假如沒有洱海，大理將會怎樣？

——題記

三月的洱海源頭，陽光和煦，微風(fēng)輕拂，翠柳揚(yáng)波。茈碧湖水光瀲滟，湖畔的梨園香雪成海。在這樣的一個好天氣走進(jìn)洱源縣環(huán)保局，應(yīng)當(dāng)是令人愉悅的事。

上午八點(diǎn)鐘，一縷朝陽斜斜地將微暖的光灑在洱源壩子上，照在環(huán)保局那個小院子里。此時，洱源縣環(huán)保局局長馬利生已經(jīng)忙開了，他從院子里搬來了一個大花盆，培土栽一株青松。然后再把辦公室里的花草侍弄一番，安排布置了一天的工作，才坐下來處理一些雜務(wù)。

洱源縣環(huán)保局是一家成立不多幾年的單位。這幾年，國家風(fēng)景名勝區(qū)、大理人民的母親湖洱海日益變得令人擔(dān)憂，水體污染惡化，保護(hù)問題也顯得日益突出。州委、州政府提出，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)洱海。因此，身處洱海源頭的洱源縣，由于地理位置的因素，環(huán)保工作顯得極為重要。洱源縣的“治水”，也成了環(huán)保工作的重中之重。受到各級黨委政府和社會各界的特別關(guān)注，馬利生就是在這樣的形勢下走馬上任的。幾年來，馬利生帶著環(huán)保局一班人披波斬浪、銳意進(jìn)取，將環(huán)保工作抓得有聲有色，受到國家、省、州各級環(huán)保部門的肯定和人民群眾的好評。

一路坎坷一路歌

1961年，馬利生出生于洱源縣江尾公社河尾大隊（即現(xiàn)在的上關(guān)鎮(zhèn)河尾村）。那時，由于自然災(zāi)害等歷史原因，農(nóng)村太窮，馬利生的童年也留下了關(guān)于饑餓的記憶。高中畢業(yè)后，他先到村公所動力加工廠碾米磨面，在那里呆了半年。馬利生意識到，在生產(chǎn)隊里混著是過不上好日子的，于是跟著鑲牙師傅學(xué)鑲牙，做了半年徒弟后出師，四處奔走謀生。他的足跡踏遍了云南省的各個縣市。當(dāng)時還是大集體時代，他偷偷跑出去掙錢是要冒風(fēng)險的。在生產(chǎn)隊的通融下，他向生產(chǎn)隊交全勞動力的承包費(fèi)，換取生產(chǎn)隊的工分。這樣一跑就是八年，在這八年間，他學(xué)會了照像、修表、裁縫等手藝，人家需要什么他就做什么，換取一些零錢，減輕父母的負(fù)擔(dān)。其中在鶴慶縣辛屯呆的時間最多。馬利生自豪地說：“在鶴慶辛屯鄉(xiāng)的街面上，我呆了六年，基本上沒有買過一斤大米，沒有買過一點(diǎn)菜。現(xiàn)在辛屯街二十五歲以上的人都記得我，在那里我得到了鄉(xiāng)親們的好評?，F(xiàn)在我返回鶴慶一轉(zhuǎn)，一條街上，十條煙轉(zhuǎn)瞬間發(fā)完……”在大理少數(shù)民族聚居的地方，每到一處的禮節(jié)首先就是遞煙、倒酒，一條街道上十條煙馬上發(fā)完，也說明了馬利生認(rèn)識的人真不少，他的人緣挺不錯。那時，他在辛屯開了一家鑲牙店，沒人鑲牙的時候，他就在建筑工地上幫人開拖拉機(jī)，忙得不亦樂乎！

1984年，馬利生結(jié)婚成家了，成家就意味著要擔(dān)負(fù)起某種責(zé)任。他在家排行老大，照管家庭的重任自然落到他肩上。在一段時間里，他就在鶴慶與江尾之間往來奔波，既要賺點(diǎn)錢，又要照顧家里，生活很累。1986年，原來的大家庭分家了，馬利生的壓力更重了，更多的時間要返回江尾。這時，他買了一臺拖拉機(jī)，一邊鑲牙一邊跑運(yùn)輸，這樣不至于把時間和金錢浪費(fèi)在路上。街子天，他照常在店里做他的鑲牙匠；空街天，他又把洱源西湖的蘿卜販到鶴慶，把鶴慶的豆糠拉回洱源。當(dāng)時鶴慶縣境內(nèi)的公路路面很差，開車很辛苦。盡管開拖拉機(jī)是一件高風(fēng)險的事，但他還是冒著生命危險跑了四年，灑下一路汗水，賺了一筆錢，回到河尾蓋起了一院價值五萬多元的房子。那個年代，萬元戶是很了不起的，馬利生一下子蓋起了五萬元的大院子，成為了河尾村先富起來的人，讓鄉(xiāng)親們羨慕不已。

八十年代初，農(nóng)村里買農(nóng)用車的極少，手扶拖拉機(jī)就已經(jīng)讓人眼熱了。開拖拉機(jī)已是一件很時尚而有面子的活。馬利生蓋了房子、買了車子、賺了票子，但他并不趾高氣揚(yáng)，認(rèn)為自己很了不起。相反，他有一顆善良的心，是一個遠(yuǎn)近聞名的熱心人，是典型的熱心腸急性子，服務(wù)態(tài)度那是沒說的。那時候，在江尾跑運(yùn)輸?shù)耐挟?dāng)中，他的生意是最好的。有了拖拉機(jī)后，遇到村里哪家有點(diǎn)急事需要拉點(diǎn)東西，他都毫不猶豫相幫，不計較自身得失。一次，村里有位放牛的老漢被牛頂翻后在鼎勝山上斷了氣。在當(dāng)?shù)?，用車?yán)廊耸遣患氖?，是要忌諱的。好些駕駛員都不愿做這樣的事。馬利生二話不說就把死人往自己車上搬，一次拉到老人家門口。有人勸他，遇到這種事還是少管一些為好，“別人忙不迭地躲，而你卻是搶著做，何苦來？”馬利生不以為然，他覺得有能力就要為別人排憂解難，人家遇到這樣的難事了，你有能力幫助卻袖手旁觀，那還是人嗎？他的拖拉機(jī)跑在路上，遇到不方便的人或老弱病殘，他都要主動捎帶一程。有幾個蘭坪的農(nóng)民工在礦山上傷了腳，走路不方便，在路邊苦等，左盼右盼都沒有等到車來。馬利生把拖拉機(jī)上的石頭搬下了車，二話不說先把他們送到段飛龍正骨醫(yī)院。這只是一件很平常的事，諸如這樣的事不勝枚舉。馬利生的善行也得到了河尾村廣大村民的好評。

