車近三河,一個(gè)開放、發(fā)展、和諧、美麗的三河古鎮(zhèn)便呈現(xiàn)在我們的眼簾。
三河因豐樂河、杭埠河、小南河穿鎮(zhèn)而過,而得名。三河鎮(zhèn)有著特殊的地理位置,鎮(zhèn)外河網(wǎng)縱橫,圩堤交錯(cuò),具有“外環(huán)兩岸,中峙三洲”的獨(dú)特地貌,占盡廬南水鄉(xiāng)之利,形成了江淮地區(qū)獨(dú)有的“八古”,即古街道、古橋梁、古民居、古城墻、古廟宇、古河、古圩和古炮臺(tái)。三河歷來水陸通衢,車船輻輳、商賈云集,享有“廬郡南一大都會(huì)”之美譽(yù)。三河以水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)為特色,薈萃了豐富的人文觀景,有詩稱道:“鵲渚河邊古渡頭,月明碧水映重樓。萬家燈火融融夜,笑語歡歌陣陣稠”。清朝咸豐年間,太平天國英王陳玉成、忠王李秀成曾在這里大敗湘軍悍將李續(xù)賓部,創(chuàng)下了著名的“三河大捷”,讓這里聲名遠(yuǎn)揚(yáng),而90年代初那場揪動(dòng)了全國人心的大水,更是讓三河廣為人知。
三河新貌
沿著漂亮的大道,車子拐進(jìn)了三河鎮(zhèn)的政府辦公樓,鎮(zhèn)黨委陳敏書記,一聽到我們的來意,臉上顯露出含蓄而驕傲的笑容。他告訴我們,近年來三河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,先后被確定為全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)、全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全國綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),省小城鎮(zhèn)建設(shè)中心鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)。2005年農(nóng)民人均純收入3510元,居民生活費(fèi)可支配收入4400元。全縣綜合評(píng)比獨(dú)占鰲頭。目前,全鎮(zhèn)的人仍是“人心思進(jìn) 蓄勢待發(fā)”。
三河65平方公里,7萬人口。轄7個(gè)居委會(huì)、17個(gè)行政村。目前三河鎮(zhèn)正著力打造”五個(gè)一”工程建設(shè),即是:一湖:對(duì)巢湖沿岸堤壩前期投資2000萬元,招標(biāo)了19家工程單位進(jìn)行防洪加固,同時(shí)開辟濱湖的旅游觀光帶;一路:對(duì)三河鎮(zhèn)主干道進(jìn)行景觀大道的修整,使之真正成為三河經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈;一場:鎮(zhèn)政府讓出門前的空地,建造文化廣場,為人民群眾休閑鍛煉提供場所;一寺:撥款修建萬年禪寺,保護(hù)文物建筑,打造佛教文化旅游地。一金:和外來資金方共同投資2個(gè)億,打造三河美食城,整合餐飲文化,把已經(jīng)紅火的三河美食推向更廣闊天地。
陳書記拿出三河鎮(zhèn)新的規(guī)劃藍(lán)圖,指點(diǎn)著告訴我們,根據(jù)以“產(chǎn)業(yè)為支撐,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)”的發(fā)展需要,按照“千年古鎮(zhèn),生態(tài)水鄉(xiāng)”的特色和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,聘請(qǐng)了同濟(jì)大學(xué)的著名規(guī)劃專家阮儀三教授對(duì)三河鎮(zhèn)進(jìn)行了總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。順利完成風(fēng)情街、望月街、萬年街、中街、西街、旅游停車場等大面積拆遷任務(wù)。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步得到完善,全鎮(zhèn)亮化率達(dá)80%,綠化率達(dá)30%,上下水基本配套,進(jìn)行了長1.5公里、寬32米的三杭路建設(shè),溝通了護(hù)城河與小南河,順利完成西街入口處的“仙龜橋”建設(shè),古城墻處的“二龍橋”等工程。
今年以來,該鎮(zhèn)首先從工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)入手,集中優(yōu)勢資源,立足現(xiàn)有企業(yè),力促新增3到5家上規(guī)模企業(yè);集中優(yōu)勢發(fā)展工業(yè)集中區(qū),規(guī)劃了工業(yè)園區(qū),入園企業(yè)已經(jīng)達(dá)到百家。將有力吸收城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村閑散勞動(dòng)力,使他們轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人。同時(shí)加大招商引資的力度,創(chuàng)新招商手段,建立健全招商激勵(lì)機(jī)制,派出了以鎮(zhèn)長為首的招商隊(duì)伍懷揣招商項(xiàng)目“南征北戰(zhàn)”。
