2007年元旦這天，宣漢縣雞唱鄉(xiāng)大坪村一社癱瘓10年的龔維周，委托家人趕了300里路程，將自己親手繡著“秉公執(zhí)法，還我公正”的鞋墊，贈送給了宣漢縣檢察院瀆職侵權檢察科的干警們，以此感謝檢察官嚴查10年前原雞唱鄉(xiāng)黨委書記高澤孝、公安員肖光奎非法控制其人身自由，導致其跳樓致殘癱瘓至今的非法拘禁案，使他終于獲得了遲到的公正和高額的賠償金。

利益驅(qū)動越權辦案

被疑偷雞跳樓致殘

1996年初秋，四川省宣漢縣雞唱鄉(xiāng)大坪村一些村民，到鄉(xiāng)政府反映，家禽接連被盜，要求調(diào)查處理。時任鄉(xiāng)黨委書記的高澤孝對此高度重視，指派公安員肖光奎調(diào)查處理。

肖光奎根據(jù)高書記的指示，帶領治安室的同志調(diào)查取證，初步認定大坪村趙某等人涉嫌偷雞，將趙某等人抓獲。趙等供述了偷雞的事實后，又供出了同伙龔維周和龔維田兄弟。治安室向高書記匯報，趙某等人構(gòu)成盜竊罪，建議罰款2000元將其放走，同時決定抓捕龔維周兄弟。既然他們認為已經(jīng)構(gòu)成盜竊罪，就應當移交警方偵查，而不能由治安室罰款了事。但是，考慮到當時治安室的經(jīng)費是自收自支，如果移交出去，豈不肥水流了外人田？因此高書記毫不猶豫地同意了治安室的決定。

肖光奎率領治安室的同志，秘密而神速地開赴大坪村抓獲龔維周、龔維田兩兄弟。不料龔維周腦瓜子靈，稱去借面條給來人做飯吃，卻一去不歸。這強烈地觸怒了黨委書記高澤孝。第二天，他安排部署捉拿“逃犯”龔維周的行動，龔維周終于在劫難逃，落入了“法網(wǎng)”。

他們把龔維周關押在鄉(xiāng)政府二樓的治安室，嚴刑拷打。把燒酒和食鹽撒在傷口上，龔維周痛得昏迷過去，醒來之后呼叫饒命。肖光奎等人又故意制造恐怖氣氛：把你交給派出所，他們打人厲害得多，你還要死一道……

這樣的氣氛和場面，使龔維周產(chǎn)生了一種錯覺：他遭受到的殘酷體罰，是鄉(xiāng)上集體的意志，已經(jīng)無法改變事實的走向。再加上聽說交給派出所，他還要死一回，更感到極端恐懼。于是在晚上10時許，審訊人員去吃點心的時候，他使盡平生的力氣，掙脫了手銬，從窗戶上跳了下去。

十年癱瘓臥床不起

成年漢子變成“女人”

龔維周跳樓導致重傷，雖然一時不能確認后果如何，但“審訊人員”已經(jīng)預感不妙。他們先請鄉(xiāng)醫(yī)院的蒲忠科醫(yī)生治療，蒲醫(yī)生檢查后認為，下肢沒有知覺，極有可能是腰椎骨折，鄉(xiāng)醫(yī)院沒有能力治療，建議迅速送往大醫(yī)院。高書記只好決定就近送往重慶市城口縣明通區(qū)醫(yī)院治療。

醫(yī)治了4天，鄉(xiāng)上和治安室負責人說，已經(jīng)無錢繳付醫(yī)藥費。并不顧醫(yī)生“龔維周的傷勢沒有好轉(zhuǎn)，必須繼續(xù)治療”的建議，硬是將他抬回了家，讓民間的郎中和鄉(xiāng)里的醫(yī)生治療。

但這樣的治療，對于一個尾椎骨骨折、下身癱瘓的人來說，沒有絲毫實質(zhì)性的意義。龔維周生活無法自理，一切全靠父親和妻子來協(xié)助完成。

龔維周的家在國貧縣里最窮的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全家五口人，有老父親、妻子和兩個年幼的孩子。過去三個大人全部出動干活，也難以維持生計，現(xiàn)在這個家庭的主要支柱倒下了，無異于雪上加霜。龔維周的妻子，再也看不到這個家庭有什么希望，悄悄只身離開了這個苦難的家庭，至今下落不明。從此，龔維周的父親，以老邁之軀照顧著癱瘓的兒子和兩個幼小的孫子。