在當(dāng)“村官”、“鄉(xiāng)官”的日子里

馬利生沒有想到，一次偶然的機(jī)會，讓他成了為民辦事的“父母官”，從此他的人生路發(fā)生了轉(zhuǎn)折。

按他自己的說法，他的“假積極”在村里是出了名的。他在鶴慶謀生的時候，防洪季節(jié)他都要回老家參加抗洪搶險，他覺得這是大家的事，不能一刻怠慢。防震時，大家不愿意從家里搬出來，到露天地里睡，他總要挨家挨戶動員，曉以利害。遇到植樹造林這樣的集體活動，生產(chǎn)隊長總要把組織工作交給他。也正因?yàn)樗麑τ诠媸聵I(yè)的熱心，鄉(xiāng)里、村里才決定讓他擔(dān)任河尾村副村長。黨支部找他談話時，馬利生首先問報酬是多少？當(dāng)他得知副村長一個月的工資才有165元時，他很震撼，想不到一個副村長的收入實(shí)在太少了，相對于村里雜七雜八的事來，這只能算是奉獻(xiàn)。同時他也很失望，心里很不是滋味。要知道，馬利生開拖拉機(jī)一個月的收入是好幾千塊錢，這個反差太大了。干還是不干，這讓他很為難。干吧，工資太少；不干吧，黨組織這么信任，群眾這么擁護(hù)，自己又有能為大家做事的機(jī)會，放棄于心不忍。在金錢和干事面前，馬利生選擇了做事。他的決定讓全家人都受不了，遭到了一家老小的反對。家里想得很現(xiàn)實(shí)，你放著每月幾千元的收入不干，反而要干一個月收入165元的副村長，這讓家人無法理解。家里負(fù)擔(dān)重，上有老、下有小，還有兩個小孩，生活問題如何解決？這才是父母和妻子關(guān)心的問題。馬利生顧不了那么多了，為了大家就得犧牲小家。過去他一直四處奔波，接觸的人多，群眾想什么？群眾盼什么？農(nóng)村的現(xiàn)狀怎樣？他都了如指掌。于是他深入農(nóng)業(yè)社調(diào)研，到各級部門爭取項(xiàng)目資金扶持，一開始就進(jìn)入了工作狀態(tài)，副村長當(dāng)?shù)糜邪逵醒?、有模有樣。?dāng)了半年副村長后，接著就被選為河尾村村長。在河尾村，村長的壓力還是挺大的，防洪任務(wù)重是首要的。1993年遇到了幾十年最大的洪災(zāi)，彌苴河徑流量達(dá)130個流量，馬利生站在河堤上，河水漫到他的腰間，差不多達(dá)胸口，洪水威脅著人民生命財產(chǎn)的安全。當(dāng)時的大理州州長李映德親臨河尾視察，指揮防洪。作為村長的馬利生則日以繼夜地戰(zhàn)斗在防洪第一線，每天晚上帶著隊伍在彌苴河畔往返巡邏。在這期間，河尾村黨支部還做了一個有趣的發(fā)明：只要村里的廣播播放歌曲《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》就有緊急情況發(fā)生，叫大家做好準(zhǔn)備；只要播放《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》就有新的通知。河尾村存在的另外一大壓力便是漁民與洱海管理部門之間的敵對情緒。洱海管理的有關(guān)政策是矛，父老鄉(xiāng)親是盾。面對漁民與洱海管理部門的一次次沖突，馬利生可謂費(fèi)盡了心機(jī)，既要不折不扣地執(zhí)行好上面的命令，又要千方百計為村民們挽回不必要的損失，這的確叫他很為難。他絕不是和稀泥，當(dāng)老好人。他知道保護(hù)好洱海是長治久安的大計，但村民們生活得也很苦，多年受“靠山吃山，靠海吃海”思想的影響，想增加一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)收入，改善家庭條件，這本身沒有錯。馬利生畢竟是一個很善良的人，他知道做村官就要為大家著想，如果是騎在老百姓頭上作威作福，這個村官當(dāng)著又有何益？何況他當(dāng)村長絕不是沖著那幾塊工資來的，更不想從中撈點(diǎn)好處。擺在馬利生面前的又一個問題是河尾雖然靠海，但旱災(zāi)時水貴如油。洱海雖近在咫尺，但往往是可望而不可及，這急壞了眾鄉(xiāng)親。思來想去，馬利生積極向縣政府有關(guān)部門爭取，搶修抗旱站，使河尾村在五月農(nóng)忙栽秧時節(jié)，有了三道攔水壩，幾乎做到用盡了每一滴水，把河里、溝里、溪里的水都用在了刀刃上。但由此卻帶來的麻煩卻多了起來，比如河流上游的死牛、死馬、死豬都沖到了河尾，被攔在了河道中，一公里之內(nèi)全都是死畜，又不能及時清除。農(nóng)忙時節(jié)，天氣轉(zhuǎn)熱，弄得臭氣熏天。令人作嘔的蛆蟲直接爬入農(nóng)戶家中。馬利生多次向上反映未果，便自己組織了隊伍，聘請了河道管理人員，硬是把這些影響群眾生產(chǎn)生活的死畜清理填埋。另外，河尾村人口多、群眾素質(zhì)參差不齊，突發(fā)事件多，帶來調(diào)解任務(wù)較重。經(jīng)過馬利生和村委會一班人的努力，做到了小事不出村，調(diào)解率達(dá)80％以上。1994年，為了配合公安部門進(jìn)行嚴(yán)打整治，河尾村及時組建了聯(lián)防隊，破獲了多起案件。面對最為突出的水泵盜竊，為了及時破案，保護(hù)村里的公益設(shè)施，馬利生和聯(lián)防隊員一道，忍受著蚊蟲叮咬，沐風(fēng)櫛雨蹲守了一個星期，配合公安部門偵破了案件，使盜竊現(xiàn)象得到了扼制。為此，河尾村還受到了省公安廳“群防群治先進(jìn)單位”的表彰。

馬利生干了兩年“村官”后，他對工作的滿腔熱忱，對事業(yè)的一片丹心，對群眾的無比熱愛，為人的善良誠懇務(wù)實(shí)都給鄉(xiāng)親們留下了深刻印象。即便后來他離開河尾到新崗位后，村民選舉時還有人投票選他。而組織部門也看在眼里，對這個干實(shí)事的村長決定啟用。1996年6月，馬利生被提拔為右所鄉(xiāng)鄉(xiāng)長助理，半年后，又被推選為副鄉(xiāng)長。在這個職位上，他一干就是七年。七年里，他披星戴月，與人民群眾肝膽相照，想群眾之所想，急群眾之所急，做了大量實(shí)事，分管的事他歷歷在目，事必躬親，如數(shù)家珍。直至馬利生被任命為縣環(huán)保局局長后，村里的鄉(xiāng)親還時常念叨著他：幫我們放水的那個馬副鄉(xiāng)長到哪兒去了？修橋補(bǔ)路的那個馬副鄉(xiāng)長到哪里去了？一點(diǎn)點(diǎn)困難都記在心上的馬副鄉(xiāng)長哪兒去了？

直至現(xiàn)在，馬利生仍記得修通右所山區(qū)村臘坪路的事。臘坪村的人很勤勞，但他們沒有通往山外的路。祖祖輩輩靠的是人背馬馱，再苦再累也只能填飽肚子。他形象地打了個比方，那就是一百匹騾子才能搬回一方房子的瓦。群眾沒有更多的農(nóng)副產(chǎn)品，種了一些梅樹，梅子熟了，等到用馬馱到山下時買主又不要了，只好三分不值二地賣掉。洋芋馱到沙壩街上賣，買主老是壓到最低價。大白蕓豆本是山區(qū)特產(chǎn)，營養(yǎng)價值高又無公害，最后卻連市場價的半價都沒有賣到。原因就是山高路遠(yuǎn)、交通不便。買主知道馱下來的農(nóng)副產(chǎn)品不可能再馱回去，不管多低的價，總要賣出去，換回一點(diǎn)生活必需品，便乘機(jī)壓價。這些嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)制約著臘坪的生存和發(fā)展。記得那是一個落日熔金的黃昏，馬利生看見一群臘坪村民硬是用肩膀?qū)⒁慌_拖拉機(jī)扛回去。那是一種什么樣的情景?。阂蝗喝税淹侠瓩C(jī)拆了，輪子和發(fā)動機(jī)用馬馱，車身用人扛，喊著號子順著崎嶇的山路艱難地上山。馬利生呆呆地目送著他們的背影遠(yuǎn)去，直到消失在視線的盡頭。足有一個小時的工夫。對于開過多年拖拉機(jī)的馬利生來說，這是一個多令人感動的場面。這樣的情景在他的腦海中深深地打下了烙印。他的眼睛濕潤了，這是多么不甘貧困的鄉(xiāng)親啊，他暗暗在心底盤算，一定要為臘坪人修一條脫貧致富的路！

修一條通向山外的致富路，讓山區(qū)插上騰飛的翅膀，這是山區(qū)人民群眾祖祖輩輩的夙愿，也是右所鄉(xiāng)黨委、政府的愿望。然而修路要花一大筆錢，這筆錢向哪里爭取呢？這的確成了難題，云南多山，那么多的山區(qū)都等著修路呢！哪有那么多的撥款？機(jī)會終于來了，大麗高等級公路正式開工，此時的馬利生則是洱源縣境內(nèi)這一段建設(shè)指揮部的副指揮長。等到大麗公路建設(shè)基本完成時，馬利生和大麗路建設(shè)相關(guān)部門的人也混熟了。他心想，真是天賜良機(jī)，臘坪的路有希望了。在右所鎮(zhèn)黨委、政府的支持下，大年初二，通過馬利生和村委會一班人的發(fā)動宣傳，臘坪村男女老少齊上陣，開始了轟轟烈烈的修路。為了徹底擺脫窮日子，苦熬不如苦干，他號召大家把剩菜剩飯帶到工地上，分組分地段、搭帳篷開工。那真是一個壯觀的場面，白發(fā)蒼蒼的老頭子、老太太上陣了；十多歲的青少年也上陣了；一齊揮動著鋤頭鐵鍬，硬是要在沒有路的地方修出一條陽關(guān)大道來，徹底改變臘坪村的落后面貌。村民們的干勁有了、決心有了、勇氣有了，也努力了。在揮汗如雨的日子里大家暢想美好的明天。但夢想與現(xiàn)實(shí)總是有差距的，畢竟憑著最原始的工具勞動，面對一些工程上的難題，還是無能為力。這時，馬利生多方向大麗公路建設(shè)部門協(xié)調(diào)，請求援助，爭取了一批雷管、炸藥、水泥，用于開山炸石。施工過程中，難題不斷出現(xiàn)，工程進(jìn)展進(jìn)入了“瓶頸”階段。有人開始對馬利生潑冷水：“你們真是瞎子不怕老虎，沒有一點(diǎn)技術(shù)力量就亂整。大理市已朝前修過了，都沒有成功，你們想憑著最原始的工具和技術(shù)修一條公路，真是開玩笑！”

