編前語:黨的十五屆五中全會明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,為做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向。安徽是農(nóng)業(yè)大省,建設社會主義新農(nóng)村是加快安徽全面建設小康社會的又一次重大歷史機遇,是推進安徽跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的迫切需要。安徽省合肥市為穩(wěn)步扎實推進新農(nóng)村建設,組織實施了“十鎮(zhèn)百村”示范工程,本刊與合肥市新農(nóng)村領導小組辦公室聯(lián)手開辟《新農(nóng)村建設標兵》專欄,并推出首篇《大圩:在都市田園里放飛夢想》。以此展示安徽各地建設新農(nóng)村的特色和成果
走在大圩鄉(xiāng)鄉(xiāng)間的小路上,無論是春夏秋冬,放眼田園四周,盡是滿眼的綠:春天看萬頃油菜花,夏天摘萬畝的葡萄,賞萬綠叢中的朵朵荷花;秋天摘各種各樣的瓜果;冬天一望無際的白色大棚下各種瓜果蔬菜爭奇斗艷。來大圩鄉(xiāng)村旅游是不需要看季節(jié)的,每個季節(jié)都能讓游客樂在其中、流連忘返,享受到鄉(xiāng)村風情的美妙。
時值初夏,記者來到大圩,看到這里水碧天藍,柳浪聞鶯,游人如織。徜徉在這里猶如沉浸在水墨畫般的江南水鄉(xiāng)里??柿嗽谔飯@里能摘到各種水果吃,餓了在掩映于綠樹叢中的一棟棟徽派建筑里,任意挑選一家就可以吃到菜鮮味美的農(nóng)家飯。倘佯在這一片美好的意境里,對于游覽了名山大川的都市人群來說,這里的鄉(xiāng)村旅游別有一番韻味。
點睛之筆:徽派建筑
“古宮閑地少,水港小橋多”這本是描寫江南小鎮(zhèn)的詩句,可用來形容大圩鄉(xiāng)的新民村一點也不為過。
當大圩鄉(xiāng)被作為合肥市新農(nóng)村建設示范鄉(xiāng)時,新民村也被大圩作為試點村。2005年,鄉(xiāng)政府根據(jù)新民村的自身特點,因地制宜地提出了新民村社會主義新農(nóng)村建設“徽派風格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農(nóng)莊”的目標,初步探索出了一條有新民特色的社會主義新農(nóng)村建設之路。
從這16字目標來看,“徽派風格”是作為建設新民村門面來裝飾的,所以鄉(xiāng)黨委、政府對此特別重視,經(jīng)研究決定:以改變村莊面貌為突破口,按照“因地制宜、量力而行、區(qū)鄉(xiāng)扶持、村民自改”的原則來建設新民村。并從農(nóng)民滿意;政府的財力能承受;有推廣價值三個方面考慮。他們請來了專門的建筑師來進行“穿靴戴冒、涂脂抹粉”,即在舊民居底部加青磚裝飾,屋上加坡屋頂面和屋脊,升起馬頭墻,對原有的墻面除污粉刷,對質(zhì)量很差的建筑進行拆除。鄉(xiāng)里還制定了改造獎補政策,對不同類型房屋制定相應的獎勵補貼標準。按照實際占地面積100元/ m2標準(坡屋頂面積70元/ m2)補助農(nóng)戶,僅此一項鄉(xiāng)里共補助資金60多萬元。
新民村的村民程老漢做夢也想不到,把自家兩層樓房改造成漂亮精致的徽派建筑,鄉(xiāng)政府補償給他一萬多元,自己除了出點力竟沒掏一分錢。
像程老漢這樣把自家的樓房或平方改造成徽派風格的建筑的現(xiàn)在已有52戶,都是按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一標準給予補償?shù)?。這些樓房臨水而建,清一色的白墻、黑瓦、馬頭墻徽派風格,一進入新民村的葡萄農(nóng)莊,首先映入眼簾的便是層巒疊嶂的徽派建筑倒影在清澈的水中,水與樓相得益彰,儼然進入了江南水鄉(xiāng)。
位于大圩鄉(xiāng)東南的新民村,南淝河依村而過,水網(wǎng)縱橫。全村種植的葡萄有2000多畝。鄉(xiāng)政府根據(jù)新民村的特色,建立了葡萄園農(nóng)莊。葡萄園農(nóng)莊的第一期房屋改造完成后,目前又進行了二期配套工程的建設。投資40多萬元完善農(nóng)莊基礎設施,新建了葡萄農(nóng)莊大門樓,興建了村莊內(nèi)部水泥道路和停車場。結(jié)合葡萄農(nóng)莊舊村改造,大力實施生態(tài)美化工程,對門前屋后進行整治,投資10多萬元培植了6000多棵香樟、桂花、翠竹、楊柳等樹種和草坪,使村內(nèi)村外草木蔥郁,環(huán)境怡人。
神來之筆:鄉(xiāng)村旅游
新民村是大圩鄉(xiāng)眾多景色中的一景,就整個大圩鄉(xiāng)來說,此地有良田三萬畝,格田成方,路林交錯,溝渠縱橫,阡陌相通,猶如一副渾然天成的水墨畫。
位于合肥東南的大圩,為省城合肥東南的“上風口”,東臨南淝河,南瀕巢湖,鄉(xiāng)域面積43.8平方公里,人口2.7萬,人杰地靈,土肥水美,民風淳樸,素有“合肥糧倉”、“魚米之鄉(xiāng)”之美譽。
