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        落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 開創(chuàng)信訪工作新局面

        2007-01-01 00:00:00巫建華
        金山 2007年5期

        開拓思路,提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)信訪工作深入開展。我局高度重視信訪工作,將其作為密切聯(lián)系群眾,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,糾正工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤和失誤,理順群眾情緒,化解社會(huì)矛盾的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要求各醫(yī)療單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé),切實(shí)把信訪工作擺上議事日程,將其納入全盤工作之中,統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,抓好落實(shí)。局紀(jì)檢室作為信訪工作責(zé)任處室,把信訪工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,做到事事有回音、件件有落實(shí)、條條有反饋,能解決的立即解決,不能解決的創(chuàng)造條件限期解決,對(duì)解決不了的向來(lái)訪者講清楚、說(shuō)明白,并積極向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,以對(duì)衛(wèi)生事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé)。認(rèn)真做好信訪工作的督查工作,對(duì)所有分辦的信訪件均附有信訪處理單,設(shè)定時(shí)限,按期答復(fù),做到有信必督、有訪必督,使群眾來(lái)信來(lái)訪件件有著落,事事有結(jié)果。

        規(guī)范程序,落實(shí)制度,完善信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)所有來(lái)訪及收到的信件進(jìn)行認(rèn)真登記、編號(hào)、分辦、催辦、回復(fù)。對(duì)其建議和要求,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù),并電話或者上門征求意見,使信訪工作逐步走上規(guī)范化、程序化的軌道。去年以來(lái),為了從源頭上減少重復(fù)上訪的數(shù)量,預(yù)防和處置衛(wèi)生信訪突出問(wèn)題,提高處理信訪問(wèn)題的效率和質(zhì)量,我局積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)部門、單位在矛盾糾紛排查調(diào)處工作方面的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“領(lǐng)導(dǎo)接待日”和“零報(bào)告”三項(xiàng)制度。要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位凡有上訪者,誰(shuí)接訪誰(shuí)負(fù)責(zé),及時(shí)匯報(bào)及時(shí)協(xié)調(diào)處理,不準(zhǔn)推諉扯皮。凡上訪人初次來(lái)局上訪的,要認(rèn)真調(diào)查了解,能夠解決的及時(shí)辦理,不能解決的,要向上訪人講清楚,說(shuō)明白,必要時(shí)給予書面答復(fù)和處理意見。如果上訪人仍繼續(xù)到局或市上訪的,則由該單位主要領(lǐng)導(dǎo)與局辦公室及相關(guān)處室共同協(xié)調(diào)督導(dǎo),切實(shí)解決上訪人反映的問(wèn)題,直至妥善處理為止。實(shí)行矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度。每月各單位對(duì)本單位出現(xiàn)的上訪苗頭和矛盾糾紛等進(jìn)行認(rèn)真排查梳理后,明確責(zé)任,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,提出處理意見,并于每月25日填寫“矛盾糾紛排查表”報(bào)局紀(jì)委,由局信訪處匯總后報(bào)送市委市政府信訪局和上級(jí)機(jī)關(guān),確保上下信息暢通。堅(jiān)持建立健全臺(tái)賬制度,把排查出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行分類整理,逐個(gè)研究調(diào)處方案,明確解決時(shí)限,對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報(bào),并實(shí)行督辦制度,定期調(diào)度工作進(jìn)度,確保把問(wèn)題的處理落到實(shí)處,為建立和完善信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制探索出新的路子。

        把握關(guān)鍵,強(qiáng)化措施。全面提高信訪工作水平。信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,只有抓細(xì)、抓實(shí).才能抓出成效。我局針對(duì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn),查找不足,強(qiáng)化措施,促進(jìn)信訪工作水平再上一個(gè)新臺(tái)階。一是認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的開展。按照市委市政府信訪局的統(tǒng)一部署,各單位緊緊圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展這個(gè)中心,各醫(yī)療單位結(jié)合“醫(yī)院管理年”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療管理,對(duì)影響醫(yī)療質(zhì)量的人員、技術(shù)、醫(yī)用材料、規(guī)章制度及服務(wù)環(huán)境等主要因素,進(jìn)行全面的自查自糾,防止醫(yī)療事故的發(fā)生。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照其法定職責(zé)認(rèn)真做好食品安全及醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,確保食品安全及醫(yī)療安全。二是堅(jiān)持重心下移,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制,最大限度地把問(wèn)題解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制的建設(shè),做到信息靈、情況明,及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)信訪工作由滯后型向超前型轉(zhuǎn)變打下良好的基礎(chǔ)。三是認(rèn)真解決信訪老戶大戶的問(wèn)題。信訪老戶問(wèn)題是信訪工作的難點(diǎn),往往問(wèn)題復(fù)雜,要求高,處理起來(lái)難度很大。我局堅(jiān)持“以人為本”的理念,對(duì)一些確實(shí)有一定合理性的上訪要求由于缺乏條件沒(méi)有解決的,創(chuàng)造條件解決。四是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)信訪干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),尤其是新的《信訪條例》的頒布實(shí)施,對(duì)我們每一位信訪工作者提出了更高的要求,我局積極利用市委市政府信訪局舉辦的培訓(xùn)班以及我系統(tǒng)內(nèi)的各種會(huì)議等形式對(duì)信訪干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí),拓寬視野,理清思路,努力建設(shè)一支具有較高的政策水平、一定的法律法規(guī)知識(shí)、敏銳的政治頭腦和較強(qiáng)的洞察能力的信訪干部隊(duì)伍。

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