難道就這樣半途而廢？馬利生的心里比誰都急！他跑到大麗路建設(shè)部門再三申請，得到了施工單位的大力支持。昆明養(yǎng)護(hù)段、楚雄養(yǎng)護(hù)段、路橋三公司、四公司等紛紛協(xié)助，每個公司無償支援一周，挖掘機(jī)支持一臺。僅挖掘機(jī)的費(fèi)用開支每天就要2000元以上，但大麗路建設(shè)部門愿意貼，不讓老百姓掏一分錢。這樣，馬利生和挖掘機(jī)手一起在山上搭簡易帳篷，同吃同住同勞動，自己在山上壘起三顆石頭，支起鑼鍋煮飯吃。臘坪村的老百姓也看在眼里，把馬利生當(dāng)成了自己的家里人。他們每次趕街路過馬利生的帳篷時，都要掏出幾個水果硬塞給他們，或是把幾個洋芋送過來。遇到挖掘機(jī)出故障，動不了時，他們會天真地問，要不要扛？好像所有的事只要出力氣都可以辦得到。馬利生是一個特別愛感動的人，面對這樣好的群眾，他們是那么淳樸和善良，他還有什么話說呢？他抱定了一個決心，公路不修通，他就不下山，硬是把二十公里的山路修到了臘坪村。當(dāng)挖掘機(jī)這個龐然大物轟隆隆地駛進(jìn)臘坪村時，整個村子歡聲雷動，鞭炮齊鳴，人們奔走相告，爭先恐后沖到村口爭睹這個鋼鐵怪獸。的確，有些村民活了大半輩子還沒有見過挖掘機(jī)呢！一位老人雖然眼睛看不見了，但還要拄著拐杖，上前摸一摸這個機(jī)器是什么樣子。

臘坪村通路后，村里的大白蕓豆、梅子等農(nóng)副產(chǎn)品可以用貨車、農(nóng)用車等拉到集市上出售了。一些客商還租了車輛來到村里直接收購，使農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)揮了更大的經(jīng)濟(jì)效益。公路的貫通，使臘坪村每年增加了300萬元的收入。臘坪村路修好后，馬利生沒有停下腳步，而是又忙著為起勝村修路出謀劃策。經(jīng)過不懈的努力，右所到臘坪，臘坪到起勝的公路全線貫通。從而使整個右所鄉(xiāng)（后改為鎮(zhèn)）實(shí)現(xiàn)了村村通公路。

回顧在右所鄉(xiāng)當(dāng)副鄉(xiāng)長的日子，馬利生動情地說：“我從前是一個農(nóng)民，是一個半路出家的牙醫(yī)和拖拉機(jī)手。承蒙黨和政府的信任和群眾的厚愛，讓我進(jìn)入政府機(jī)關(guān)，成為國家公務(wù)員。我理應(yīng)為廣大的人民群眾辦點(diǎn)實(shí)事。所以山區(qū)老百姓只要有事，就到政府找我。連那些外地的客商也來找我，他們到右所收購大蒜遇到麻煩時，也要來找我化解。我在右所鄉(xiāng)苦了七年，一個字：值！”

碧水藍(lán)天，寄寓著他對

環(huán)保事業(yè)的一片赤誠

宋代楊萬里有詩云：“畢竟西湖六月中，風(fēng)光不與四時同；接天蓮葉無窮碧，映日荷花別樣紅。”此西湖非彼西湖也。2002年6月，馬利生調(diào)到洱源縣環(huán)保局任局長。此時，環(huán)保局剛成立不到3個月，他是第二任局長。環(huán)保局剛剛搭了一個空架子，人員、編制、經(jīng)費(fèi)、工作思路都還沒有理順。洱源縣要抓好環(huán)保，怎么辦？馬利生和局領(lǐng)導(dǎo)班子一幫人經(jīng)過反復(fù)思考，決心先干再說，邊干邊理頭緒。而工作的重點(diǎn)則首先以“治水”為主。

說到“治水”，思路無疑是正確的。洱源是洱海之源，水資源極為豐富。有“三江”、“五湖”，還有大大小小的河道汊港，尚有溫泉和暗流，被稱為“高原水鄉(xiāng)”。而尤為重要的，則是洱海入水量的70％均來自于洱源。洱海是大理各族人民的母親湖，人們清醒地意識到，昆明滇池已污染在先，洱海決不能重蹈滇池的覆轍。因而，洱海的保護(hù)效果如何？洱源的“治水”占了其中的重中之重。而洱海也由于各種原因，多次爆發(fā)藍(lán)藻，幾處還有水葫蘆滋生。大理州委、州政府和全州各族人民已經(jīng)形成了一個共識，決不能讓洱海成為第二個滇池，“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)洱?！?！話雖如此，但“治水”決不是一朝一夕之功，不是喊幾句口號就能解決的。當(dāng)年大禹治水，“三過家門而不入”，足見水的問題乃是幾千年來一直困擾著中華民族的大事。馬利生要想在一無資金、二無人力的狀況下治好洱源的水，一個字：難！

馬利生一方面積極為環(huán)保局的資金、人才、項(xiàng)目奔走，另一方面著手對彌苴河進(jìn)行了治理。彌苴河經(jīng)右所、鄧川、江尾（現(xiàn)為大理市上關(guān)）等主要鎮(zhèn)鄉(xiāng)，歷史悠久。從下山口到洱海入水口長22.28公里，在歷史上曾多次泛濫，引起附近村莊的水災(zāi)。因而，自唐初修筑河堤后，歷朝歷代都對彌苴河的治理高度重視，現(xiàn)在河堤兩旁翠色蔥蘢的夜合歡和古槐樹均是清代所植。彌苴河的河床在右所上段高出兩岸3至7米，中下游水位半高于田，是典型的“懸河”，如果一旦決堤，造成的災(zāi)害非一般小河溝所能比，這也正是水災(zāi)頻發(fā)的原因之一。而據(jù)有關(guān)資料記載，洱海60％的入水量均來自于彌苴河。足見彌苴河對整個“治水”工程中的重要性。另外一個原因則是馬利生就是河尾人，并且在那里當(dāng)過“村官”，對彌苴河入海口這一段他了如指掌。因而，首先從彌苴河入?？谥卫?，切合實(shí)際，抓住了“牛鼻子”。

應(yīng)當(dāng)說，在對彌苴河進(jìn)行深入治理以前，彌苴河的污染是極為嚴(yán)重的，用環(huán)保的術(shù)語來說，就是富營養(yǎng)化日益加劇。彌苴河入?？谝彩且粋€惡臭熏天的垃圾場，塑料袋、生活垃圾、死畜死禽全都沖到這里，簡直不堪入目，行人捂鼻繞道。而彌苴河河堤上，也是農(nóng)戶便廁林立，廄肥如山，糞水基本上排入河道中。有些村民則直接將垃圾倒入彌苴河內(nèi)，沖入洱海中。這些情況，馬利生都非常清楚。憑著他在河尾和右所多年建立的威信，迅速組織力量進(jìn)行彌苴河的治理，建立了彌苴河的管護(hù)制度，挨家挨戶深入宣傳動員，向廣大農(nóng)戶說明保護(hù)彌苴河的重要性。并迅速清除了垃圾，聘請了20名在村中有影響力的河管員，專門負(fù)責(zé)河道管護(hù)，這些人后來被大家親切地稱為“河長”，得到國家環(huán)?？偩值暮迷u。

