【觀(guān)點(diǎn)】

對(duì)腐敗現(xiàn)象不能麻木

□ 司馬龍

眼下，在少數(shù)干部群眾中出現(xiàn)了對(duì)腐敗現(xiàn)象聽(tīng)之任之的麻木現(xiàn)象，甚至發(fā)展到“笑貧不笑貪”的地步。領(lǐng)導(dǎo)干部真心拒賄，有人卻譏為“太呆板”、“假正經(jīng)”、“不合群”；一些既善于走“上層路線(xiàn)”又敢于“傍大款”的領(lǐng)導(dǎo)干部，則又會(huì)被人羨稱(chēng)為“有能力”、“有門(mén)路”、“有眼光”；而當(dāng)這些無(wú)良官員一旦落入法網(wǎng)，人們?cè)诒澈蟮淖h論多是“后臺(tái)不硬”、“趕上他倒霉”。

有腐敗存在固然可怕，而更可怕的是對(duì)腐敗現(xiàn)象麻木。如果一個(gè)社會(huì)不能對(duì)腐敗問(wèn)題保持足夠的警惕，腐敗問(wèn)題不能成為社會(huì)成員的切膚之痛，社會(huì)成員沒(méi)有對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任感，反腐敗就會(huì)因缺乏社會(huì)基礎(chǔ)而難以取得實(shí)效，腐敗必然大行其道。

開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，既要加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，形成用制度規(guī)范從政行為的機(jī)制，又要加強(qiáng)理想信念、職業(yè)操守、社會(huì)公德教育，使廣大干部群眾對(duì)腐敗分子“群起而誅之”。

（摘編自《先鋒隊(duì)》）

【動(dòng)態(tài)】

四川隆昌：強(qiáng)化社區(qū)黨建工作

□ 楊長(zhǎng)君

作為四川省“黨員示范城”創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)單位，隆昌縣以創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，千方百計(jì)擴(kuò)大社區(qū)黨建覆蓋面，增強(qiáng)黨組織影響力。去年，縣鎮(zhèn)兩級(jí)舉辦社區(qū)干部培訓(xùn)12次，培訓(xùn)社區(qū)干部近400人次。全縣“一社區(qū)一支部”率達(dá)100％，并新培育了云頂鎮(zhèn)石鵝場(chǎng)社區(qū)等3個(gè)社區(qū)黨建示范點(diǎn)。在金鵝鎮(zhèn)大東街等8個(gè)社區(qū)重點(diǎn)抓好“兩站三卡”建設(shè)和“再就業(yè)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，已建立30支“社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍”，吸收503人參與志愿服務(wù)活動(dòng)，共幫扶居民600余人，做好事400余件次。

(作者單位：四川省內(nèi)江市隆昌縣委組織部）

重慶北碚：群眾旁聽(tīng)黨代會(huì)感受“陽(yáng)光黨務(wù)”

今年2月6日，北碚區(qū)第十次黨代會(huì)隆重召開(kāi)。與以往不同的是，本次會(huì)議特別邀請(qǐng)了160名各界群眾旁代表聽(tīng)。這是該區(qū)為增強(qiáng)黨委工作的透明度，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，促進(jìn)黨內(nèi)和諧與社會(huì)和諧，打造“陽(yáng)光黨務(wù)”而進(jìn)行的有益嘗試。

這160名旁聽(tīng)代表中，大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村和社區(qū)，他們中有離退休黨員，也有工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生等非黨員代表。旁聽(tīng)代表通過(guò)聽(tīng)取黨委工作報(bào)告，全面了解了本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨的建設(shè)情況，以及今后5年的發(fā)展思路；通過(guò)參與建言獻(xiàn)策活動(dòng)，旁聽(tīng)代表針對(duì)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出建議、意見(jiàn)200多條。

(作者單位：重慶市北碚區(qū)紀(jì)委）

吉林長(zhǎng)春：首開(kāi)流動(dòng)黨員網(wǎng)上視頻生活會(huì)

□ 李鳳岐

“你們好！我是北京黨小組的黨員王軼明，很高興與大家在網(wǎng)上相聚，一起過(guò)組織生活……”2月1日晚，長(zhǎng)春市有11個(gè)黨小組的45名黨員齊聚市人才交流中心，與分布在全國(guó)30個(gè)城市的124名流動(dòng)黨員，共同參加了一場(chǎng)別開(kāi)生面的網(wǎng)絡(luò)組織生活會(huì)。這是長(zhǎng)春市首次運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)視頻為異地流動(dòng)黨員過(guò)組織生活。