談起三河鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)--旅游業(yè),陳書記更是滔滔不絕,該鎮(zhèn)以創(chuàng)建國家4A風(fēng)景區(qū)為抓手,加快旅游發(fā)展步伐。按照“千年古鎮(zhèn),生態(tài)水鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)特色,加大旅游開發(fā)力度。并繼續(xù)按照“圍繞旅游抓城建,抓好城建促旅游”的建設(shè)思路,加快城建步伐,抓好旅游資源整合,對(duì)接旅游市場,將把三河建成名副其實(shí)的古樸而又新穎的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
開春以來,省市的主要領(lǐng)導(dǎo)都親臨三河以及下轄村落指導(dǎo)工作,對(duì)三河鎮(zhèn)的工作成績給予了充分肯定,全體人民倍受鼓舞,正滿懷信心地響應(yīng)黨和政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召。說起三河鎮(zhèn)周邊村子的新農(nóng)村建設(shè),陳書記談到了五項(xiàng)原則,這五項(xiàng)原則一是堅(jiān)持農(nóng)民主體,政府引導(dǎo)的原則。不尊重農(nóng)民意愿,新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)不會(huì)有好的效果,不調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,新農(nóng)村建設(shè)不會(huì)有生命力。在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的同時(shí),各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)農(nóng)村的公共設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的責(zé)任。二是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,合理安排的原則。要尊重客觀規(guī)律和農(nóng)民群眾的意愿,科學(xué)編制試點(diǎn)建設(shè)綜合規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃。三是堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)的原則。要注重各鄉(xiāng)村特點(diǎn),一村一策,不搞“一刀切”“齊步走”。四是堅(jiān)持基礎(chǔ)先行,務(wù)求實(shí)效的原則。新農(nóng)村建設(shè)要從改善農(nóng)村最迫切需要解決的基本生產(chǎn)、生活條件入手,集中力量搞好道路、水利、能源、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容整治。要杜絕形式主義,確保農(nóng)民受益、得實(shí)惠。五是堅(jiān)持先易后難,循序漸進(jìn)的原則。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的任務(wù),不可能一蹴而就,不可能齊頭并進(jìn)。
陳書記告訴我們,該鎮(zhèn)把“農(nóng)民富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村莊建設(shè)”作為新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn),確定了木蘭、跨河兩村率先試點(diǎn),將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)和三產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,因地制宜,結(jié)合資源。木蘭村圍繞“鄉(xiāng)村游”、跨河村圍繞“工業(yè)集中區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè);調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,3000畝新品種無公害葡萄生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)施階段;目前木蘭、跨河兩村的干部群眾建設(shè)新農(nóng)村熱情高漲,力爭使新農(nóng)村建設(shè)在短期內(nèi)見到階段性成效。他最后向記者建議,下到村子里走一走,相信事實(shí)將給予記者最好的答案。
三河鎮(zhèn)的“明珠”——木蘭村訪記