記得2003年1月28日，我曾參與了彌苴河綜合治理現(xiàn)場會。那是一個陽光明媚的上午，藍(lán)天中的朵朵白云清晰地倒映在彌苴河中，環(huán)保局全體員工和20名河管員及右所、鄧川、江尾三個鎮(zhèn)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯集在河尾村的彌苴河堤上，與會人員沿著河道邊走邊看，邊查邊議。大家欣喜地看到，短短三個月時間，彌苴河水已明顯變清澈了，河上已沒有了漂浮物，河道也變得干凈整潔。馬利生說：“原來臨河89個臨時廁所已被取締，沿河垃圾得到了有效清理，彌苴河水質(zhì)已從原來的的四類水質(zhì)改善為二類水質(zhì)，彌苴河的治理是極為有效的?！?/p>

也就是在這次現(xiàn)場會上，大家看到彌苴河兩岸各家各戶門前的路面被清掃得非常潔凈，而且還灑上了水，各家各戶的垃圾都被統(tǒng)一放置在垃圾池中，有些隔垃圾池較遠(yuǎn)的農(nóng)戶則自己用袋子將垃圾放到固定的位置，等垃圾車來裝。一名河管員說，一大早，他們就要蹬著由縣環(huán)保局配發(fā)的三輪車，沿著彌苴河巡查，一旦發(fā)現(xiàn)有亂扔垃圾的行為就馬上制止，發(fā)現(xiàn)河道中的垃圾，立即用隨身攜帶的火鉗清除，并用三輪車運(yùn)到垃圾池中，從而保證不讓這些垃圾流入洱海。彌苴河入?？诘亩┑厣希葋y七八糟的垃圾已被清掃一空。新植的水柳如衛(wèi)兵般整齊地站在那里。江尾鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說：“現(xiàn)已補(bǔ)種水柳300畝，共50100株。下一步還要將桉樹林改造為大青樹，在淺水區(qū)種植蘆葦、茭草?！睒O目四望，碧水、藍(lán)天、青山、岸柳，構(gòu)成了一幅青綠山水畫卷。

事實(shí)上，盡管工作量大，牽涉農(nóng)戶多，但短期治理易，長期堅持難，因而，建立一個長效機(jī)制，又?jǐn)[在了馬利生的面前。一方面，他積極向上爭取，得到州級環(huán)保部門和洱源縣委、縣政府的高度重視；另一方面，他不等不靠，開拓進(jìn)取，大膽開展工作。沒有經(jīng)費(fèi)積極想辦法解決，聘請的清理河道人員工資發(fā)不出來就先欠著。同時切實(shí)加大宣傳力度，在彌苴河流域設(shè)永久大型環(huán)保宣傳牌36塊，鍍鋅鐵皮宣傳牌50塊，出動宣傳車輛60輛次。利用右所、江尾街天、深入河尾、青索等村發(fā)放宣傳資料4000多份；建立了河道管護(hù)制度，建設(shè)垃圾池109個，配發(fā)垃圾車6輛，拆除沿岸便廁89個，打撈水葫蘆6000噸，清運(yùn)垃圾1340噸。與州、縣、鄉(xiāng)團(tuán)委聯(lián)合開展“1助1”、“1幫5”植綠護(hù)綠活動，發(fā)動廣大青少年積極參與。經(jīng)過近6個月的艱苦努力，彌苴河治理取得階段性成果。2002年11月、12月經(jīng)州環(huán)境監(jiān)測站兩次監(jiān)測，彌苴河水由IV類水上升為II類水。彌苴河治理的成功得到了省、州黨委、政府的肯定，省、州、縣人大多次組織代表到洱源視察環(huán)保工作。2003年全省九大高原湖泊涉及的17個縣市由省環(huán)保局組織到洱源“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)彌苴河綜合整治的經(jīng)驗(yàn)。馬利生形象地說：“僅僅一個月時間，就把平時人們不敢去的洱海灘涂地變成了學(xué)生們的春游點(diǎn)?！碑?dāng)時的省環(huán)保局局長李現(xiàn)武很熟悉洱海周邊的情況，看到彌苴河的治理后，他感慨道：“幾個月之內(nèi)把彌苴河入?？谥卫沓蛇@個樣子，這在以前是沒有出現(xiàn)過的。”

然而，僅僅治理一個彌苴河是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。洱源是著名的高原水鄉(xiāng)。洱源縣有洱海流域面積1451.22平方公里，整個流域主要由彌茨河、鳳羽河、海尾河、彌苴河、羅時江、永安江等6條主要河流和海西海、茈碧湖、西湖、東湖、綠玉池5個湖泊組成。徑流總量占洱海多年平均徑流量8.13億立方米的70%。就洱海水質(zhì)而言，2001年有8個月達(dá)到II類標(biāo)準(zhǔn)；而2003年1月-10月，僅有3個月達(dá)II類標(biāo)準(zhǔn)，4個月達(dá)III類標(biāo)準(zhǔn)，3個月達(dá)IV類標(biāo)準(zhǔn)，洱海治理的力度趕不上污染的速度。馬利生心里很焦急，必須迅速全面地展開對洱源縣水域的綜合治理。正如現(xiàn)任環(huán)保局副局長楊潤輝所言：在無資金、無項(xiàng)目的情況下，馬局長于2003年8月，聘請了中國科學(xué)院地質(zhì)和地球物理研究所和大理州環(huán)科所編制了《彌苴河流域環(huán)境綜合整治方案》，聘請了云南省環(huán)科所編制完成了《洱源縣軍馬廠垃圾處理場可行性研究報告》。同年11月，與右所、鄧川、江尾簽訂了《彌苴河環(huán)境綜合治理責(zé)任書》。同時洱源縣環(huán)保局扎實(shí)的工作感動了州委、州政府和省九湖辦領(lǐng)導(dǎo)，爭取到了前期治理經(jīng)費(fèi)80萬元。

六大工程，再造一個綠色、

生態(tài)、和諧的洱海源

“誰道洱河千勝景，源頭此處更澄清”。事實(shí)上，洱海流域的治理問題已經(jīng)得到了大理州委、州政府的高度重視，并采取了一系列措施。州委、州政府提出用3年時間力爭到2006年把洱海的水質(zhì)總體恢復(fù)為III類。保護(hù)洱海是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)，洱海保護(hù)治理的重點(diǎn)在洱源，也是關(guān)鍵，任務(wù)繁重，時間緊迫。

自2003年11月15日與州委、州政府簽訂《大理州洱海保護(hù)治理目標(biāo)責(zé)任書2003-2006》以來，洱源縣委、縣人民政府在省州黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和省州環(huán)保等部門的關(guān)心支持下，采取有效措施，狠抓洱源縣洱海水源保護(hù)治理工作。在具體做法上，及時成立了以縣委書記、縣長為組長，縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)的12個部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的洱源縣洱海水污染綜合防治工作領(lǐng)導(dǎo)組。同時，把境內(nèi)洱海流域劃分為五大片區(qū)，抽調(diào)縣五大班子的27名領(lǐng)導(dǎo)組成5個工作組和1個督查組，建立縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓環(huán)保的工作機(jī)制。流域鎮(zhèn)鄉(xiāng)相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。同時層層簽訂《洱海水源保護(hù)治理目標(biāo)責(zé)任書》，合力抓落實(shí)。2003年12月4日，縣委、縣政府與洱海流域6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)和12個縣級有關(guān)部門簽訂了《洱海水源保護(hù)治理目標(biāo)責(zé)任書》。洱海流域6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府與村、站所及鎮(zhèn)鄉(xiāng)范圍內(nèi)的企業(yè)簽訂《洱海水源保護(hù)治理目標(biāo)責(zé)任書》123份，同時村與村民小組，村民小組與農(nóng)戶層層簽訂了《洱海水源保護(hù)治理目標(biāo)責(zé)任書》。做到縱向到底，橫向到邊，形成了圍繞責(zé)任目標(biāo)抓落實(shí)的工作格局。在經(jīng)費(fèi)保障上則創(chuàng)新投融資機(jī)制，多渠道籌集資金，舉全縣之力加大洱海水源保護(hù)治理的資金投入?？h委、縣人民政府一方面積極向上請求國家、省、州給予幫助和支持，積極爭取治理項(xiàng)目和資金。2003-2006年，先后多次到國家、省、州匯報，共爭取到9000多萬元資金。另一方面，創(chuàng)新投融資機(jī)制，通過提高水資源費(fèi)，征收縣城污水處理費(fèi)，取之于民，用之于污水處理。目前每方自來水征收0.4元排污費(fèi)，此外，還向銀行貸一部分款，傾全縣之力抓洱海水源保護(hù)治理工作。在縣財政十分困難的情況下，依靠貸款和自籌已先后投入了11429.7萬元，重點(diǎn)實(shí)施好洱海保護(hù)治理“六大工程”。

