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        陳云財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線的“神來之筆”

        2007-01-01 00:00:00熊亮華
        湘潮 2007年1期

        為黨謀財(cái)上海灘

        陳云為黨謀財(cái)?shù)慕?jīng)歷,最早可以追溯到上海地下工作時(shí)期。1925年,他加入中國共產(chǎn)黨,大革命失敗后轉(zhuǎn)入地下斗爭。1929年8月,他到江蘇省委工作。除了領(lǐng)導(dǎo)江蘇和上海的工農(nóng)運(yùn)動(dòng),陳云還擔(dān)當(dāng)了一項(xiàng)重要職責(zé)——審查黨內(nèi)的財(cái)務(wù)。

        在白色恐怖下戰(zhàn)斗,革命者除了時(shí)刻要提防敵人的搜捕,還需要操心生計(jì)。當(dāng)時(shí),中國共產(chǎn)黨是共產(chǎn)國際的一個(gè)支部,能夠從共產(chǎn)國際得到一些資助,但數(shù)量非常有限,必須想方設(shè)法自籌資金。但黨處于地下狀態(tài),經(jīng)費(fèi)來源極其困難。很多黨員是拋家舍業(yè)來參加革命的,根本就沒有收入,不但交不起黨費(fèi),還需要黨組織幫助其維持生計(jì)。有的黨內(nèi)掌握經(jīng)費(fèi)的動(dòng)搖分子甚至卷款潛逃。

        經(jīng)費(fèi)不足,對開展黨的活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。當(dāng)時(shí),中共江蘇省委成立了以陳云為首的“五人小組”,負(fù)責(zé)審查帳目,按月結(jié)算,并要簽字為據(jù)。而且規(guī)定,十元以上的開支,必須由省委常委來核定。

        1931年4月和6月,黨中央特科負(fù)責(zé)人顧順章和中共中央總書記向忠發(fā)先后被捕叛變,給黨中央特科的工作帶來了災(zāi)難性的影響。顧順章熟知的許多秘密機(jī)關(guān)、人員、方法不能夠再用了,工作一度陷入停頓。陳云在這種非常時(shí)刻,主持黨中央特科工作。

        陳云處變不驚。他在上?;顒?dòng)多年,認(rèn)識他的人很多。其中一些人叛變后,整天帶著特務(wù)搜捕認(rèn)識的共產(chǎn)黨員,陳云的處境極其危險(xiǎn)。但他沉著應(yīng)付,以過人的機(jī)敏堅(jiān)持了下來。主持特科后,調(diào)整內(nèi)部組織,安頓中央機(jī)關(guān),懲處叛徒,重建情報(bào)關(guān)系,迅速使特科重新發(fā)揮了令敵人膽寒的威力。除了做好保衛(wèi)中央的工作,陳云還兼顧著黨的經(jīng)費(fèi)工作。

        向忠發(fā)叛變后,不但供出陳云是顧順章叛變后的中央特科負(fù)責(zé)人,還供述說:“赤區(qū)接濟(jì)者:在赤區(qū)中所沒收或搶掠的財(cái)物,統(tǒng)統(tǒng)都換成現(xiàn)金,再由在蕪湖開設(shè)金鋪?zhàn)拥耐緩埲藖唭稉Q成現(xiàn)洋及鈔票,交來上海給中央,前后由我經(jīng)手有兩次:第一次,一九三○年六月由閩西運(yùn)來七百兩,第二次一九三○年底,由贛西南運(yùn)來兩千零七兩,由這兩批款內(nèi)提出八百元組織商業(yè)機(jī)關(guān),派陳紹禹作老板——現(xiàn)由廖成云負(fù)責(zé)支付,此外尚有許多大批現(xiàn)金由赤區(qū)運(yùn)來,但都不是我經(jīng)手的?!碑?dāng)時(shí),蘇區(qū)成為黨中央經(jīng)費(fèi)的一個(gè)重要來源。向忠發(fā)向敵人出賣了這個(gè)重要渠道,并不能難住陳云。他改變了經(jīng)費(fèi)收支和周轉(zhuǎn)渠道,派章秋陽打入金融界。

