綠色城市化、知識(shí)化、輕量化、綠色化和生態(tài)化,先后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境退化絕對(duì)脫鉤、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏,迎頭趕上發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)現(xiàn)代化水平;在2050年達(dá)到生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平,在21世紀(jì)末達(dá)到生態(tài)現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平。
中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo):在21世紀(jì)前50年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境退化的絕對(duì)脫鉤,基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化,生態(tài)現(xiàn)代化水平進(jìn)入世界前40名;在21世紀(jì)后50年,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的互利耦合,實(shí)現(xiàn)全面生態(tài)現(xiàn)代化,生態(tài)現(xiàn)代化水平進(jìn)入世界前20名。
中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的監(jiān)測(cè)指標(biāo):依據(jù)廣義生態(tài)現(xiàn)代化理論、生態(tài)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)的基本原理、中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化路徑圖的基本要求,可以選擇監(jiān)測(cè)指標(biāo)和建立指標(biāo)體系。它包括生態(tài)進(jìn)步、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)社會(huì)的6大類36個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)(表6)。
3、中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)
中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略措施,將以生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會(huì)和生態(tài)意識(shí)為突破口,以輕量化、綠色化、生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境退化脫鉤的“三化一脫鉤”為主攻方向,努力完成現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理從“應(yīng)急反應(yīng)型”向“預(yù)防創(chuàng)新型”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
首先,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型是重中之重。
戰(zhàn)略目標(biāo):在2020年,經(jīng)濟(jì)“三化”達(dá)到世界初等水平,全部環(huán)境壓力指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)脫鉤;在2050年,經(jīng)濟(jì)“三化”達(dá)到世界中等水平,經(jīng)濟(jì)與資源、能源、物質(zhì)和污染等完全脫鉤,部分環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)良性耦合,部分實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。
基本任務(wù):經(jīng)濟(jì)“三化”從世界低等水平提高到世界中等水平,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境退化完全脫鉤,關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)互利耦合;資源和物質(zhì)生產(chǎn)率提高10到30倍,工業(yè)和經(jīng)濟(jì)廢物密度下降90%左右,工業(yè)廢水和廢物處理率基本達(dá)到100%;彌補(bǔ)和消除歷史遺留的環(huán)境損害、減少和消除轉(zhuǎn)型過程的新的環(huán)境損害、完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型。
戰(zhàn)略措施:(1)繼續(xù)實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略,走綠色工業(yè)化道路,降低新增環(huán)境壓力。(2)促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)流程再造,加速環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,降低工業(yè)污染。(3)繼續(xù)實(shí)施污染治理工程,逐步清除重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的污染遺留。(4)繼續(xù)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),降低資源消耗,建設(shè)資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)。(5)實(shí)施綠色服務(wù)工程,加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的“三化”轉(zhuǎn)型。
其次,實(shí)現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急。
戰(zhàn)略目標(biāo):在2050年,人居環(huán)境基本達(dá)到世界先進(jìn)水平,城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),綠色生活和環(huán)境安全等達(dá)到世界中等水平,社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境退化完全脫鉤。
基本任務(wù):社會(huì)“三化”從世界低等水平提高到世界中等水平,社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境退化完全脫鉤,關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)與生活質(zhì)量實(shí)現(xiàn)良性耦合;安全飲水和衛(wèi)生設(shè)施普及率達(dá)到100%,城市生活廢水和廢物處理率達(dá)到100%,人均服務(wù)消費(fèi)提高50倍,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)下降20倍,城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);彌補(bǔ)和消除歷史遺留的環(huán)境損害、減少和消除社會(huì)轉(zhuǎn)型過程的新的環(huán)境損害、完成社會(huì)發(fā)展模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型;建立環(huán)境友好的生態(tài)社會(huì)。