生活越過越艱難，實在無法支撐了。經(jīng)過好心人的指點，父親才請鄰居背著龔維周，和自己一起到了樊噲派出所、區(qū)公所、縣上有關部門告狀討說法。鄉(xiāng)上新一屆領導班子非常同情龔維周，特殊情況特殊處理，他們想辦法把龔維周轉(zhuǎn)為了“五保戶”，給他困難補助，龔維周和父親才暫時結(jié)束了上訪。

但是，那點困難補助只能應付一般的開銷，孩子讀書的費用卻沒有著落。龔維周暗自悲傷流淚，苦心尋求生路。當?shù)貗D女做布鞋、鞋墊賣往重慶的事，讓他靈機一動。于是，他拜鄰居中的大娘大姐們?yōu)閹煟?jīng)過一個多月的苦練，就能捉刀剪裁，飛針走線，做出造型標準、圖案精美、結(jié)實輕便的布鞋和鞋墊。他把這些賣給前來收購的重慶商人，布鞋能賣80元一雙，鞋墊能賣40元一雙，一個月下來也可掙200多元，解決了兩個孩子上小學的費用。

他看到有人高價收購婦女們的長發(fā)，就不再理發(fā)了，幾個月下來，長發(fā)披肩。加上他難以見到陽光，臉色蒼白，乍一看就像個鎖在深閨人未識的女孩。一次，有個收購頭發(fā)的商人，以80元的高價買走了他的頭發(fā)。10年來，他不知剪了多少次長發(fā)。

有人得知了龔維周的遭遇后，鼓動他以書面的形式，向中央、省市縣反映情況，一定會有人為他伸張正義，還他公正的。于是，由別人為他們代寫的上訪信，不斷地從他那搖搖欲墜的木板房里發(fā)往四面八方。龔維周也曾數(shù)次由別人背著，到縣里、市里、省里上訪。

全國人大批轉(zhuǎn)督辦

宣漢檢方全力徹查

龔維周的上訪信，最終擺在了全國人大常委會有關機構(gòu)的案頭，引起了高度重視。經(jīng)過層層批轉(zhuǎn)，2006年初，終于轉(zhuǎn)到了宣漢縣人大負責人的案頭?？h人大及時做出批示：排除一切干擾，迅速偵清全案，做出公正處理。宣漢縣委政法委負責人，也做出了重要批示，要求火速偵查，盡快結(jié)案。

易地交流剛剛上任的檢察長郭強，對人大和政法委的批示高度重視，組織分管的領導向莉和瀆職侵權檢察科科長徐進東、副科長王曉飛，詳細研究了龔維周的上訪信和有關批示，決心克服時間和空間的障礙，查個水落石出，做出公正處理，維護法制權威。副檢察長向莉，具體負責偵查前沿的組織指揮。

春節(jié)假期剛剛結(jié)束，法紀科就派出副科長王曉飛和偵查員龔剛臨，投入了初查。經(jīng)過數(shù)小時艱難的行程，他們登上了大坪山，走進了龔維周的家里。

突然來了兩名身著制服的檢察官，主人顯得非常緊張和不安。檢察官說明了來意，一老一少哭了起來：我們過去上訪了很多地方，就是沒有想到找檢察院，我們好糊涂。檢察官說：怪我們作風不深入，失職??？今天來的目的，就是要弄清真相，主持公道。父子倆把事情的前前后后，做了詳盡的陳述。

當天，檢察官又到達重慶城口縣明通醫(yī)院取證。雖然當年龔維周的病歷和X光照片沒有保留，但醫(yī)院的冉院長和不少知情人，證實了龔維周當年確實癱瘓，在此治療四天，不見好轉(zhuǎn)就被弄出了醫(yī)院。