        章秋陽是陳云的老戰(zhàn)友,原名章郁庵,1922年進(jìn)入商務(wù)印書館發(fā)行所,與當(dāng)時(shí)同在商務(wù)印書館的陳云相識,并一同領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)印書館的工人運(yùn)動(dòng),一同加入中國共產(chǎn)黨。大革命失敗后,章秋陽通過其二哥,著名金融家、浙江實(shí)業(yè)銀行襄理、營業(yè)部主任章乃器在金融界的關(guān)系,以上海交易所經(jīng)紀(jì)人的身份,成為商界一個(gè)活躍人物。章秋陽到特科工作后,除搜集經(jīng)濟(jì)方面的重要情報(bào)外,還多次把中央蘇區(qū)運(yùn)來的金銀,共產(chǎn)國際由國外轉(zhuǎn)來的外幣,交由章乃器通過銀行換成國民黨統(tǒng)治區(qū)的貨幣。由于章乃器的社會地位和章秋陽的謹(jǐn)慎,這些活動(dòng)從未有過失誤。

        此外,陳云還精打細(xì)算,用有限的資金開鋪?zhàn)幼鲑I賣,既便于以合法身份掩護(hù)秘密工作,又能為黨增加收入。其中裕大南貨店是負(fù)責(zé)黨的地下活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的收入和支出的重要掩護(hù)機(jī)關(guān)。裕大南貨店開張時(shí),陳云估計(jì)到會有一批流氓來討所謂的“喜錢”(開門錢),如果不打發(fā)他們,那么在開張的頭三天里,大小流氓就會強(qiáng)賒硬買,買下東西不付錢。熟諳“十里洋場”內(nèi)幕的陳云,想了一個(gè)巧妙的主意。他花了40元錢,買通了捕房的“包打聽”。結(jié)果開張那天,大“包打聽”派了兩個(gè)小“包探”,帶著手槍在店門口“保護(hù)”了兩天。大小流氓一看這架勢,都以為這家老板有“后臺”,一個(gè)也沒敢上門。陳云花了這40元錢,不僅使南貨店順利開張,而且對以后開展工作,也提供了一定的便利。

        共產(chǎn)國際的代表對陳云的機(jī)智贊嘆有加,說:“這個(gè)人花了幾千元,搞了二三十個(gè)鋪?zhàn)?,證明這個(gè)人不簡單?!?/p>

        當(dāng)時(shí),中央特科的代號是“新新公司”。陳云是“公司”的“書記”,代號是“先生”,他公開的身份是一個(gè)煤鋪的帳房先生。誰會想到,一個(gè)其貌不揚(yáng)、總在一角撥拉著算盤的帳房先生,竟是令敵人聞風(fēng)喪膽的中共中央特科的負(fù)責(zé)人呢!

        “偷梁換柱”穩(wěn)定邊幣

        1944年3月5日,中共中央政治局會議根據(jù)毛澤東的提議,決定任命陳云任中共中央西北局委員、西北財(cái)經(jīng)辦事處副主任兼政治部主任,主持日常工作,統(tǒng)管陜甘寧邊區(qū)和晉綏邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)。

        此前,邊區(qū)處在國民黨頑固派和日偽的嚴(yán)密封鎖下,經(jīng)濟(jì)十分困難。又由于工作失誤,發(fā)生了嚴(yán)重的金融波動(dòng)。先是邊幣發(fā)行失控,幣值大跌,物價(jià)猛漲。為了壓制物價(jià),邊區(qū)銀行停止邊幣發(fā)行,這樣雖然一時(shí)扭轉(zhuǎn)了金融物價(jià)形勢,但市場蕭條,生產(chǎn)大受影響,經(jīng)濟(jì)陷于“休克”狀態(tài)。陳云得知自己要去管財(cái)經(jīng)后,從1943年底開始,作了幾個(gè)月的調(diào)查研究,摸清了情況。他認(rèn)為,問題的焦點(diǎn)集中在邊幣幣值的穩(wěn)定上。邊幣穩(wěn)定了,重新占領(lǐng)流通市場,市場才能穩(wěn)定,邊區(qū)生產(chǎn)、流通和群眾生活、黨政軍供給才能得到保障。為整頓金融,重建邊幣信用,他主要做了兩件大事。

        第一件大事是確立銀行企業(yè)性質(zhì),使其擺脫財(cái)政出納的地位,以利控制財(cái)政發(fā)行。

        1943年5月15日,西北財(cái)經(jīng)辦事處決定邊區(qū)銀行由邊區(qū)財(cái)政廳管理,邊區(qū)銀行所屬各縣辦事處撤銷,具有商業(yè)性質(zhì)的光華商店交由物資局領(lǐng)導(dǎo)。這一決定,使邊區(qū)金融、貿(mào)易在領(lǐng)導(dǎo)體制上全部隸屬于財(cái)政。