戰(zhàn)略措施:(1)實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略,走綠色城市化道路,建設(shè)綠色家園。(2)實(shí)施綠色家園工程,改善人居環(huán)境,發(fā)展綠色能源和綠色交通。(3)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)揮生態(tài)服務(wù)功能,同享現(xiàn)代化成果。(4)完善自然災(zāi)害減災(zāi)機(jī)制,發(fā)揮城市服務(wù)功能,保障環(huán)境安全。(5)實(shí)施綠色消費(fèi)工程,擴(kuò)展綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)空間。
其三,提升全體國(guó)民的現(xiàn)代生態(tài)意識(shí)是關(guān)鍵所在。
沒有現(xiàn)代生態(tài)意識(shí),就沒有生態(tài)現(xiàn)代化。所以,提升全體國(guó)民的現(xiàn)代生態(tài)意識(shí),是中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的成敗關(guān)鍵。最近幾年,中國(guó)污染問題和環(huán)境惡化,已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。如果我們不能找到科學(xué)理論和有效辦法,那么,中國(guó)環(huán)境退化的趨勢(shì)還將繼續(xù)。顯然,這是我們不愿意看到的。提高國(guó)民生態(tài)意識(shí)已經(jīng)刻不容緩,改變行為模式則是關(guān)鍵所在。
現(xiàn)代生態(tài)意識(shí),以現(xiàn)代生態(tài)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)和生態(tài)現(xiàn)代化理論為基礎(chǔ),提倡高效低耗、高品低密、無(wú)毒無(wú)害、清潔安全、循環(huán)節(jié)約、公平雙贏、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、預(yù)防創(chuàng)新和健康環(huán)保,主張誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)受益誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)瀆職誰(shuí)受罰,反對(duì)資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞和超量消費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境退化的完全脫鉤、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境進(jìn)步的良性耦合、人類與自然的互利共生。
建立現(xiàn)代生態(tài)意識(shí),可以從五個(gè)方面入手:(1)建立關(guān)鍵崗位環(huán)境責(zé)任制,奠定生態(tài)意識(shí)的法律基礎(chǔ)。建議適時(shí)修訂國(guó)家《環(huán)保法》,建立關(guān)鍵崗位環(huán)境責(zé)任制。基本內(nèi)容包括:關(guān)鍵崗位環(huán)境責(zé)任書、關(guān)鍵崗位環(huán)境審計(jì)書、環(huán)境責(zé)任20年有效期等。(2)建立關(guān)鍵項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度,奠定生態(tài)意識(shí)的管理基礎(chǔ)。在新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,建立關(guān)鍵項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)制度。評(píng)價(jià)周期可以考慮為5年到10年(特別關(guān)鍵項(xiàng)目每5年評(píng)估一次)。(3)繼續(xù)控制人口規(guī)模,奠定生態(tài)意識(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)。如果人口規(guī)模超過生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,那么,生態(tài)意識(shí)不可能建立。(4)加大生態(tài)和環(huán)保教育投入,從小學(xué)開始普及生態(tài)知識(shí)。(5)建立環(huán)境信息公開制度,促進(jìn)環(huán)?;顒?dòng)和非政府環(huán)保組織的健康發(fā)展。
現(xiàn)代化模式的生態(tài)轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)工程,上述措施是必要條件,但不是充分條件。生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè),還需要大力促進(jìn)環(huán)境友好的技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境友好的制度創(chuàng)新、生態(tài)和環(huán)境領(lǐng)域的國(guó)際合作,確保中國(guó)的資源安全、能源安全和生態(tài)安全等。
21世紀(jì)前50年是我國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。如果我們能夠?qū)崿F(xiàn)中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化路徑圖提出的各項(xiàng)目標(biāo),在2050年達(dá)到生態(tài)現(xiàn)代化的世界中等水平,那么,我們就有可能在21世紀(jì)末達(dá)到生態(tài)現(xiàn)代化的世界先進(jìn)水平,全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化。
如果上述目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),那么,我們可以展望21世紀(jì)中國(guó)的美好前景:
在2050年中葉,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境退化將完全脫鉤,人居環(huán)境質(zhì)量將達(dá)到主要發(fā)達(dá)國(guó)家水平;全國(guó)大約三分之一的國(guó)土為森林覆蓋(約35%),三分之一的國(guó)土為農(nóng)業(yè)用地(約36%),其他三分之一的國(guó)土為建設(shè)用地(9%)和其他自然景觀(20%)。農(nóng)業(yè)用地包括耕地、草地和園地,其他自然景觀包括江河湖泊、雪山冰川和沙漠戈壁等。
在21世紀(jì)末,隨著生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)的全面完成,中國(guó)自然環(huán)境和人民生活將發(fā)生翻天覆地的變化。中國(guó)的天是藍(lán)色的天,中國(guó)的水是清澈的水,中國(guó)的山是自然的山,中國(guó)的人是健康的人;中國(guó)將成為世界上最具魅力的國(guó)家之一。山青水清空氣清,人美物美生活美。不是桃源,勝似桃源。這是中國(guó)生態(tài)現(xiàn)代化的前景,也是我們心底的期盼。
責(zé)任編輯:宋 奇