幾年來,大圩鄉(xiāng)立足鄉(xiāng)情,以辦好“三節(jié)”為抓手,“八節(jié)”為目標,傾力打造旅游業(yè)。先后舉辦的“新安家庭植樹節(jié)”,“綠色大圩”,“菜花節(jié)”、“葡萄節(jié)”青少年“農(nóng)家樂”夏令營等活動,揭開了大圩旅游業(yè)發(fā)展的序幕。今年以來已接待各類游客超過12萬人次,同時包裝推出了包河區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、華雄農(nóng)莊、十里漁場等一大批農(nóng)家樂旅游點,受到社會的高度關注。如今,大圩是省城市民農(nóng)家樂旅游最佳出游去處。四年來,大圩共吸引20多萬人來此賞景,帶動相關服務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)民僅此一項增收1300多萬元。
在所有景點中,新民村的葡萄園農(nóng)莊是大圩“菜花節(jié)暨新農(nóng)村一日游”的主景區(qū),已接待游客8萬多人。省長王金山等各級領導和越南社科代表團、日本前首相橋本龍?zhí)蓭ьI的經(jīng)貿(mào)代表團等外賓也來到了大圩,中央電視臺等七家媒體也對大圩進行過聯(lián)合采訪。
大圩把都市農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多種經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。目前,全鄉(xiāng)已發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)近2萬畝,占總面積60%以上;建設的包河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動新河、曉南、慈云等村建成近千畝的連片鋼架溫室大棚基地;年產(chǎn)500萬只鴨苗的大圩種鴨養(yǎng)殖基地和大圩農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)發(fā)展迅速,被批準為全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地。
大圩鄉(xiāng)的景點,各有特色,風格各異,絕不雷同,葡萄種植面積多的地方,就建葡萄農(nóng)莊;魚塘多的地方,就建十里漁場;水鄉(xiāng)特色明顯的地方,就建現(xiàn)代水鄉(xiāng),就整個大圩的布局來說,各個景點相互呼應,共同構成了一座“都市花園”。用大圩鄉(xiāng)黨委書記張玉軒的話說就是:“我們是把大圩當作一副有深度有厚度的作品來做的,主要做到‘四化’:設施城市化,生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀化,農(nóng)業(yè)建設景點化,生產(chǎn)園藝化?!?/p>
大手筆:成就大制作
當然,蘊育這片“都市花園”,只有深度和厚度當然是不夠的,沒有大手筆,不是大制作,領導者沒有大氣魄,是不會有今天東大圩的。我們從張玉軒的談話中可見一斑:“我們就是要用市場運作的方式,把大圩建成全國獨有,世界唯有的農(nóng)業(yè)公園,它不僅能代表全省農(nóng)業(yè)的面貌,而且要在大圩來辦世界的‘農(nóng)博會’?!?/p>
僅憑這樣的手筆和氣魄來看,大圩的成功決不是偶然。
“沒有張玉軒書記,就沒有今天的東大圩。”這是記者在大圩聽到村民說得最多的一句話。
從農(nóng)民的斷斷續(xù)續(xù)的介紹中,記者終于理清楚了頭緒:三年前大圩還是一個貧困的鄉(xiāng)村,雖然是合肥的郊區(qū),但由于交通不便,大圩成了被遺忘的角落。大圩地處合肥市的上風口,發(fā)展工業(yè)會污染合肥市的空氣,所以不能發(fā)展工業(yè)。俗話說“無工不富”,而農(nóng)業(yè)又沒有利用好,所以這片土地給大圩帶來的只是無休無止的貧困,守著祖祖輩輩留下的土地而不能豐衣足食的當?shù)剞r(nóng)民,只好另尋出路,大圩的許多土地就這樣被閑置或荒廢了。
許多留守的農(nóng)民在富裕的大門外來回徘徊,種植、養(yǎng)殖什么都試過了,就是不得其門而入。
2003年,張玉軒來到了大圩擔任鄉(xiāng)黨委書記,他看到全村沒有一條像樣的路,全鄉(xiāng)負債沉重,整個大圩沒有一點朝氣和活力。
“既然來了就得做點事?!笨吹竭@種狀況,張玉軒決定帶領鄉(xiāng)領導班子振興大圩。