        過去,由于錯(cuò)誤地確定邊區(qū)銀行是財(cái)政的出納,片面強(qiáng)調(diào)金融支持財(cái)政預(yù)算,結(jié)果財(cái)政發(fā)行失控;物資局成了供給部,各機(jī)關(guān)單位,特別是大單位,需要什么東西,就直接找領(lǐng)導(dǎo)批示,東西拿走不給錢,只記筆帳;企業(yè)管理松懈了,經(jīng)營出現(xiàn)虧損。

        陳云上任后,1944年5月12日,西北財(cái)經(jīng)辦事處作出《關(guān)于銀行資金、放款等幾個(gè)問題的決定》,規(guī)定匯款要收匯費(fèi),放款要收利息,建立有借有還的正規(guī)信用制度。5月14日,陳云同賀龍致信邊區(qū)銀行負(fù)責(zé)人,通知他們今后銀行增加發(fā)行必須經(jīng)過財(cái)經(jīng)辦事處書面批示。

        財(cái)政再不能像過去那樣,隨便對銀行予取予求,從銀行借款后到期必須還。這就徹底根治了財(cái)政發(fā)行無度的弊端,使財(cái)經(jīng)辦事處能夠根據(jù)市場需要控制邊幣發(fā)行量,穩(wěn)定邊幣幣值。

        第二件大事是正確處理邊幣與國民黨政府的法幣的關(guān)系,整理邊幣,使其重占流通市場。

        邊區(qū)處在國民黨統(tǒng)治區(qū)的包圍之中。雖然邊區(qū)政府早在1941年就明令禁止法幣在邊區(qū)流通,但法幣實(shí)際上并沒有退出邊區(qū),反而一直在同邊幣爭奪邊區(qū)流通市場。

        由于邊幣一度發(fā)行過快過猛,信用受到嚴(yán)重?fù)p害,銀行當(dāng)時(shí)已不得不采取嚴(yán)厲措施緊縮邊幣。這樣雖然有利于控制物價(jià),但事實(shí)上等于拱手將市場讓給了法幣,以短期利益犧牲了長遠(yuǎn)利益和財(cái)經(jīng)大局。陳云很快意識到這一點(diǎn)。5月4日,陳云同朱德、賈拓夫、黃亞光等人談穩(wěn)定金融問題,指出:目前既不提高邊幣牌價(jià)又不發(fā)行邊幣是不行的,這樣下去邊幣流通量會一天天縮小。

        但是,要想解決這個(gè)問題,首先必須弄清邊幣與法幣的關(guān)系。而在當(dāng)時(shí)復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)形勢下,邊幣與法幣的關(guān)系并不容易摸清楚,邊區(qū)歷史上就為此爭論不休。有的人認(rèn)為邊幣不可能高于法幣,邊區(qū)內(nèi)買賣要使用法幣。有的人認(rèn)為邊區(qū)經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展,財(cái)經(jīng)部門又掌握有必要物資,發(fā)票子也不要緊,面對法幣進(jìn)攻只要固守邊幣匯率就行。由于沒有弄清邊幣與法幣的關(guān)系,邊區(qū)財(cái)經(jīng)部門在工作中吃了很多苦頭。1941年5月,毛澤東在延安干部會上,還批評了“經(jīng)濟(jì)學(xué)教授不能解釋邊幣和法幣”的現(xiàn)象。

        陳云認(rèn)真總結(jié)了幾年來金融工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),經(jīng)過深入思考和分析,縷清了邊幣與法幣的關(guān)系,找到了解開邊幣死結(jié)的金鑰匙。

        他認(rèn)為:邊區(qū)有獨(dú)立的幣制,同時(shí)與法幣發(fā)生貿(mào)易上的關(guān)系,這種金融情況決定了法幣在邊區(qū)的意義很大,只有多爭取法幣才能保護(hù)邊幣。從邊幣與法幣的關(guān)系出發(fā),陳云得出的結(jié)論是:(一)邊幣的發(fā)行要有法幣準(zhǔn)備金。(二)邊幣幣值的穩(wěn)定也不是完全建立在法幣之上,必須相應(yīng)地掌握影響物價(jià)的重要物資。(三)邊幣幣值暫時(shí)只能穩(wěn)定在與法幣比價(jià)上,而不能穩(wěn)定在物價(jià)上。如果穩(wěn)定在物價(jià)上,必然拉動(dòng)邊幣牌價(jià),使公家的法幣被搞光,這是不聰明的。后來,陳云還把邊幣與法幣這種又獨(dú)立又服從的關(guān)系,稱為“七分服從,三分獨(dú)立”。