沿著一條剛剛鋪就的水泥馬路,我們驅(qū)車來到了位于巢湖邊的木蘭村。村里的辦公地點(diǎn)是舊的小學(xué)教室,從二層小樓邊上的村務(wù)公開欄里, 筆者對(duì)木蘭村有了一些了解:當(dāng)年洪水過后,原先的木蘭村和受災(zāi)較重的跨河村合并形成了今天的木蘭村,如今的木蘭村是一個(gè)有著704戶人家,共3040人的村落,濱湖臨水,區(qū)位優(yōu)勢明顯,基礎(chǔ)條件尚好,經(jīng)濟(jì)底子較厚實(shí),也是安徽省新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)示范工程”示范村鎮(zhèn)和全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)示范點(diǎn)。
接待我們的是村支部羅書記,他在這里擔(dān)任村支書已十幾年,對(duì)村子里的事務(wù)了如指掌。他告訴我們,自從進(jìn)入新世紀(jì)以來,木蘭村黨支部就一直在尋找著更好的發(fā)展道路,黨的新農(nóng)村建設(shè)方針出臺(tái)后,根據(jù)省委省政府的精神,村黨支部因地制宜地建設(shè)”新木蘭”的規(guī)劃。木蘭村靠近巢湖,一直有部分群眾以捕魚為業(yè),近年來,村里進(jìn)行了低洼田地和岸邊地的改造,把單純的捕撈漁業(yè)發(fā)展為以養(yǎng)殖捕撈相結(jié)合的產(chǎn)業(yè), 同時(shí)雙管齊下,大力發(fā)展農(nóng)家樂漁家樂等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè);村子目前還勞務(wù)輸出人員約780人,他們是村子建設(shè)的中流砥柱和重要資金來源,很多人在外辛苦有了成就,都紛紛回來支持家鄉(xiāng)建設(shè),光今年過年期間,出外打工的人員就開回一百多輛小轎車。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字是木蘭村當(dāng)前與今后發(fā)展的方針,目前村子的建設(shè)規(guī)劃邀請(qǐng)了專業(yè)建筑企業(yè)進(jìn)行,項(xiàng)目運(yùn)作的十分順利,年初已經(jīng)對(duì)村子里一條存在許久的排水溝渠進(jìn)行了改造,現(xiàn)在已經(jīng)將其改造成地下暗渠,一舉解除了這條”龍須溝”對(duì)村民的困擾;在中心村規(guī)劃方面,159戶搬遷戶的舊房拆遷工作已經(jīng)完成,每戶的拆遷補(bǔ)償是30000元,土地平整共清理出空地297畝,加上居住點(diǎn)集中后的空余土地,將近有500畝土地。而在第一批自愿進(jìn)入中心村規(guī)劃的103戶居民中,有53戶在10月份就將搬進(jìn)按照科學(xué)規(guī)劃建造的新房屋,第二批村西面的30戶人家也將于11月底前在新居安家。當(dāng)筆者問起其中的相關(guān)費(fèi)用時(shí),羅書記大方地告訴我們說,公共資金補(bǔ)償每戶10000元,其余的資金都是本著”自主自愿自籌”的原則,由參與該規(guī)劃的每戶居民承擔(dān),而這筆費(fèi)用都是”取之于民也用之于民”,全部用于每家每戶自己的房屋建設(shè)。新房屋的建筑隊(duì)都是經(jīng)過資質(zhì)審查的,建筑質(zhì)量由每戶自己把關(guān),有問題隨時(shí)向黨支部和村委會(huì)反應(yīng)。村支部對(duì)中心村規(guī)劃業(yè)十分謹(jǐn)慎,決不將新農(nóng)村建設(shè)等同于流于形式的”新村建設(shè)”,切忌大拆大建,杜絕重復(fù)建設(shè)。因此,這批次改造的103戶農(nóng)舍,多是在原有的房屋基礎(chǔ)上按照科學(xué)的建設(shè)原則進(jìn)行改建,尤其是過去的農(nóng)村衛(wèi)生死角:廚房、廁所、排水系統(tǒng)等進(jìn)行改裝。中心村建成的同時(shí),還將由公共財(cái)政出資修建一座日供水量不低于50噸的水塔,徹底解決村民的后顧之憂。
羅書記還自豪地告訴我們,因?yàn)榇鍎?wù)公開、干群關(guān)系融洽以及收支開銷合理和決策過程的民主化,在木蘭村村里,干群關(guān)系絕對(duì)是魚水情的最好注解。他舉例說,收費(fèi)難是農(nóng)村工作普遍的難點(diǎn)之一,而在木蘭村,每年統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間是固定5天之內(nèi),村民按順序排隊(duì)在村辦公室交費(fèi),直接由會(huì)計(jì)做帳入庫,年年如此,從來沒有拖欠拒繳等情況的發(fā)生。村子里有什么需要集中討論的事情,村里的廣播只需要把通知播送一遍,絕對(duì)是”一呼百應(yīng),應(yīng)者云集”的效果。今年4至5月份,村子里籌措了30萬元,修建了村中走道的綠化帶,為村民們創(chuàng)造了良好的居住環(huán)境。
結(jié)束了訪問,我們驅(qū)車沿著湖畔交接的水泥路緩行,舉目四望,種植著優(yōu)質(zhì)品種的3500畝農(nóng)田里綠郁蔥蔥,清風(fēng)拂過,只見一陣陣稻浪起伏;那1500畝的濱湖水面上碧波蕩漾,不時(shí)看到捕魚者出沒的人影與鷗鷺飛舞的身姿交相輝映。好一副”碧海云天”的農(nóng)家樂美景!
三河——木蘭村,將是一首膾灸人口的美麗田園詩。