一億多元資金的注入表明了國家、省、州各級對治理洱海的決心，也讓馬利生信心百倍，干勁猛增。如何在短期內(nèi)高質(zhì)量地完成“六大工程”，這讓他心中火燒火燎。有史以來，環(huán)保問題顯得如此重要；有史以來，各級黨委政府將環(huán)保工作當(dāng)成重中之重來抓，這無疑為洱海源頭的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理下了一劑猛藥。馬利生幾夜睡不著覺?，F(xiàn)在資金有了，人員有了，那就甩開膀子干吧，干一個風(fēng)起云涌，干一個海闊天空。

環(huán)洱海流域生態(tài)保護(hù)工程是首要任務(wù)。這其中著重實(shí)施了海西海的水源保護(hù)，西湖、東湖濕地生態(tài)恢復(fù)，茈碧湖水源保護(hù)項(xiàng)目。這項(xiàng)工程在2004年初步完成。在具體的實(shí)施方案上，首先申報了海西海州級自然保護(hù)區(qū)，實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，搬遷庫區(qū)居民，啟動了部分工程建設(shè)。海西海屬瀾滄江流域茨河水系，是由斷陷溶蝕洼地形成的天然淡水湖泊，對于促進(jìn)洱海水質(zhì)恢復(fù)起著重要作用。由此，縣里投入20萬元完成了海西海3074米綠化帶作業(yè)，投入20萬元建成海西海淤地壩，投入18萬元終止了在海西海內(nèi)人工養(yǎng)魚，投入45.6萬元取締了海西海庫區(qū)的87座石灰窯。投入110.5萬元進(jìn)行海西海前置庫前期生物多樣性治理，種植了香蒲3243棵，蘆葦、茭草500畝，中林美荷楊37507株，種植洱海菱角1000斤，對海西海庫區(qū)取締的石灰窯舊址進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。海西海前置庫區(qū)正在發(fā)揮天然濕地的凈化作用，進(jìn)入海西海的水質(zhì)明顯提升，現(xiàn)在海西海水質(zhì)保持II類。

做人的工作是最難的，盡管每一個數(shù)字后面都灑下了汗水和心力，但涉及到群眾根本利益的取締石灰窯確是一項(xiàng)棘手的事。近年來，位于海西海庫區(qū)的部分農(nóng)民群眾為了自身的利益，在庫區(qū)山上建造了87座石灰窯，每天上千名群眾在山上開山炸石，煅燒石灰，塵灰飛揚(yáng)，煙霧彌漫，覆蓋著附近的大山，也彌漫著整個庫區(qū)。原來清麗的湖泊變得整天煙霧繚繞，附近山上的樹木，莊稼開始枯黃，生態(tài)環(huán)境惡化。鑒于此，縣里組織成立了由縣鄉(xiāng)、環(huán)保等部門組成的工作組，深入到村寨、海西海庫區(qū)、石灰窯宣傳生態(tài)環(huán)保知識，讓大家明白：發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，并對庫區(qū)87座石灰窯進(jìn)行了封炸。馬利生始終站在第一線親自指揮作戰(zhàn)，他深藍(lán)色的工作服上沾滿了白色的石灰，連眉毛都變成了白色。針對庫區(qū)草飼豐富，適宜于奶牛養(yǎng)殖的實(shí)際，對被取締石灰窯的農(nóng)戶，按每頭奶牛5000元的價格進(jìn)行補(bǔ)償，以養(yǎng)殖奶牛替代燒石灰發(fā)展經(jīng)濟(jì)。由于群眾對生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識得到提高，同時又有補(bǔ)償。工作最終有了成效。原來煙霧彌漫的庫區(qū)重見了碧水青山，海西?！俺翁吨駱洹钡暮Ｓ成狡嬗^再次讓人驚嘆。在植樹種草等方面，馬利生更是身先士卒。平時難得見他在辦公室里，他的時間大多數(shù)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上、村里、工地上，哪里有問題了，哪里需要解決困難了，他都在第一時間出現(xiàn)在那里。他常說：“使不完的力氣，打不干的井水！”他雖然已是不惑之年，但干勁總像小伙子一般。環(huán)保局的職工們都有一個共同的感受，那就是跟著馬利生真的要有苦干的精神，要一門心思撲在事業(yè)上。想在環(huán)保局混日子，門都沒有！

如今走在海西海前置庫區(qū)，儼然已是一幅青綠山水。那些比人還高的蘆葦、茭草，以及高大的喬木，郁郁蔥蔥，長勢喜人，展示了蓬勃的生機(jī)。馬利生和環(huán)保局全體工作人員置身其中時，大家都欣喜若狂，爭相拍照，恍然置身于大花園中。幾年的心血沒有白費(fèi)，海西海優(yōu)質(zhì)的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境令人心曠神怡。

要搞好環(huán)洱海流域的生態(tài)治理，不能憑血?dú)庵孪垢?，得有科學(xué)的實(shí)施方案才行。馬利生又得到縣委、政府的支持，聘請北京大學(xué)完成了《茈碧湖流域水污染防治規(guī)劃》和《海西海流域水污染防治規(guī)劃》的編制，為進(jìn)一步做好茈碧湖和海西海的污染防治繪下了藍(lán)圖。2004年9月，在茈碧湖周邊種植中林美荷楊15000株，現(xiàn)在這些楊樹長勢喜人，綠樹紅花、碧水藍(lán)天相映成趣，茈碧湖水質(zhì)保持在II類。

西湖濕地生態(tài)恢復(fù)工程也首戰(zhàn)告捷，全面完成了西湖的退塘還湖任務(wù)。西湖位于右所鎮(zhèn)佛鐘山腳下，是省級風(fēng)景名勝區(qū)和州級自然保護(hù)區(qū)。流域面積1236平方公里，匯水面積112.65平方公里，湖面面積4.66平方公里，最深8.3米，平均水深2.3米，貯水量1800萬立方米，湖周長10.3公里，湖水通過羅時江匯入洱海，是洱海的重要水源之一。西湖村共居住有896戶4013人，六村七島錯落其間。近年來，沿湖居住人口逐步增長，周圍農(nóng)田施用的農(nóng)藥、化肥殘留物大量流入湖內(nèi)，人為的圍湖造田、養(yǎng)魚、圍湖建房使湖面不斷萎縮，沿湖和湖內(nèi)村莊大部分污水和生活垃圾直接排入湖內(nèi)，造成西湖北部、東部水質(zhì)嚴(yán)重惡化，經(jīng)檢測已達(dá)Ⅴ類至劣Ⅴ類水質(zhì)，其他區(qū)域水質(zhì)也在逐年下降。引起了縣委、政府的高度重視，馬利生更是憂心如焚。