        縷清邊幣與法幣的關(guān)系后,陳云很快就找出了解決邊幣發(fā)行問題的辦法。5月10日,陳云在西北財(cái)經(jīng)辦事處第四次會議上,提出了一個(gè)他說是“偷梁換柱”的解決辦法。

        陳云考慮到,既要使邊幣與法幣的比價(jià)達(dá)到一比一,又要使市面金融不停頓。但由于通貨膨脹,邊幣的信用受損,如果發(fā)行新票子,政治上會有不良影響。公開允許邊幣和法幣同時(shí)流通,由于法幣流通范圍廣,還會繼續(xù)出現(xiàn)法幣擠壓邊幣的現(xiàn)象。因此他建議:可以考慮在邊區(qū)內(nèi)發(fā)行一種既可使邊幣與法幣比價(jià)提高到一比一,達(dá)到驅(qū)逐法幣效果,又不至于擾亂市面金融的商業(yè)流通券。

        5月23日,陳云出席西北財(cái)經(jīng)辦事處第五次會議,這次會議決定發(fā)行邊區(qū)貿(mào)易公司商業(yè)流通券。由于有足夠的法幣準(zhǔn)備金,并輔以相當(dāng)數(shù)量的重要物資,商業(yè)流通券發(fā)行后穩(wěn)定了金融。1944年7月到1945年8月,邊區(qū)的金融物價(jià)再也沒有發(fā)生大的波動(dòng)。

        消除通貨膨脹的“中國奇跡”

        抗戰(zhàn)勝利后,陳云赴東北,領(lǐng)導(dǎo)了建立東北根據(jù)地的斗爭。三大戰(zhàn)役勝利后,全國解放在即。1949年5月5日,周恩來起草中共中央致東北局高崗、陳云電,嚴(yán)令正主持東北財(cái)經(jīng)工作的陳云“得電后立即動(dòng)身來平,不容再延”!

        周恩來如此急迫地要陳云來北平,是因?yàn)榧毙杷鞒秩珖?cái)經(jīng)工作以收拾國民黨留下來的經(jīng)濟(jì)“爛攤子”,迫在眉睫的問題就是對付通貨膨脹引起的市場劇烈動(dòng)蕩。從1937年到1949年5月,國民黨政府通貨發(fā)行量增長了1400多億倍,同期物價(jià)上漲8.5萬多億倍。惡性通貨膨脹使紙幣信用完全破產(chǎn),市場動(dòng)蕩,工商凋敝,投機(jī)猖獗,人民苦不堪言。周恩來形容城市“差不多變成了投機(jī)商人的大賭場”。為此,當(dāng)時(shí)主持財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)不主張大量發(fā)行鈔票,怕物價(jià)上漲。

        陳云對通貨膨脹也是痛恨的,但他認(rèn)為解決這個(gè)問題要看條件成熟不成熟。2月1日,北平和平解放的第二天,陳云從沈陽趕赴北平,與身處前線的東北野戰(zhàn)軍和華北方面領(lǐng)導(dǎo)人商議后勤供應(yīng)等問題。周恩來派中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)部秘書長薛暮橋赴北平,找陳云請教貨幣發(fā)行方針。陳云認(rèn)為,貨幣發(fā)行應(yīng)當(dāng)首先保證解放戰(zhàn)爭的需要,其次才是穩(wěn)定物價(jià)。戰(zhàn)爭將向全國展開,軍費(fèi)開支浩大,要準(zhǔn)備發(fā)大面額鈔票,物價(jià)應(yīng)按每月上漲20%計(jì)算,甚至有可能達(dá)到30%。

        2月9日,陳云同羅榮桓等頂風(fēng)冒雪,從北平坐吉普車來到中共中央駐地——河北平山西柏坡,周恩來當(dāng)面就人民幣發(fā)行問題征求陳云意見。陳云還是堅(jiān)持自己的主張,說:現(xiàn)在還是要大量發(fā)行鈔票,以擴(kuò)大軍隊(duì),支援戰(zhàn)爭,占領(lǐng)地盤,等全國解放后再來穩(wěn)定物價(jià)。

        周恩來若有所思,說:這里面大有文章?。★@然周恩來對陳云的主張是贊成的。毛澤東等已經(jīng)在籌劃成立新中國的人民政權(quán),周恩來推薦調(diào)陳云主持全國財(cái)經(jīng)工作,得到毛澤東首肯。