北京、上海、天津、新疆、深圳、西安等地50個(gè)黨小組的流動(dòng)黨員代表參加了這次特殊的組織生活會(huì)。身在異地的流動(dòng)黨員們，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻聆聽(tīng)了吉林省委副書(shū)記唐憲強(qiáng)上的黨課，并在網(wǎng)上積極發(fā)言，相互交流。會(huì)上，還部署了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的發(fā)放工作，并對(duì)部分優(yōu)秀流動(dòng)黨員進(jìn)行了表彰。

（作者單位：吉林省長(zhǎng)春市委組織部）

浙江慈溪：開(kāi)展黨員家庭教育點(diǎn)建設(shè)

慈溪市勝山鎮(zhèn)在構(gòu)建和諧社會(huì)工作中，積極開(kāi)展黨員家庭教育點(diǎn)建設(shè)，取得很好的效果。

目前，這個(gè)鎮(zhèn)11個(gè)村共建立了26個(gè)家庭教育點(diǎn)，設(shè)立民情收集員、矛盾調(diào)解員、扶貧解困員等崗位，每個(gè)教育點(diǎn)組織周邊15戶(hù)至20戶(hù)農(nóng)民參加，每月開(kāi)展4次活動(dòng)。2006年以來(lái)，教育點(diǎn)黨員共調(diào)解各類(lèi)糾紛230多件，幫助解決村民困難310多個(gè)。

（浙江省慈溪市委組織部）

揚(yáng)州大學(xué)：“特殊紅包”暖人心

□ 戴世勇

前不久，揚(yáng)州大學(xué)舉行了一個(gè)簡(jiǎn)短而又隆重的儀式，50位困難師生每人從校領(lǐng)導(dǎo)手中接過(guò)一個(gè)“特殊紅包”。

2006年7月，揚(yáng)州大學(xué)黨委被授予“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，獲得獎(jiǎng)金5萬(wàn)元。校黨委決定將這筆獎(jiǎng)金全部捐給學(xué)?！包h員愛(ài)心基金”，用于資助困難師生。經(jīng)過(guò)各學(xué)院申報(bào)，50名孤兒學(xué)生、烈士子女學(xué)生、殘疾學(xué)生和身患重病的教職工，每人受到1000元“特殊紅包”的資助。

在發(fā)放儀式上，信息學(xué)院王政同學(xué)動(dòng)情地說(shuō)：“有老師和學(xué)校的關(guān)懷，有‘黨員愛(ài)心基金’的溫情，我們這群孤兒不再感到孤單！”

（作者單位：揚(yáng)州大學(xué)黨委組織部）

【經(jīng)驗(yàn)】

河北東光：把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人聚集到黨組織周?chē)?/p>

東光縣采取“選、訪(fǎng)、引”的方式，拓寬選拔渠道，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人中培養(yǎng)入黨積極分子，把優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人聚集到黨組織周?chē)?/p>

一是基層組織“選”?？h委要求鄉(xiāng)村黨組織根據(jù)《黨章》的規(guī)定和縣委制定的標(biāo)準(zhǔn)，推選優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。二是深入基層“訪(fǎng)”。縣委統(tǒng)一組織縣鄉(xiāng)包村干部深入農(nóng)村，主動(dòng)與優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人結(jié)對(duì)子，幫助他們提高覺(jué)悟，經(jīng)受考驗(yàn)。三是健全機(jī)制“引”。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人在政治上給予關(guān)心和愛(ài)護(hù)，通過(guò)思想引導(dǎo)，吸引他們向黨組織靠攏。

目前，已先后有2860名農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)。經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察，其中已有248人被列為發(fā)展對(duì)象。

（河北省滄州市東光縣委組織部）

山東蓬萊：為萬(wàn)名“鄉(xiāng)土能人”建檔立卷

□ 劉剛 開(kāi)聰

為發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的聰明才智，助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，蓬萊市在全市12個(gè)鎮(zhèn)（街）篩選出萬(wàn)名具有一技之長(zhǎng)的“鄉(xiāng)土能人”，將他們按照生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、農(nóng)民協(xié)會(huì)帶頭人、管理能人及能工巧匠5種類(lèi)型，分別錄入微機(jī)建檔立卷。

對(duì)篩選出的“鄉(xiāng)土能人”，市里從資金、技術(shù)等方面提供優(yōu)惠政策，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，支持他們?cè)谵r(nóng)村建公司、建基地，發(fā)展“龍頭企業(yè)”。目前，該市共興辦56家“民”字號(hào)公司、基地和科研院所，帶動(dòng)2萬(wàn)多農(nóng)戶(hù)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益5000多萬(wàn)元，農(nóng)民累計(jì)增加收入1500多萬(wàn)元。

（作者單位：山東省蓬萊市委組織部）

四川各地建立流動(dòng)黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)