2003年，洱源縣總投資500多萬元，對西湖進(jìn)行綜合治理。由縣環(huán)保局與縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委聯(lián)合組織了6次3萬多人次參加的以“保護(hù)母親河——保護(hù)洱海之源、共建美好家園”為主題的系列活動，開展中小學(xué)生“1助1”和“1幫5”活動，發(fā)放環(huán)保倡議書5000多份，教育村民講衛(wèi)生、講文明、講環(huán)保，增強(qiáng)群眾的環(huán)保意識。在學(xué)校開設(shè)每周1-2節(jié)的環(huán)保課，營造人人關(guān)心環(huán)保、人人愛護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)西湖的良好社會氛圍。2005年5月，馬利生登上西湖小學(xué)的講臺，對西湖小學(xué)在2004年西湖環(huán)境保護(hù)中涌現(xiàn)出來的首批50名環(huán)保小衛(wèi)士進(jìn)行表彰；2006年4月，又對成績突出的100名環(huán)保小衛(wèi)士進(jìn)行了表彰。編制《西湖流域環(huán)境綜合治理規(guī)劃》，以保護(hù)為重點(diǎn)，突出綜合治理，明確保護(hù)范圍，確定合理水位，已建成西湖調(diào)控水位大壩；2007年參照洱海在西湖實(shí)施封湖禁漁，層層簽訂責(zé)任書，把任務(wù)分解到鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶，并實(shí)行鎮(zhèn)、村、組干部風(fēng)險金抵押制度；訂立村規(guī)民約，約束規(guī)范村民行為。配備垃圾清運(yùn)車2輛，建設(shè)垃圾池、垃圾箱46個，做到垃圾箱到戶，責(zé)任到人，制作環(huán)保宣傳牌30多塊。投入336萬元，全面完成了西湖1400.5畝的退塘還湖，取締湖內(nèi)養(yǎng)魚迷魂陣50多個，打撈湖內(nèi)水葫蘆5000多噸，禁止采挖草煤，推廣沼氣池。積極開展面山綠化、環(huán)湖綠化，推廣控氮、減磷、增施有機(jī)肥技術(shù)，在西湖開展畜禽糞便和秸稈回收再利用試驗(yàn)示范，建設(shè)漚肥池，切實(shí)開展小流域治理。對西湖治理堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”。投資100萬元對西湖完成了濕地生態(tài)恢復(fù)，在西湖沿岸種植垂柳2萬多株，種植蘆葦、茭草500多畝。在西湖配備了10名環(huán)保協(xié)管員，對西湖及羅時江進(jìn)行管理，監(jiān)督有關(guān)措施要求的落實(shí)和制止污染環(huán)境、破壞生態(tài)的不良行為。建設(shè)西湖水路疏通工程，開展南登村環(huán)境綜合整治。共投入30萬元，完成了李家營至西湖南登路面回埋852米，計2413立方米，建成西湖南登橋，鋪設(shè)疏水管道135米。開通了人為堵塞的水流通道15條。西湖環(huán)境綜合整治取得了顯著成效。如今，1400.5畝魚塘的補(bǔ)償資金336萬元已全部兌現(xiàn)到群眾手中。在西湖多年不見的白鷺、黃鴨等珍禽紛紛回遷，各種鳥類在西湖繁衍生息。一個百鳥啁啾、葦岸青青、碧水漾波的綠色家園重放異彩，成為有名的生態(tài)旅游景點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，東湖濕地生態(tài)恢復(fù)建設(shè)投資106萬元，占地87.25畝的東湖濕地生態(tài)恢復(fù)試驗(yàn)示范工程，完成一期工程建設(shè)，并投入正常運(yùn)行。茈碧湖鎮(zhèn)也于2005年10月被省人民政府命名為生態(tài)鎮(zhèn)。

污水處理和截污工程是洱海保護(hù)治理的亮點(diǎn)。完善了洱源縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)?？h城供排水管網(wǎng)及污水處理廠已完成投資4351.5萬元，建成了排污管網(wǎng)12400米、排水管網(wǎng)13700米、給水管網(wǎng)7500米。污水處理廠于2004年底單機(jī)試車成功，截止2006年11月10日共處理污水101萬立方米，處理后的水質(zhì)達(dá)國家一級B標(biāo)準(zhǔn)。占地34畝，總投資542.7萬元的洱源縣城污水處理廠尾水深度處理濕地試驗(yàn)示范工程完工并通過驗(yàn)收，投入正常運(yùn)行。鳳羽、牛街、三營、茈碧湖、右所鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的清水塘、江干等8個簡易村落污水處理系統(tǒng)，也已聘請了上海交通大學(xué)完成項(xiàng)目設(shè)計。

馬利生自豪地告訴我，濕地工程目前在全省擁有兩項(xiàng)第一：第一個用濕地處理城市生活污水；是面積最大的一塊人工濕地。工程成功探索出了一條九大高原湖泊保護(hù)治理——脫氮除磷的新路子。一直以來，以洱海、滇池為代表的云南省九大高原湖泊的水污染防治就一直被氮、磷污染所困擾，氮磷是湖泊河流富營養(yǎng)化的“罪魁禍?zhǔn)住?，常?guī)的污水處理廠對氮磷的處理達(dá)不到要求，如要達(dá)標(biāo)處理投入的成本又太高，如何探索水污染防治脫氮除磷的新路子迫在眉睫。此工程由中國科學(xué)院南京地理湖泊研究所和云南省環(huán)境科學(xué)研究所共同編制，采用國內(nèi)外先進(jìn)治污技術(shù)，充分利用濕地功能，強(qiáng)化污水深度處理。項(xiàng)目包括引水系統(tǒng)、調(diào)節(jié)池、潛流濕地、生物強(qiáng)化沉淀池、水生植物、污泥打撈、干化及分揀處置、土壤過濾系統(tǒng)等。處理工藝圍繞深度處理尤其是除氮除磷的目標(biāo)，在設(shè)置了2級人工潛流濕地的基礎(chǔ)上，末端增設(shè)土壤過濾系統(tǒng)以提高脫氮能力。充分利用人工濕地凈化系統(tǒng)，對污水進(jìn)行深度凈化，脫氮除磷，保證最終排入海尾河的水質(zhì)保持與入湖河流水質(zhì)一致，達(dá)到三類水標(biāo)準(zhǔn)。2006年4月23日，由州縣環(huán)保、發(fā)改等部門專家組成的驗(yàn)收組一行對洱源縣縣城污水處理廠尾水深度處理濕地試驗(yàn)示范生物工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果表明，該工程對污水的脫氮除磷率達(dá)93％，解決了困擾湖泊河流水污染防治的難題，為云南省九大高原湖泊的水污染防治探索出了一條新路子。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理是一項(xiàng)重要舉措。在洱海流域6個鎮(zhèn)鄉(xiāng)實(shí)施控氮減磷優(yōu)化平衡施肥技術(shù)。2003—2006年，全縣共計推廣控氮減磷優(yōu)化平衡施肥面積55.03萬畝，超額完成了州下達(dá)的任務(wù)。通過實(shí)施控氮減磷優(yōu)化平衡施肥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)控氮10%，減磷15%以上的目標(biāo)。實(shí)施了以沼氣池建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)家園工程，控制農(nóng)村面源污染。2003年—2006年，洱源縣新建沼氣池18592口，超額完成州下達(dá)任務(wù)數(shù)。同時，積極探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路，建成三營太陽能中溫沼氣站，是云南省首個管道沼氣示范村。將奶牛糞便轉(zhuǎn)化為能源和肥料，實(shí)現(xiàn)了資源化循環(huán)利用，同時減少奶牛糞便流失污染水體，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。此項(xiàng)工程投資215萬元，選址三營鎮(zhèn)新龍村，建設(shè)規(guī)模為200m3的太陽能中溫鋼體沼氣池，并配套集中供氣系統(tǒng)和沼肥調(diào)配系統(tǒng)，日處理廄肥3.46噸，村落污水7.34噸，日產(chǎn)沼氣100m3，液體有機(jī)肥10噸，精制有機(jī)肥0.2噸。工程于2006年12月24日竣工并通過了驗(yàn)收，經(jīng)設(shè)備調(diào)試和連動試車后，到2007年1月22日開始為新龍村71戶農(nóng)戶試供氣，2月1日開始抄表計費(fèi)。

工程建成后，除經(jīng)濟(jì)效益外，還減少了新龍村農(nóng)民牛畜糞便亂堆亂放的現(xiàn)象，改善了新龍村衛(wèi)生狀況，切斷病毒的傳播途徑。牛畜糞便在經(jīng)過長期厭氧環(huán)境后，產(chǎn)生的沼液調(diào)配的液體有機(jī)肥不會帶活的病菌和蟲卵。對控制“血吸蟲”等流行病也有明顯的作用。所產(chǎn)生的沼氣和沼肥極大地減少對水源、環(huán)境等的影響。減少由于農(nóng)村能源而引起的森林破壞，可間接提高當(dāng)?shù)厣指采w率，抑制由于大量使用煤炭導(dǎo)致的大氣污染，控制水土流失。另外，沼肥的推廣能大幅度降低農(nóng)藥化肥流失對洱海水體的污染壓力，促進(jìn)農(nóng)作物的生長。沼肥的利用可大量替代化學(xué)肥料，在源頭和總量上控制了洱海流域的農(nóng)業(yè)面源污染。

在省州環(huán)保局、省九湖辦的高度重視下，李家營面源污染控制示范村2004年5月開始建設(shè)，總投資120萬元，于2006年4月完工并通過驗(yàn)收。李家營面源污染控制示范村建設(shè)是綜合治理洱海的重要舉措之一，可以在短期內(nèi)改善洱海水環(huán)境，探索出一條洱海流域村落面源污染治理與建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合的新路子。

李家營村位于洱海流域北部、洱源縣右所鎮(zhèn)西湖東岸邊，該村耕地面積298畝，總?cè)丝?23人，人均經(jīng)濟(jì)純收入為2940元，是典型的、較具有代表性的以農(nóng)業(yè)為主的自然村。而今的李家營村，青磚、碧瓦、白墻，院內(nèi)雕梁畫棟，屋外綠樹成蔭。經(jīng)過近一年多時間的規(guī)劃建設(shè)，李家營這個極富白族特色的小村莊成為洱源壩子上的一個新亮點(diǎn)。進(jìn)入村子，可見水泥彈石路已鋪到每個院落門口，預(yù)先設(shè)計好的污水收集溝和堆肥池讓人看不到一般農(nóng)村具有的污水橫流、畜禽糞便滿地的情景。而院落外墻上則畫上了一幅幅書畫山水，文化氣息濃郁。