        在長期革命戰(zhàn)爭中,中國共產(chǎn)黨內(nèi)將星云集,而財(cái)經(jīng)人才相對缺少。陳云曾經(jīng)在陜甘寧邊區(qū)和東北根據(jù)地主持財(cái)經(jīng)工作,嶄露頭角,因而備受周恩來倚重。陳云受命后,迅即返回東北,安排有關(guān)工作。這一忙,時(shí)間又過去了3個(gè)月。在這期間,由于市場持續(xù)波動(dòng)引起群眾恐慌、工商業(yè)叫苦,軍隊(duì)后勤保障又是千頭萬緒、急如星火,各地都向中央告急。周恩來多次致電陳云,催他速來。

        中央機(jī)關(guān)在七屆二中全會后離開西柏坡,于3月25日進(jìn)駐北平。5月13日,陳云急赴北平,就任中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會主任,主持全國財(cái)經(jīng)工作。

        擺在陳云前面的,并不是一副輕松的擔(dān)子。財(cái)經(jīng)戰(zhàn)線上的挑戰(zhàn),其艱險(xiǎn)程度并不亞于戰(zhàn)場上的槍林彈雨。由于人民幣發(fā)行量猛增,貨幣迅速貶值。投機(jī)資本有了可趁之機(jī),先后在1949年4月、7月、10月和1950年2月掀起4次物價(jià)風(fēng)波,使人們對新生的人民政權(quán)能不能穩(wěn)住局勢產(chǎn)生懷疑,有人甚至說:“共產(chǎn)黨軍事100分,政治80分,經(jīng)濟(jì)打0分。”

        陳云是在投機(jī)資本掀起的物價(jià)風(fēng)波中走馬上任的。1949年4月,一場大范圍的物價(jià)波動(dòng)席卷華北、西北,波及山東、蘇北等地,平津震動(dòng)。5月中旬,物價(jià)漲風(fēng)平息下來。

        5月27日,全國經(jīng)濟(jì)中心城市上海解放。投機(jī)分子利用長期通貨膨脹下人們對紙幣的不信任心理,哄抬金銀、外幣特別是銀元的價(jià)格,排擠人民幣,導(dǎo)致物價(jià)猛漲。上海市軍管會拋售10萬銀元也沒能穩(wěn)住局勢。6月7日他們報(bào)告中央,決定武力查封投機(jī)活動(dòng)的老窩上海證券大樓,毛澤東親自回電話表示贊同。6月8日,由陳云主持起草的《中共中央關(guān)于打擊銀元使人民幣占領(lǐng)陣地的指示》發(fā)出?!吨甘尽访髁睿鸿F路交通事業(yè)及市政公用事業(yè)一律收人民幣;稅收一律征收人民幣;發(fā)行實(shí)物公債;通令私人銀行查驗(yàn)資金;開放解放區(qū)匯兌,以老區(qū)為堅(jiān)強(qiáng)陣地支持人民幣占領(lǐng)新區(qū)市場。6月10日,上海市軍管會派部隊(duì)查封了上海證券大樓,逮捕200多名銀元投機(jī)操縱者,并以經(jīng)濟(jì)手段相配合,穩(wěn)住了金融物價(jià)形勢。這場戰(zhàn)斗,人們稱為“銀元之戰(zhàn)”。

        但投機(jī)資本勢力強(qiáng)大,他們很快又將投機(jī)活動(dòng)從金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)向商品流通領(lǐng)域,掀起了新一輪物價(jià)猛漲浪潮。為了應(yīng)對不利局勢,7月27日至8月15日,陳云在上海主持召開財(cái)經(jīng)會議。他安排了全國各地對上海“兩白一黑(糧食、棉花和煤炭)”的供應(yīng)。與會代表認(rèn)為,物價(jià)上漲原因在于通貨膨脹。通貨膨脹是因?yàn)樨?cái)經(jīng)困難,不得不依賴財(cái)政發(fā)行。這在當(dāng)時(shí)條件下,似乎是一個(gè)無法解開的死結(jié)。作為新上任的財(cái)經(jīng)當(dāng)家人,陳云能給大家交出一份什么樣的答卷呢?

