香港的中小學(xué)教科書出版在香港占有怎樣的地位，可以用數(shù)字來說明。據(jù)出版業(yè)界估計(jì)，香港每年的圖書終端銷售總值大約是5億美元，而中小學(xué)教科書的銷售約占1．87億美元，香港的出版也有向教科書傾斜的現(xiàn)象。從2000年到2005年，出版超過7種的出版社有9家，出版超過80種教科書的有7家，占教科書出版總數(shù)的63%。與內(nèi)地不同的是，香港只有教科書是賣品，能夠銷售，但沒有教材和教具市場。課本背后教材和教具的支出要由出版社自行承擔(dān)，經(jīng)營壓力更大、風(fēng)險(xiǎn)更高。

之前香港的消費(fèi)者委員會曾經(jīng)做過一次教科制度的分析報(bào)告，有兩個(gè)值得關(guān)注的部分:一是教科書是否須要送審，以及政策是否有價(jià)格上的控制;二是教科書的供應(yīng)方式，包括是由學(xué)生直接購買還是由政府借用，或是由政府免費(fèi)提供。送審與否，表明各地政府對教科書存在多大程度的控制，供應(yīng)方式則反映教科書市場及經(jīng)營性質(zhì)。香港的教科書制度較為獨(dú)特，即須送審，卻無任何價(jià)格控制，是極度自由和開放的商業(yè)市場。

香港的教科書市場是商業(yè)運(yùn)作，競爭程度日益激烈。近年甚至演變成不再是課本的競爭，而是出版社整體實(shí)力與規(guī)模的比拚。出版社要編制優(yōu)質(zhì)的課本，同時(shí)要策劃優(yōu)質(zhì)的推廣和營銷策略，要派營銷隊(duì)伍和編輯到校，向教師推銷課本。

如今，香港很多與教育及出版相關(guān)的因素正在改變，教科書出版的前景也受到極大影響。如在學(xué)人數(shù)持續(xù)減少、教育政策及教改、教學(xué)方式與理念、教學(xué)語言的改變等。同時(shí)，書價(jià)的壓力與二手書的影響更讓出版社叫苦不迭。

在教改和課改的帶動下，教與學(xué)起了根本的質(zhì)變，教師對教材有全新的訴求，同時(shí)不斷要求增加教材、教具和服務(wù)，令出版社的成本上漲，經(jīng)營壓力越來越沉重。書價(jià)上調(diào)的空間有限，若不能加大市場份額，就難以為生。每一次參與新課本的出版社，均要全力以赴。多年來，輿論批評課本價(jià)格偏高一直是香港出版業(yè)面臨的巨大壓力。

出版社面臨的另一個(gè)嚴(yán)重打擊就是二手書，即舊書銷售。二手書專指中學(xué)課本，現(xiàn)時(shí)小學(xué)課本多為直銷，暫未出現(xiàn)二手書市場。香港二手教科書的蓬勃是其他地區(qū)所少見的。它的出現(xiàn)與形成，與政府規(guī)定課本出版后3年內(nèi)不準(zhǔn)改版的政策直接相關(guān)。此外，也與商業(yè)運(yùn)作、教科書書價(jià)高、二手書的收書成本低而利潤高、舊書質(zhì)量不錯(cuò)、社會推動等有關(guān)。據(jù)業(yè)界估計(jì)，每年每科二手書約占整體銷售的20%～40%。值得注意的是，近年香港已發(fā)展到由學(xué)校及家長在學(xué)校內(nèi)自組二手書書展，方便購買。

當(dāng)華文出版走向一體化之際，華文教育出版是否也有某種程度上的類似傾向？近年，內(nèi)地、臺灣和香港的教育有同質(zhì)發(fā)展趨勢，如教改的精神和教育理念、課程的內(nèi)容、課本的編寫理念及表達(dá)手法，以及電子出版的加強(qiáng)等。雖然各地的教科書市場仍然有本土化要求，但各地的教育出版面對自己的SWOT(強(qiáng)項(xiàng)Strength、弱項(xiàng)Weakness、機(jī)會Opportunity、危機(jī)Threat四個(gè)項(xiàng)目第一個(gè)英文字母的縮寫），為爭取生存，就要勇于借鑒他人，多做交流及溝通，強(qiáng)化與自我補(bǔ)充。同質(zhì)和同向的教育發(fā)展趨勢，令各地的教科書出版人有更多共同話題。