初步掌握的證據(jù)已經(jīng)顯示，高澤孝和肖光奎的行為，已經(jīng)涉嫌非法拘禁罪。檢察長郭強和副檢察長向莉聽了匯報后，立即召開檢委會通報案情，聽取大家對本案的意見，一致認為立案偵查的時機已經(jīng)成熟，不可拖延。

法紀科長徐進東，帶領辦案骨干，再次深入到龔維周家及所在的村社干部群眾中調(diào)查取證，找明通醫(yī)院的醫(yī)護人員，找當年在雞唱鄉(xiāng)工作和參與審訊的鄉(xiāng)干部收集證據(jù)。除極少數(shù)人對此事件含糊其辭試圖回避外，大多數(shù)的參與者態(tài)度鮮明，大膽而如實地提供了證據(jù)，給予了全力配合。經(jīng)過艱苦的調(diào)查取證，有20多人提供了親眼目睹和部分參與的證據(jù)，形成了證據(jù)鎖鏈，把高澤孝和肖光奎10年前對涉嫌偷雞的龔維周非法拘禁，導致其跳樓致殘癱瘓的事實，展示得淋漓盡致。

檢察長郭強帶領分管領導和辦案人員，向縣人大和縣委政法委、縣法院和市檢察院負責人以及瀆職侵權檢察處，全面匯報和介紹了案情，爭取上級的支持，聽取各方意見。大家認為，從非法拘禁罪的主體、客體衡量，二人已經(jīng)涉嫌構(gòu)成非法拘禁罪，應當追究刑事責任。

檢察人員分別把高澤孝和肖光奎請到檢察院。高澤孝憑著他多年來在基層處理各種問題鍛煉出來的應變能力，與檢察官斗智斗法，竭力周旋，一口咬定當年的事情只記得大概，具體細節(jié)已經(jīng)遺忘，總之沒有組織和參與，不負主要責任。肖光奎有公安員的經(jīng)歷，在“辦案”中積累了反偵查經(jīng)驗，他在交代問題中避重就輕，推卸主要責任。但是，在一系列直接和間接證據(jù)面前，兩人建立在虛假基礎上的對抗，經(jīng)過數(shù)輪的交鋒之后，最終敗下陣來。為了慎重，院里先后數(shù)次召開檢察委員會，就本案的性質(zhì)和證據(jù)的準確性，進行了嚴格的分析和論證。辦案人員又先后十余次尋找新的知情人，完善了證據(jù)，保證了萬無一失。

非法審訊成為被告

受冤多年終獲賠償

2006年11月初，宣漢縣人民法院對本案進行了公開審理。宣漢縣人民檢察院公訴科指控高澤孝、肖光奎的行為觸犯了刑律，構(gòu)成非法拘禁罪。受害人因癱瘓在床，不能到庭一睹二人受審的莊嚴場面，然而卻有不少崇尚正義的居民到庭旁聽。

高澤孝和肖光奎，試圖在法庭上推翻供述，扭轉(zhuǎn)敗局。高澤孝自始至終宣稱，他負責全鄉(xiāng)的全面工作，像龔維周這樣的個案，屬于偷雞摸狗的小事，不屑于全程介入。他的辯護人提出的辯護意見更為“專業(yè)”：法醫(yī)鑒定結(jié)論不科學、不客觀，沒有原始的病歷和診斷結(jié)論，該鑒定根據(jù)龔維周的口述和檢察院的調(diào)查材料，認定其傷是1996年形成不能成立，不能作為證據(jù)使用。而肖光奎則辯稱自己是一般工作人員，只是協(xié)助領導工作。

經(jīng)法庭質(zhì)證、認證，認定高澤孝、肖光奎采用非法手段，抓捕他人，并強行限制其人身自由，致人重傷。其行為侵犯了公民的人身權利，危害了社會治安，已觸犯刑律，構(gòu)成犯罪，依法做出了如下判決：被告人高澤孝犯非法拘禁罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。被告人肖光奎犯非法拘禁罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。通過法律程序，龔維周還獲得了近17萬元的高額賠償，其中高澤孝和肖光奎共同賠償8.5萬元，相關責任機構(gòu)賠償8萬元。目前，個人賠償部分已經(jīng)到位，其余部分正在落實中。

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編輯：韓鐵馬