        陳云表示,票子還得發(fā),物價(jià)還得漲?,F(xiàn)在決定一切的是部隊(duì)打勝仗,需要發(fā)的票子很多,物價(jià)也將上漲。既然開支不能減,想少發(fā)票子,主意只能打到增收上。陳云想了兩個(gè)辦法:第一個(gè)辦法是發(fā)公債,第二個(gè)辦法是抓緊收公糧和收稅。

        上海會議后的8月和9月,全國物價(jià)相對比較平穩(wěn),但陳云沒有被這種表面的現(xiàn)象迷惑。10月1日,中華人民共和國開國大典在北京天安門隆重舉行,陳云擔(dān)任政務(wù)院副總理兼財(cái)經(jīng)委員會主任。3日,他就向中央報(bào)警:在大量增發(fā)貨幣的情況下,物價(jià)有發(fā)生“劇烈跳躍之可能”。

        10月15日,物價(jià)猛漲,此后每天漲幅達(dá)10%到30%。中央人民政府開會的時(shí)候,有的政府委員驚呼:物價(jià)如此漲下去,人民幣將很快同國民黨的金圓券一樣!面對嚴(yán)峻形勢,陳云并沒有驚慌失措。物價(jià)漲風(fēng)起來之后,陳云注意到:上海投機(jī)者主要囤積紗布,華北投機(jī)勢力集中沖擊糧食。為了避免兩面受敵,他決定首先抓住糧食,穩(wěn)定北方地區(qū)。

        10月20日,陳云和薄一波急電東北,要求緊急調(diào)撥一批糧食支持華北市場。為求萬無一失,陳云派中財(cái)委計(jì)劃局副局長曹菊如趕赴東北,坐鎮(zhèn)沈陽,保證東北每天發(fā)一個(gè)列車的糧食到北京。糧食運(yùn)來后,在天壇打席囤存糧,每天增加存糧席囤。同時(shí),北京還逮捕和嚴(yán)懲了16家投機(jī)糧商。這些手段震懾了投機(jī)者,安定了民心。

        在京津騰出手來之后,陳云開始全力對付上海的投機(jī)勢力。上海的形勢不容樂觀。物價(jià)風(fēng)波起來后,他們用對付7月物價(jià)波動(dòng)的老辦法,在市場上連續(xù)大量拋售平價(jià)糧食和紗布等物資,試圖將物價(jià)拉回原位。但此舉對遏制物價(jià)猛漲沒起多大作用,最后被迫讓牌價(jià)服從市價(jià)上漲,保存實(shí)力。

        11月8日,華東局致電中央并中財(cái)委,認(rèn)為現(xiàn)在這樣各自為戰(zhàn)、拖住物價(jià)不行,建議在中央統(tǒng)一指揮之下,主動(dòng)將物價(jià)放到有把握穩(wěn)住的水平,再組織各地國有物資力量,齊頭拋售。陳云領(lǐng)導(dǎo)中財(cái)委一直密切注意各地的動(dòng)態(tài)和反映,華東局的來電與他們的想法是一致的。

        13日,陳云為中財(cái)委起草電報(bào),分析形勢,部署戰(zhàn)略。電報(bào)分析了這次物價(jià)猛漲的原因,指出根本原因是紙幣發(fā)行量大增,國家沒有回籠或抵消巨大數(shù)量貨幣的物資。在物價(jià)漲了兩倍的情況下,貨幣發(fā)行量與流通中需要的貨幣量已能適應(yīng),物價(jià)有了穩(wěn)住的可能,各地均應(yīng)以全力穩(wěn)住。電報(bào)中指示:在全國范圍調(diào)動(dòng)糧食、紗布,11月25日前集結(jié)到位,待機(jī)統(tǒng)一拋售;對于投機(jī)商人,這次要給以適當(dāng)教訓(xùn)。目前搶購風(fēng)盛時(shí),應(yīng)乘機(jī)將冷貨呆貨拋給投機(jī)商,但不要給其主要物資,等到收縮銀根、物價(jià)平衡,商人吐出主要物資時(shí),應(yīng)乘機(jī)買進(jìn)。

        周恩來看完后,當(dāng)即在電報(bào)上批示:“如主席未睡,請即送閱。如睡,望先發(fā),發(fā)后送閱?!泵珴蓶|看后批示:“即刻發(fā)”,“發(fā)后再送劉、朱”!這種爭分奪秒的勢頭,絲毫不亞于一次大戰(zhàn)役。電波載著中央的重要部署飛向全國各地。一場全國范圍內(nèi)穩(wěn)定物價(jià),打擊投機(jī)勢力的戰(zhàn)斗拉開了帷幕。

        11月20日,各地國營商業(yè)逐步提高貿(mào)易公司商品牌價(jià),到24日使其與黑市價(jià)格持平。投機(jī)分子果然中計(jì),還在不顧死活地繼續(xù)吃進(jìn),資金不足的,甚至不惜借高利貸。