西湖是洱源縣5個湖泊之一，湖內(nèi)柳嶼晴沙，蘆荻泛鮮，六村七島錯落其間，使西湖素有“高原水鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近年來，隨著西湖流域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口的逐年增加，生活污水，畜禽污染、農(nóng)藥、化肥殘留物大量流入西湖，直接影響到西湖水質(zhì)；人為的圍湖養(yǎng)魚、建房使湖面萎縮，加上湖岸村寨污水也直排湖內(nèi)，加劇了內(nèi)源污染，使西湖東南部水質(zhì)達(dá)到Ⅳ-Ⅴ類，影響了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活。

關(guān)于李家營示范村的建設(shè)，馬利生侃侃而談：“農(nóng)村面源污染是影響洱海水質(zhì)的重要因素，洱海流域面源污染控制示范村建設(shè)是綜合治理洱海的重要舉措之一，可以在短期內(nèi)改善洱海水環(huán)境，有利于大理經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。李家營的經(jīng)濟(jì)、自然條件都具有代表性，我們選擇李家營作為農(nóng)村面源示范村進(jìn)行建設(shè)，不僅是為了改善李家營村生態(tài)環(huán)境和西湖的水質(zhì)，同時也為探索一條改善洱海水質(zhì)，遏制洱海水富營養(yǎng)化，洱海流域村落面源污染治理的新路子?！?/p>

通過面源污染控制示范村建設(shè)，完成村內(nèi)道路、排污溝道1100米，設(shè)置16個垃圾箱，配置垃圾清運(yùn)車1輛，設(shè)環(huán)保協(xié)管員1人，全村共建成衛(wèi)生廁所2座，生態(tài)衛(wèi)生旱廁8座，建成沼氣池8口，秸桿資源化利用實(shí)施298畝，秸桿資源化利用率達(dá)100％。幾乎家家戶戶都安上了閉路電視和電話，用上了清潔的自來水。如今，村里的“村民活動中心”已成了村民勞作之余的休閑場所，而這里在兩年前還是畜禽糞便堆積如山。村民李現(xiàn)梅大媽高興地說：“沒想到我們村里也能建活動中心，我們心里的高興講都講不出?！?/p>

2005年6月，洱源縣被省政府列為云南省農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)示范縣，洱源縣抓住機(jī)遇，委托云南省環(huán)科院完成了洱源縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大綱、《洱源縣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)示范縣可行性研究報告》的編制。畜禽糞便及農(nóng)田秸稈資源化利用試驗(yàn)示范工程在鄧川、右所、三營、茈碧湖四個鎮(zhèn)投入資金90萬元，實(shí)施秸稈還田4000畝，新建漚肥池54口?？偼顿Y117萬元的新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司生產(chǎn)廢水循環(huán)利用工程已建成。投入了100萬元，實(shí)施茈碧湖、西湖面源減污緩釋肥工程。在茈碧湖、三營、右所鎮(zhèn)的大蒜種植中，推廣“控釋肥、測土配方施肥技術(shù)”1000畝。通過實(shí)施該項(xiàng)目，與常規(guī)施肥相比，平均每畝可減氮60.4%。自2003年以來，投入197.3萬元，在全縣建設(shè)垃圾池（箱）609個，配發(fā)垃圾清運(yùn)車44輛?？偼顿Y600萬元，啟動了全省第一家服務(wù)農(nóng)村的垃圾場—軍馬場垃圾處置工程建設(shè)。目前垃圾場投資96.1116萬元，已完成一期工程建設(shè)。二期工程正在請省地質(zhì)勘測設(shè)計院做設(shè)計，即將建成并投入使用。同時積極建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾場，牛街、三營、鳳羽三個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的簡易垃圾填埋場正選址。

洱海主要入湖河道和村落污水處理工程是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。右所、鄧川兩鎮(zhèn)利用農(nóng)閑，每年組織發(fā)動群眾對羅時江、新老永安江進(jìn)行一次大規(guī)模的疏挖，并在沿岸種植柳樹12000多株。拆除了羅時江、彌苴河、永安江、茈碧湖沿岸的便廁100多座，在茈碧湖、右所、鄧川推廣生態(tài)衛(wèi)生旱廁220座，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)雙贏。投入了10萬元，對永安江、羅時江漂浮物進(jìn)行打撈，共打撈垃圾、水葫蘆2萬多噸。切實(shí)開展了下山口環(huán)境綜合整治，在麗源山莊建成簡易污水處理系統(tǒng)，開展賓館、飯店污水處理試驗(yàn)示范。聘請了中國環(huán)境科學(xué)研究院完成了彌苴河、羅時江、永安江水環(huán)境綜合整治工程的可行性研究報告，目前三個項(xiàng)目正在爭取世行貸款建設(shè)。完成了《洱源縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃2004-2020》的編制。全面實(shí)行河道河（段）長制，加大對洱海流域100名環(huán)保協(xié)管員的督查力度，使河道達(dá)到面清、岸潔、有綠，水質(zhì)改善。2004年3月，在大理召開的全國湖泊水庫污染防治工作會議上，國家環(huán)?？偩滞艏o(jì)戎副局長充分肯定了洱源的這一做法。她說:“洱源縣環(huán)保局為落實(shí)監(jiān)督管理機(jī)制，率先建立了河管員制度，在兩岸三鎮(zhèn)22.8公里的河段內(nèi)，共聘請了河管員20人，由村鎮(zhèn)與其簽訂聘用合同和責(zé)任協(xié)議書，明確了監(jiān)管范圍和職責(zé)。由于有了專人管理和監(jiān)督，在彌苴河內(nèi)亂丟、亂倒、亂排的現(xiàn)象得到了有效遏制，河管員的工作也得到絕大多數(shù)沿河群眾的支持，被群眾親切地稱為‘河長’，成了彌苴河的‘守護(hù)神’，廣大群眾自覺約束不良行為，熱心為環(huán)境保護(hù)出力，保護(hù)環(huán)境光榮，污染環(huán)境可恥的意識已深入人心。”

實(shí)施面山綠化和水土流失治理工程，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2003年—2006年，洱源縣面山綠化工程完成森林管護(hù)925.5萬畝，人工造林完成16007畝，人工模擬飛播造林33440畝，封山育林56576畝；退耕還林工程完成122000畝。總投資858萬元，治理面積達(dá)90平方公里。

洱海環(huán)境管理工程是一項(xiàng)綜合性的措施。首先加強(qiáng)了流域環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)了環(huán)保工作人員；其次是切實(shí)開展環(huán)保進(jìn)課堂活動。從2004年1月1日起，在全縣中小學(xué)校開設(shè)每周1-2節(jié)的環(huán)保課，并于2005年4月、2006年5月在西湖小學(xué)表彰了150名環(huán)保小衛(wèi)士。切實(shí)開展“禁磷”工作，加大市場檢查力度，做到流域內(nèi)無生產(chǎn)、銷售、使用含磷洗滌用品的現(xiàn)象。加大“禁白”工作力度。對銷售和使用生活用不可自然降解塑料袋的個體戶進(jìn)行集中查處，并對查獲的25萬個不可自然降解塑料袋進(jìn)行了銷毀，至2005年底部分實(shí)現(xiàn)了禁止銷售和使用不可自然降解塑料袋目標(biāo)。舉辦了以“保護(hù)洱海之源，共建美好家園”為主題的演講大賽。對茈碧湖碼頭的船只進(jìn)行全面清理整頓，推廣環(huán)保清潔型動力船。切實(shí)加大環(huán)保宣傳力度。全縣各級各部門充分利用電視、廣播、報紙、黑板報、標(biāo)語、宣傳單等各種宣傳手段，強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育。投入30萬元，在洱源縣洱海流域的鎮(zhèn)鄉(xiāng)制作永久性宣傳牌200塊、“12369”環(huán)保熱線舉報宣傳牌500塊。向全縣發(fā)放了《致全縣人民的一封信》6萬份，《洱海清，大理興》掛歷6萬張，攝制《洱海清，洱源興》電視專題片，與大理電視臺聯(lián)合攝制完成了《洱源凈，洱海清》六集新聞系列報道，并于2005年8月1日——6日連續(xù)在大理電視臺播出；與大理電視臺聯(lián)合完成了大型電視紀(jì)錄片《洱?！范雌秾ぴL茈碧花》、《留住西湖》、《東湖記憶》、《海西?！贰ⅰ稄涇诤由稀肺寮呐臄z，并于2005年9月—10月在大理電視臺播出；創(chuàng)辦《洱源縣洱海水污染綜合防治工作簡報》，現(xiàn)已出刊8期；2003年—2006年，在中央、省、州新聞媒體上播發(fā)新聞306條。營造了人人關(guān)心環(huán)保、人人愛護(hù)環(huán)境、人人保護(hù)洱海的良好社會氛圍。