經(jīng)過考察,張玉軒認為,不能走傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的道路,必須讓農(nóng)業(yè)與市場接軌才能搞活農(nóng)業(yè)。一要從旅游角度來考慮,大圩鄉(xiāng)位于城郊,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有區(qū)位優(yōu)勢。合肥市人口有448萬,而合肥周圍并沒有一個可供市民周末旅游觀光和休閑的好去處。二要從農(nóng)產(chǎn)品適應市場需求的角度考慮,把農(nóng)產(chǎn)品做出品牌,走上市場。這兩個做好了,第三個就簡單了,農(nóng)民收入增多了,生活質(zhì)量提高了,自然就有了新生活。
于是鄉(xiāng)黨委、政府就提出了高遠而又意蘊悠長的口號:綠色東大圩,都市田園詩。決定要向幾千年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)要財富。
道路是經(jīng)濟騰飛的翅膀,交通不便,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是飛不起來的,所以在財政極端困難的情況下,傾全鄉(xiāng)之力投資800多萬元動工修建了花園大道,又在區(qū)委、區(qū)政府的支持下,先后修建了大義路、環(huán)圩路等,全鄉(xiāng)各行政村全部通上了水泥路。幾年來,全鄉(xiāng)累計投入基礎設施建設資金近億元,創(chuàng)歷史之最。
接著就是招商引資,大圩的招商引資從一開始格調(diào)就很高?!按筵滓怀鰣龅陌缦嗑褪庆n女、美女、才女,格調(diào)高、品味高、氣質(zhì)好,當然吸引了大批投資商?!睆堄褴幍倪@個比喻很形象地說明了他們當時的定位準、起點高,符合了市場的口味。
“市場運作的過程就是營銷的過程,只有定位準確,符合市場要求做文章才能一氣呵成,首尾呼應,寫出美文?!睆堄褴帋ьI著大圩鄉(xiāng)的干部就是運用農(nóng)業(yè)與市場接軌的路子,才寫出了大圩這洋溢著詩情畫意的精美篇章。
夢想仍在起飛
以大圩目前的發(fā)展勢頭來看,大圩成為全省甚至全國新農(nóng)村建設的排頭兵,時間將不會太長。大圩領導班子并沒有因為眼前的成績而沾沾自喜。在建設主會主義新農(nóng)村的大好形式下,大圩跳動的心,更難以平靜了。鄉(xiāng)黨委、政府經(jīng)過幾年的探索和嘗試,又做好了今后五年的指導思路:以科學發(fā)展觀為指導,以社會主義新農(nóng)村建設為統(tǒng)攬,圍繞“濱湖新城”建設,大力推進“強工、重農(nóng)、環(huán)境、和諧”四大戰(zhàn)略,注重發(fā)展新經(jīng)濟、展示新面貌、創(chuàng)造新生活,大力推進工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)都市化、生態(tài)園林化和城鄉(xiāng)一體化的“四化進程”,全面融入“濱湖新城”,努力將大圩建設成為全省社會主義新農(nóng)村建設示范鄉(xiāng)、都市農(nóng)業(yè)特色鄉(xiāng)、農(nóng)民人均收入的萬元鄉(xiāng)、國家級4A級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)和全國精神文明建設“文明村鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)。
相信不久的將來,大圩將如一顆閃爍的明珠,在合肥的東南方熠熠生輝。
大圩因得天獨厚的優(yōu)勢被作為全省新農(nóng)村建設的示范鄉(xiāng),其發(fā)展符合了市場運作的要求,也符合了中央提出的建設社會主義新農(nóng)村總體目標和要求:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。鄉(xiāng)政府因地制宜地發(fā)展模式不僅科學而且具有推廣價值。
但是,合肥市農(nóng)委主任戴昭運在談到大圩的時候,提出的看法和意見也是值得大圩的領導借鑒的:“大圩現(xiàn)在發(fā)展勢頭很快,兩三年的時間就發(fā)生了質(zhì)的變化,但是大圩應該注意可持續(xù)發(fā)展,不能光看眼前的利益,大圩的農(nóng)產(chǎn)品雖然已經(jīng)打入了市場,但是精品很少,品牌很少,應加強品牌宣傳,進行全面包裝,使產(chǎn)品走入超市,叫響全國,甚至出口,才能使農(nóng)產(chǎn)品快速增值;要使農(nóng)民的素質(zhì)提高,去大圩旅游的人多了,吃農(nóng)家菜的人多了,如果設施跟不上,衛(wèi)生跟不上,農(nóng)民的文明禮貌跟不上,這種旅游熱是不會長久的;現(xiàn)在去大圩鄉(xiāng)村旅游的人多了,防止環(huán)境污染與發(fā)展大圩應同時進行,如果先污染后治理的話,付出的成本和代價都太大了?!?/p>
(本欄策劃:鄭驪)