        11月25日,全國采取統(tǒng)一步驟大量拋售紗布,而且一邊拋售,一邊降低牌價(jià)。投機(jī)分子一看大事不妙,也趕緊拋售,但他們拋得越多,市場行情跌得越快,上海的紗布價(jià)格,一天之內(nèi)下降了一半。投機(jī)分子叫苦不迭。

        陳云指揮的這場戰(zhàn)斗,干凈、利索,使投機(jī)資本受到了沉重地打擊。這場戰(zhàn)斗,人們稱為“米棉之戰(zhàn)”。

        1950年春節(jié)前后,投機(jī)資本利用“紅盤看漲”的心理和國民黨飛機(jī)轟炸上海造成的恐慌心理,在糧食和紗布上掀起風(fēng)波,但陳云周密組織了紗布生產(chǎn)和糧食的全國大調(diào)運(yùn)。到3月份,全國物價(jià)漲風(fēng)停止,上海、天津等6大城市物價(jià)3月份比2月份下降15%,投機(jī)資本受到毀滅性打擊。陳云指揮中財(cái)委,只用了半個(gè)月的時(shí)間,干凈利索地解決了這次漲價(jià)。這次斗爭,也被稱作“紅盤之戰(zhàn)”。

        經(jīng)過物價(jià)四波四穩(wěn)的較量,人民政權(quán)終于擊退了投機(jī)資本的挑戰(zhàn),在財(cái)經(jīng)沒有完全統(tǒng)一、財(cái)政收支還有較大赤字的情況下,掌握了市場主導(dǎo)權(quán),遏制了物價(jià)猛漲勢頭。

        這時(shí),除西藏外,中國大陸全部解放,軍事費(fèi)用這項(xiàng)最大、最難以控制的財(cái)政負(fù)擔(dān)得到極大緩解。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也迅速恢復(fù)。1950年3月,陳云為政務(wù)院起草了《關(guān)于統(tǒng)一國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的決定》,統(tǒng)一全國財(cái)政收支、物資調(diào)度和現(xiàn)金管理。4月,全國財(cái)政收支接近平衡,結(jié)束了長達(dá)12年的惡性通貨膨脹局面。

        新中國創(chuàng)造了消除通貨膨脹的“中國奇跡”。

        “文革”后期建議買黃金、搞期貨

        “文化大革命”中,陳云受到?jīng)_擊,僅保留了中央委員職務(wù),被“下放”江西,到工廠“蹲點(diǎn)”。1972年4月,林彪折戟沉沙蒙古溫都爾汗半年多以后,陳云才得以回到北京。7月21日,他致信毛澤東,請求中央給他分配力所能及的工作,毛澤東次日即批示同意。不久,陳云參加國務(wù)院業(yè)務(wù)組,協(xié)助周恩來考慮經(jīng)濟(jì)特別是外貿(mào)方面的一些重大方針、政策問題。

        雖然自20世紀(jì)50年代末以來,特別是在“文化大革命”中,陳云在政治上屢遭打擊,但他并不將個(gè)人沉浮榮辱放在心上,而是百倍珍惜重新工作的機(jī)會,以對黨和人民高度的責(zé)任感,義無反顧地投入到抵制“左”傾錯(cuò)誤、打開對外經(jīng)貿(mào)新局面的工作中。

        1971年8月15日,美國尼克松政府實(shí)行“新經(jīng)濟(jì)政策”,宣布停止對外履行美元兌換黃金的義務(wù)。陳云認(rèn)為,今后貨幣大概不會再同金子聯(lián)系在一起了。他設(shè)想,將來世界貨幣可能會用一種像我們解放初期那種“折實(shí)單位”來計(jì)算。雖然美元與黃金脫鉤了,但黃金作為世界貨幣的功能并未喪失,陳云非常看好黃金的升值潛力。這年6月,陳云經(jīng)過全面的了解和慎重的思考,提出應(yīng)該把中國當(dāng)時(shí)存在瑞士銀行的一批外匯拿出來買黃金保值。7月,陳云在聽香港五豐行匯報(bào)時(shí)說明了自己的判斷:今后金價(jià)仍會看漲,美元還要繼續(xù)“爛”下去。我們外匯儲備較多,存銀行要吃虧,除進(jìn)口一部分生產(chǎn)所需物資外,可考慮買進(jìn)黃金。當(dāng)黃金價(jià)格升至每盎司80美元時(shí),陳云明確建議銀行用外匯買進(jìn)黃金保值。當(dāng)銀行認(rèn)為利息損失大,不合算時(shí),陳云仍沒有放棄自己的意見。他對李先念說,與其把外匯存在銀行里天天貶值,不如拿來買一批黃金保值增值。李先念接受了這個(gè)建議,指示有關(guān)部門動(dòng)用存在外國銀行的外匯買入大量黃金。僅這一招,不但增加了國家的黃金儲備,在美元狂跌中保證了外匯儲備的安全,還為以后對外開放提供了可靠的金融支持。