這“六大工程”的實(shí)施，這些數(shù)字的羅列，每個數(shù)字后面都有馬利生努力的汗水和不懈的付出。應(yīng)當(dāng)說，這些工程取得的成效，有國家、省、州各級環(huán)保部門的大力支持，也有縣委、政府的決策，有全縣環(huán)保工作者的共同努力，更有廣大人民群眾的積極響應(yīng)。但馬利生作為環(huán)保局局長，無疑是一個承上啟下者，付出的艱辛是有目共睹的。環(huán)保局在縣級部門中只是一個科級單位，但幾年間竟干完了數(shù)十年的事，不能不說是一個奇跡。

面對著碧水藍(lán)天，馬利生的臉上終于綻開了笑容！

有情方為真豪杰

齊家乃是偉丈夫

提到自己的家庭，馬利生總是有一種自豪感。他有一子一女，老大兒子正在讀高三，老二女兒讀初二，成績都挺好。他的妻子如今成了專職的家庭主婦，按照他的說法就是“專職后勤保障”，可以說是里里外外一把手。他的妻子是一個很精細(xì)的人，一日三餐都要親自侍弄，連早點(diǎn)都要做三次，早上一起來就要給準(zhǔn)備上學(xué)的孩子做早餐，然后再給馬利生做，最后才是她自己。遇到有親戚、朋友、同事找馬利生閑聊或談事，妻子都要熱情地留他們吃飯。這樣家里每二十天就要用一瓶液化氣，由此可見做飯頻率之高。而在衛(wèi)生方面，妻子更是心細(xì)如發(fā)，家里總是被打掃得一塵不染。馬利生換下來的衣服，妻子總是不聲不響地洗得干干凈凈疊好，就連皮鞋，馬利生也從來沒有擦過一次。提到這些，他心里總有些愧疚，覺得怪對不住妻子的。賢惠的妻子不僅把丈夫和子女的生活料理得井井有條，而且每個周末都要雷打不動地回老家一趟，回去看望公公婆婆，把老家收拾一下，家里弄得非常潔凈幽雅，院內(nèi)花木繁茂，是一個美麗的農(nóng)家小院。那畢竟是馬利生開了四年拖拉機(jī)蓋起的房子，掙的是辛苦錢，真的挺不容易。所以他像呵護(hù)一件寶物一般愛護(hù)它。為了馬利生的事業(yè)，妻子做了很大的犧牲。有時候馬利生心情不好，回到家善解人意的妻子馬上端來熱茶，坐在他身邊說說寬心的話?？梢哉f，妻子是馬利生事業(yè)的有力支撐，是一個無名英雄。

對于馬利生的家庭來說，有一個重要的人物必須要提到，那就是妻子的大哥，現(xiàn)任四川武警總隊長的王佐明將軍。王佐明將軍雖地位尊貴，但在仕途上從來沒有為馬利生打過招呼、遞過條子。王將軍常常對馬利生說，你只要把工作干好就行了，不要搞跑官要官那一套，那樣對個人的成長不利。為了全力支持馬利生的工作，王佐明寧可讓妹妹放棄就業(yè)的機(jī)會。要知道，這是王佐明唯一的妹妹?。∽鳛榇蟾?，他很心疼自己的妹妹，也許身為將軍的他只要打一個招呼，妹妹的工作就可以落實(shí)，但他決不做那種違反規(guī)定的事，為馬利生作好了表率。當(dāng)王佐明知道馬利生四口人生活和買房有困難時，主動為他們解決實(shí)際困難。作為大哥，他的確盡到了兄長的責(zé)任。

由于受到兄長的影響，也因?yàn)殚L期在基層工作，馬利生養(yǎng)成了腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，他腦子里想的是如何為老百姓做一些實(shí)實(shí)在在的事。他想得更多的是回報社會，回報組織的培養(yǎng)和人民群眾的擁戴。而不是打自己的小算盤，不然，副鄉(xiāng)長他怎么會當(dāng)了七年呢？

馬利生也是一個具有悲憫情懷的人。在他的內(nèi)心中，關(guān)心弱者、同情弱者一直是一個解不開的結(jié)。2007年3月15日，得知西山鄉(xiāng)栗坪村發(fā)生火災(zāi)后，他立即買了2000斤大米奔赴現(xiàn)場，及時為受災(zāi)群眾送去了溫暖。茈碧湖鎮(zhèn)峨堆村的一名女生考上了中央民族大學(xué)，而家中又很貧困，父母有病，沒有辦法湊足上學(xué)的學(xué)費(fèi)。馬利生得知這一情況后，立即組織環(huán)保局全體員工及時募捐，一共湊了2400元錢，為資助貧困學(xué)子帶了一個頭。女生到了北京后，還專門給縣環(huán)保局寫了一封感謝信。馬利生還是一個特別愛動感情的人，晚上在家看電視，看到貧困山區(qū)困難群眾的生活狀況、看到受災(zāi)群眾的窘境，他都要傷心流淚。正因?yàn)檫@樣，他樂于為人辦事，特別是為基層老百姓辦事。他是一個性子急的人，能辦的事馬上辦，決不拖拉。按他的說法是喜歡“現(xiàn)場直播”。至今，他已為基層群眾解決了實(shí)際困難300多人次。他并不要求群眾對他感恩戴德。他只覺得在工作之余，還能幫人點(diǎn)忙，內(nèi)心非常充實(shí)。

馬利生還有一些令人羨慕的業(yè)余愛好。他喜歡廚藝，有閑暇時就露一手，飯菜做得極佳，令一家人齒頰生香。他還喜歡栽花種草，家里的花花草草平時就是他打理。到單位還不忘對院子里的各種花草修整一番。他的辦公室里就有一蓬綠意盎然的室內(nèi)植物。他常說，搞環(huán)保的人要侍弄點(diǎn)花草，培養(yǎng)自己對大自然的感情，這是很有必要的。

馬利生是一個閑不住的人，他在辦公室里的時間極少。每周他都要下鄉(xiāng)幾天，看看基層的實(shí)際情況，掌握了解第一手資料。他笑著對我說：“今天坐下來接受采訪，第一次在辦公室里坐了幾個小時?！闭f得我有些內(nèi)疚，這樣大量占用他的時間，多少有點(diǎn)過意不去。

在即將結(jié)束此文的時候，我看到了一則消息，說的是洱源縣環(huán)保局正式將培育成功的茈碧花，向茈碧湖、玉湖公園進(jìn)行投放，讓茈碧花“回家”。茈碧花是一種珍稀瀕危物種，早年為茈碧湖所獨(dú)有，是茈碧湖的靈魂。因?yàn)檐氡袒▽λ|(zhì)的要求極高，近年來在茈碧湖中已難覓她的芳蹤。2005年6月8日，洱源縣環(huán)保局從位于哨橫村群山環(huán)抱的泥鰍塘中引種，在茈碧湖畔的草海建立茈碧花培育試驗(yàn)示范基地。經(jīng)過一年來的精心培育，現(xiàn)已成功，并向茈碧湖投入了茈碧花250株，向玉湖公園投放茈碧花20株。相信在不久的將來，“茈碧花開雪滿湖”的美景將會重現(xiàn)，洱海之源將會更加環(huán)保、生態(tài)、和諧！

“洱水西源第一流，川名沃野稻先秋”。面對著水光瀲滟的茈碧湖，馬利生感慨萬千。光陰如白駒過隙，轉(zhuǎn)瞬即逝。一晃眼人生已過不惑，回顧來時的路，馬利生有過奮發(fā)進(jìn)取的豪情，也有過徘徊不定的苦惱，有過高峰，也有過低谷，一路走來，精彩紛呈。但馬利生抱定了一種信念，為造福子孫后代、天下蒼生，他將盡自己的綿薄之力，永不退縮。

（大理報告主持 楊義龍）