雖位列《福布斯》中文版“第三屆中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市排行榜”第四名,在全國(guó)所有地級(jí)市中排名第一,但無(wú)錫市副市長(zhǎng)麻建國(guó)坦承,曾開(kāi)創(chuàng)“蘇南模式”的無(wú)錫,其未來(lái)5年規(guī)劃,都建立在對(duì)過(guò)去發(fā)展所導(dǎo)致的嚴(yán)重污染的“痛定思痛”的基礎(chǔ)上。(9月18日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
因?yàn)榫芙^在未來(lái)的城市化進(jìn)程中,再度扮演殺雞取卵角色,無(wú)錫市對(duì)過(guò)去的發(fā)展模式“痛定思痛”,這無(wú)疑是一種進(jìn)步。但是,自然環(huán)境的惡化僅僅是無(wú)錫開(kāi)創(chuàng)的“蘇南模式”所導(dǎo)致的后遺癥嗎?誰(shuí)又是下一個(gè)“痛定思痛”的市長(zhǎng)呢?在筆者看來(lái),能否正確面對(duì)“代際正義”、“代內(nèi)正義”和片面的追求GDP的發(fā)展觀,是下一個(gè)“痛定思痛”的市長(zhǎng)能否出現(xiàn)的關(guān)鍵。
毫無(wú)疑問(wèn),環(huán)保問(wèn)題已經(jīng)處在復(fù)雜的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)諸種利益相互交織的環(huán)境之中,經(jīng)濟(jì)至上論不可取,而環(huán)保激進(jìn)主義者的做法對(duì)我們來(lái)說(shuō),同樣也不合適。在可持續(xù)發(fā)展道路上,我們一貫強(qiáng)調(diào)要做到代內(nèi)正義和代際正義,不能剝奪子孫后代公平地享有資源的權(quán)利和其他地區(qū)公平地享有資源的可能性。
保證代際正義就要做到適度開(kāi)發(fā),適度消費(fèi),保證人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。而可持續(xù)發(fā)展觀隱含著兩個(gè)基本假定:一是發(fā)展應(yīng)當(dāng)是無(wú)代價(jià)的,至少不能危及后代人的發(fā)展能力和機(jī)會(huì);二是人們必須能夠事先充分地預(yù)見(jiàn)自己行為后果的潛在效應(yīng)和延遲效應(yīng)。
從代內(nèi)公平來(lái)看,由于自然資源和發(fā)展機(jī)會(huì)的有限性與發(fā)展需要的無(wú)限性的矛盾,一部分人對(duì)稀缺資源和有限機(jī)會(huì)的占有,就意味著對(duì)另一部分人占有機(jī)會(huì)的剝奪。這是一種比市場(chǎng)邏輯更深刻、更普遍的“零和博弈”關(guān)系。
清華大學(xué)錢易曾指出,世界銀行把我們每年因環(huán)境造成的損失評(píng)估為GDP的5%至7%,應(yīng)該算是客氣,實(shí)際上可能更多。對(duì)于GDP的算法,過(guò)去有不科學(xué)的地方,就像現(xiàn)在的禮品月餅盒子,有些過(guò)量的包裝也曾經(jīng)被統(tǒng)計(jì)到GDP里面去了,而這應(yīng)當(dāng)是無(wú)效的。因此,想“痛定思痛”的市長(zhǎng)要認(rèn)識(shí)到,GDP盡管是重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),但它僅僅是衡量生產(chǎn)的尺度,無(wú)法全面反映效益、福利等其他指標(biāo),不能體現(xiàn)全部社會(huì)現(xiàn)實(shí)。比如,GDP就不能反映環(huán)境污染的程度,不能反映資源浪費(fèi)的程度,更不能反映與可持續(xù)發(fā)展相對(duì)應(yīng)的指標(biāo)。
因此,應(yīng)該消除對(duì)GDP數(shù)據(jù)的迷信和GDP崇拜現(xiàn)象。在社會(huì)走向現(xiàn)代化的過(guò)程中,環(huán)境倫理和公眾對(duì)現(xiàn)代化的價(jià)值追求在一定程度上是相互融合的,并且環(huán)境保護(hù)也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化應(yīng)有的價(jià)值理念。
我們有理由期待下一個(gè)“痛定思痛”市長(zhǎng)的誕生!