        1973年4月,外貿(mào)部領(lǐng)導(dǎo)的由香港華潤公司管理的中國糧油食品進(jìn)出口總公司在香港的派出機(jī)構(gòu)五豐行,接到在年內(nèi)購買原糖47萬噸的任務(wù)。五豐行沒有像過去那樣直接出面到國際市場大量采購,而是委托香港商人出面,先在倫敦和紐約砂糖交易所購買期貨26萬噸,平均價(jià)格每噸82英鎊左右。然后立即向巴西、澳洲、倫敦、泰國、多米尼加、阿根廷購買現(xiàn)貨41萬多噸,平均價(jià)格每噸89英鎊左右。果然,市場一看中國購入大量砂糖,立即作出強(qiáng)烈反應(yīng)。從5月20日開始國際市場開始傳出中國大采購消息,紐約、倫敦砂糖市場現(xiàn)貨、期貨立即應(yīng)聲大幅度漲價(jià)。到5月22日漲至每噸105英鎊。五豐行因?yàn)橘徺I砂糖現(xiàn)貨任務(wù)已完成,從5月22日起至6月5日將期貨售出。除中間商應(yīng)得費(fèi)用和利潤60萬英鎊外,五豐行還賺240萬英鎊。

        既完成了采購任務(wù),又賺了大錢,這樣的事情辦得再漂亮不過了。但五豐行的干部卻輕松不起來,甚至像犯了錯(cuò)誤一樣忐忑不安。因?yàn)檫@件事在當(dāng)時(shí)看來有三大問題:一是交易所,那可是老祖宗講過的剩余價(jià)值分配的場所,就像我們今天講到賭場一樣聲名狼藉;二是期貨,買空賣空,低價(jià)買高價(jià)賣,那不就是搞投機(jī)嘛;三是通過中間商,找資本主義商人來為社會主義企業(yè)投機(jī)賺錢,這更會讓一些政治敏感的人覺得一點(diǎn)“社會主義”的味也沒有。

        7月14日,當(dāng)五豐行總經(jīng)理惴惴不安地向陳云匯報(bào)了通過私商在交易所利用期貨購買部分原糖的情況后,陳云不但沒有責(zé)備,反而大加贊賞,說:過去有時(shí)只顧完成任務(wù),價(jià)格越漲越買,吃了虧還不知道,這是不行的。我們既要完成任務(wù),又要爭取有利價(jià)格,使自己少吃虧或不吃虧。 陳云為了給五豐行撐腰,打開利用交易所的大門,經(jīng)外貿(mào)部核心小組討論后,10月10日,陳云代外貿(mào)部起草了《關(guān)于進(jìn)口工作中利用商品交易所問題的請示報(bào)告》,報(bào)送國務(wù)院。

        在這份報(bào)告中,陳云簡要報(bào)告了五豐行經(jīng)中間商在交易所利用期貨購買原糖的情況。隨后建議:利用交易所做買賣。有一定風(fēng)險(xiǎn),但在一定條件下,可以試做。

        在陳云的大力支持下,中國外貿(mào)工作中的期貨開展起來了。陳云格外重視,外貿(mào)部開始做期貨和進(jìn)行出口商品價(jià)格調(diào)整時(shí),每周開會,陳云每次都到會,和大家認(rèn)真討論研究方案。

        陳云的這兩項(xiàng)建議給國家?guī)砹司薮罄妗?973年,僅通過黃金買賣和開展期貨交易,外貿(mào)部門很快就賺回了30億美元,比上一年出口總額26.4億美元還多近4億美元。這在當(dāng)時(shí)已經(jīng)是非常了不起的成就。

        十一屆三中全會后,陳云親自為過去多次在“冒進(jìn)”中被批為“右傾”的金融等部門“恢復(fù)名譽(yù)”,強(qiáng)調(diào):“消息靈通、反映靈敏的是:財(cái)政、金融、商業(yè)部門。在這些部門中可以看出大局?!边@個(gè)觀點(diǎn),充分體現(xiàn)了他對財(cái)經(jīng)工作的高度重視。

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