□ 劉裕國(guó)

前不久，從福建到四川成都務(wù)工的黨員朱奕健，手持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》來(lái)到青羊區(qū)流動(dòng)黨員服務(wù)站“落戶(hù)”。他說(shuō)：“雖然在外漂泊，但流動(dòng)黨員服務(wù)站的同志從沒(méi)忘記我，在我就業(yè)最艱難的時(shí)候提供了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)，在我生活最困難時(shí)提供了心理咨詢(xún)和結(jié)對(duì)幫扶，使我隨時(shí)都感受到‘家’的溫暖！”如今，在四川許多地方，流動(dòng)黨員都可憑《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）登記，參加組織生活，享受多項(xiàng)服務(wù)。

目前，該省各地已建立流動(dòng)黨員服務(wù)中心（站、點(diǎn)）40多個(gè)，依托人才中心、黨員服務(wù)中心等建立流動(dòng)黨員服務(wù)機(jī)構(gòu)90多個(gè)，共為流動(dòng)黨員提供各類(lèi)服務(wù)110多萬(wàn)次。

（摘編自《人民日?qǐng)?bào)》）

河北灤平：堅(jiān)持選派機(jī)關(guān)干部下基層

灤平縣從2000年開(kāi)始，連續(xù)7年每年選派縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下基層，開(kāi)展幫扶解困和助農(nóng)增收活動(dòng)。機(jī)關(guān)干部下基層的具體任務(wù)是：培養(yǎng)和選拔出一個(gè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的好班子；幫助謀劃和選準(zhǔn)一條富村富民的發(fā)展好路子；帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助村里確立1至2個(gè)符合村情的富民產(chǎn)業(yè)；建立完善村級(jí)民主管理制度；解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，特別是為群眾辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事；幫助聯(lián)系戶(hù)上一個(gè)增收致富項(xiàng)目。

該縣還規(guī)定所有下基層人員全部與原單位業(yè)務(wù)脫鉤，每月駐村時(shí)間不少于22天，食宿統(tǒng)一安排，不給群眾增加負(fù)擔(dān)。

（河北省承德市灤平縣委組織部）

重慶墊江：村民當(dāng)評(píng)委選出“好村官”

□ 周亞飛

“一年來(lái)的工作能得到大伙肯定，我很滿(mǎn)足?！痹趬|江縣永安鎮(zhèn)2006年度“好村官”評(píng)選現(xiàn)場(chǎng)，尖巖村黨支部書(shū)記冉瑞中感慨地說(shuō)。在重慶去年的特大旱災(zāi)中，他組織摩托車(chē)送水隊(duì)為村民送去飲用水；干旱剛結(jié)束，又發(fā)動(dòng)村民新栽桑樹(shù)

520畝，發(fā)展蔬菜基地610畝。

干部工作好不好，村民說(shuō)了算。為了激勵(lì)村干部為民多辦實(shí)事好事，永安鎮(zhèn)建立了“好村官”評(píng)選制度，每年從村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任中，由村民投票評(píng)出各3名“好村官”。評(píng)選的主要標(biāo)準(zhǔn)就是為民辦了多少實(shí)事、生產(chǎn)是否得到發(fā)展、群眾是否滿(mǎn)意等。建新村黨支部書(shū)記李必英雖然任職時(shí)間不到一年，但他通過(guò)發(fā)動(dòng)村民集資、項(xiàng)目補(bǔ)助等辦法，籌得資金52.7萬(wàn)元，將2.93公里村級(jí)路全部硬化，把全村山坪塘修繕一新，并建成功能齊全的村級(jí)活動(dòng)室，也獲得了“好村官”稱(chēng)號(hào)。

（作者單位：重慶市墊江縣委宣傳部）

【知識(shí)】

掛職期間如遇黨委換屆可否參加選舉？

黨的委員會(huì)換屆選舉，本屆委員會(huì)常委、副書(shū)記、書(shū)記，無(wú)論是經(jīng)過(guò)選舉產(chǎn)生的，還是上級(jí)黨委指派的，原則上都不能作為下屆委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的當(dāng)然候選人。是否可以作為候選人，必須按照規(guī)定的提名程序，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見(jiàn)確定。到地方掛職的同志（包括上級(jí)黨組織選派的和經(jīng)上級(jí)黨組織同意由其他地區(qū)商派的），雖然也是上級(jí)黨組織指派的，但其掛職主要是學(xué)習(xí)、鍛煉，掛職工作時(shí)間較短，不占規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。所以，如遇所在黨委換屆，可以不參加選舉。但是，如將掛職改為（或擬改為）任職的，此時(shí)應(yīng)按前面所述辦法辦理。

（本刊資料室）