2006年，丹陽(yáng)市環(huán)保工作是不平凡的一年，更是跨越發(fā)展的一年。該局在以束瑞成局長(zhǎng)為首的新領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先方針，以改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)人民群眾身體健康為根本目的，以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保城市為牽動(dòng)力，狠抓重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，大力解決群眾身邊的突出環(huán)境問題，環(huán)保各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)得到遏止，為把丹陽(yáng)建設(shè)成富裕和諧的現(xiàn)代化蘇南強(qiáng)市提供了良好環(huán)境平臺(tái)。

2006年，為了開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面，丹陽(yáng)市環(huán)保局全體干部職工在以束瑞成為首的局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下，面對(duì)工作有熱情，面對(duì)困難有豪情，面對(duì)事業(yè)有激情，用實(shí)際行動(dòng)構(gòu)成和諧環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

體現(xiàn)之一，以創(chuàng)模為龍頭，強(qiáng)化環(huán)境污染整治力度。一是打響創(chuàng)模工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。2006年是丹陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的關(guān)鍵之年，丹陽(yáng)環(huán)保局采取扎實(shí)措施，加大組織協(xié)調(diào)力度，創(chuàng)模工作取得了積極進(jìn)展。首先是突出重點(diǎn)工程建設(shè)，其次是突出重點(diǎn)區(qū)域整治，再次是突出創(chuàng)模資料收集整理。二是規(guī)范項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生。一年來(lái)，該局嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)范圍預(yù)審制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，堅(jiān)持審批條件，規(guī)范審批程序，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序和提高辦事效率。對(duì)投資量較大的項(xiàng)目，實(shí)行提前介入，及時(shí)主動(dòng)與投資者聯(lián)系，及時(shí)指導(dǎo)與幫助，做到預(yù)約式服務(wù)、跟蹤式服務(wù)、回訪式服務(wù)。全年共審批各類建設(shè)項(xiàng)目1865個(gè)，其中否決11個(gè)，“三同時(shí)”驗(yàn)收129個(gè)。三是全面提升電鍍行業(yè)達(dá)標(biāo)等級(jí)。2006年，該局將電鍍行業(yè)整治工作列入了重點(diǎn)工作，在全市電鍍行業(yè)中開展了專項(xiàng)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，制定了整治方案，并下發(fā)了整治決定。對(duì)經(jīng)限期治理無(wú)效的8家電鍍和1家鋁氧化企業(yè)實(shí)行了取締。這也是丹陽(yáng)市標(biāo)準(zhǔn)要求最高、措施要求最嚴(yán)、整治難度最大、整治效果最明顯的電鍍行業(yè)整治行動(dòng)。四是繼續(xù)推行污染物總量控制制度。結(jié)合實(shí)際，該局于今年10月8日下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2006年度污染物排放總量控制計(jì)劃指標(biāo)的通知》，并基本完成全市脫硫任務(wù)。

體現(xiàn)之二，以規(guī)劃為先導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。一是抓好兩個(gè)規(guī)劃。通過了“十一五”環(huán)保專項(xiàng)規(guī)劃的專家評(píng)審，并編制完成了生態(tài)市規(guī)劃編制工作。二是推進(jìn)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”創(chuàng)建工作。新橋、界牌、呂城、后巷四鎮(zhèn)已經(jīng)在2006年創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新橋鎮(zhèn)長(zhǎng)春村、界牌鎮(zhèn)界南村及界東村積極籌備創(chuàng)建省級(jí)“生態(tài)村”。三是大力推廣清潔生產(chǎn)工作。年初，該局與市發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2006年底清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的通知》，以推動(dòng)12家企業(yè)有計(jì)劃、按步驟地按時(shí)完成清潔生產(chǎn)審計(jì)。另外，該局還與丹陽(yáng)市民發(fā)局聯(lián)合舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班。

體現(xiàn)之三，以環(huán)境熱點(diǎn)問題為重心，全力解決導(dǎo)墅片區(qū)環(huán)境污染。導(dǎo)墅集鎮(zhèn)環(huán)境污染問題是該局2006年全力以赴解決的重點(diǎn)問題。該局采取了一系列有效措施，一是對(duì)導(dǎo)墅鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的四家化工企業(yè)作出了停產(chǎn)決定，二是對(duì)污染原因進(jìn)行查明，三是對(duì)處理意見審慎作出，四是督促企業(yè)實(shí)施整改行動(dòng)，五是加強(qiáng)試產(chǎn)期間的監(jiān)管。目前，污染已得到治理，事件處理進(jìn)展順利。

體現(xiàn)之四，以宣傳為導(dǎo)向，提高全民環(huán)境意識(shí)。一是緊緊圍繞“6.5”世界環(huán)境日，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)；二是繼續(xù)深化開展“環(huán)保四進(jìn)”創(chuàng)建十一個(gè)一活動(dòng)，創(chuàng)建了一批省、鎮(zhèn)江市綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭；三是全面實(shí)施對(duì)23家企業(yè)2005年環(huán)境行為信息公開化制度。

體現(xiàn)之五，以監(jiān)管為手段，加大環(huán)境執(zhí)法力度。全年對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，頻次達(dá)3000余人次，共計(jì)對(duì)70家環(huán)保違法企業(yè)進(jìn)行了行政處罰。一是開展集中式飲用水源專項(xiàng)執(zhí)法工作。全年對(duì)影響26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自來(lái)水廠水源的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。二是開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾身體健康專項(xiàng)行動(dòng)。整個(gè)行動(dòng)共組織執(zhí)法檢查30余次，出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察人員2000人次左右，檢查污染企業(yè)達(dá)1065家。三是開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2006年7月5日至12日在全市范圍內(nèi)開展的聲勢(shì)浩大的化工等重點(diǎn)污染企業(yè)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查了重點(diǎn)污染企業(yè)363家。四是全面開展排污費(fèi)征收工作。由于措施扎實(shí)，超額完成了上級(jí)下達(dá)的排污收費(fèi)任務(wù)。五是強(qiáng)化信訪處理，解決老百姓關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和敏感問題。2006年共受理各類環(huán)境投訴847件，辦結(jié)率達(dá)到100%。另外承擔(dān)的人大、政協(xié)議案提案14件，均按要求辦理結(jié)果。六是加大環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次。全年共獲各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)三萬(wàn)多個(gè)，為環(huán)保指標(biāo)考核、環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法等提供了大量科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。

體現(xiàn)之六，以素質(zhì)為根本，加強(qiáng)自身能力建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高人員素質(zhì)。年初，該局制定了詳細(xì)的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。二是文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)一起抓。年初，該局在認(rèn)真分析2005年“雙讓”活動(dòng)反饋意見的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的整改措施并分解落實(shí)到各科室和部門。4月份，又召開了全局作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了經(jīng)修改完善的十五項(xiàng)內(nèi)部管理制度。三是建立健全環(huán)境應(yīng)急機(jī)制，提高處理環(huán)境應(yīng)急事件的能力。2006年該局制定了環(huán)境污染事故應(yīng)急處理方案，組建了安全應(yīng)急專門的體系、制度、機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，建立了相關(guān)的高效運(yùn)行模式。共投入180萬(wàn)元添置應(yīng)急裝備。四是強(qiáng)化源頭預(yù)防，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。通過“五個(gè)一”活動(dòng)，在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造出“勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的氛圍。