編輯 柯 妍

編者按：

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起已逐漸呈現(xiàn)出新一輪經(jīng)濟(jì)熱潮的勢頭，各地的組織者、參與者、經(jīng)營者都躍躍欲試，一股股潛在的力量正在積蓄著。但是，此番文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯然不那么輕而易舉，其自身具有哪些特色?國際上有哪些成熟的經(jīng)驗可以借鑒?該如何培育、調(diào)動自身的資源，該如何創(chuàng)造充足的條件?在保持熱情的同時讓我們先多一些冷靜的思考和分析!

眼下，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”已成為各級領(lǐng)導(dǎo)者、專家學(xué)者和企業(yè)家言談話語中頻率最高的名詞，各地發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的熱情正在一浪高于一浪，一批比較有影響的企業(yè)和品牌嶄露頭角，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初具規(guī)模，面對21世紀(jì)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起飛!在興奮、欣喜的同時，我們也不禁深深地思考：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)究竟有何特性?發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要哪些催化劑?創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如何做強(qiáng)做大?怎樣才能真正做到以優(yōu)秀的創(chuàng)意創(chuàng)造財富?

一、知識經(jīng)濟(jì)背景下的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

從當(dāng)代世界文化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，作為知識高度密集、高附加值、高整合性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于當(dāng)前以及未來中國的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展具有越來越重要的作用。

隨著人類對歷史文化發(fā)展成果的繼承、吸收與揚(yáng)棄，新文化最具時代精神的全新風(fēng)貌演繹著前所未有的價值與內(nèi)涵。新文化需要新的創(chuàng)意和創(chuàng)造力，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是這種創(chuàng)意和創(chuàng)造力的體現(xiàn)。當(dāng)今的時代是知識經(jīng)濟(jì)的時代，發(fā)展已成為時代的主題，發(fā)展速度之迅猛已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代。這個時代，產(chǎn)業(yè)所應(yīng)具有的文明特征應(yīng)該是用較少的物資消耗實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，所實現(xiàn)的不僅是物質(zhì)財富的極大豐富，還有精神財富和社會效益的不斷積累。而這一結(jié)果的實現(xiàn)最終還要依靠科學(xué)技術(shù)在方法上提供強(qiáng)有力的支持。綜上所述，我們可以把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的具體描述概括為：具有國家、民族地域等文化底蘊(yùn)，體現(xiàn)人的創(chuàng)意和創(chuàng)造力，依靠科學(xué)技術(shù)作發(fā)展支撐，通過一定組織方式，可形成產(chǎn)業(yè)或具有產(chǎn)業(yè)潛力的活動。它是一種在全球化的消費社會的背景中發(fā)展起來的，推崇創(chuàng)新和個人創(chuàng)造力，強(qiáng)調(diào)文化藝術(shù)對經(jīng)濟(jì)的支持與推動的新興的理念、思潮和經(jīng)濟(jì)實踐。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一概念最早提出的是英國，源自英語Creative Industries或Creative Economy。英國是在1997年大選之后，布萊爾政府第一個政策性推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國家。從目前的發(fā)展情況來看，英國、美國，以及我國的臺灣、香港地區(qū)都對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所包含的行業(yè)進(jìn)行了清晰的界定，這種界定對于我們發(fā)展具有中國特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有積極的借鑒意義。

英國政府于1998年和2001年兩次發(fā)布了《英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》，在這個具有指導(dǎo)性的文件中，英國政府把廣告、建筑、藝術(shù)品與古董市場、工藝品、設(shè)計、時尚設(shè)計、電影及錄像、互動休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件與電腦服務(wù)、電視與廣播等13個行業(yè)界定為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

美國憑借其在知識產(chǎn)權(quán)方面的霸主地位，把與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)稱之為“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”，并將其納入已經(jīng)制定的北美標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類系統(tǒng)，這種分類方法得到了北美自由貿(mào)易區(qū)國家的認(rèn)可，并延伸到澳大利亞等國。

我國臺灣地區(qū)，當(dāng)局在2002年就提出大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并將其提升到政府最高決策層面給予支持，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為臺灣地區(qū)建設(shè)的重大工程，為此將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為其2008年發(fā)展重點，并特別制定了《文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》納入整體規(guī)劃中。結(jié)合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在臺灣地區(qū)的發(fā)展實際，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為：視覺藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、音樂與表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化展演設(shè)施產(chǎn)業(yè)、工藝產(chǎn)業(yè)、電影產(chǎn)業(yè)、廣播電視產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)、廣告產(chǎn)業(yè)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)、設(shè)計品牌時尚產(chǎn)業(yè)、建筑設(shè)計產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)以及數(shù)位(即數(shù)碼與數(shù)字)休閑娛樂產(chǎn)業(yè)等13個行業(yè)。并且就這些行業(yè)所包含的具體內(nèi)容進(jìn)行了界定，使之與行業(yè)統(tǒng)計口徑相互關(guān)聯(lián)，從而更加符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況。

我國香港地區(qū)的學(xué)者采用“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)”的分類模式對香港地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所包含的行業(yè)進(jìn)行了分類。分成了三個項目大類，13個具體行業(yè)，其中三大類是：內(nèi)容制造，生產(chǎn)輸入／基建支援，再生產(chǎn)及發(fā)行。在這些大類下面又具體區(qū)分了不同的行業(yè)。香港地區(qū)的分類標(biāo)準(zhǔn)既不同于英美等國，也不同于臺灣地區(qū)，但分類的理念與其他國家和地區(qū)在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的理念是一樣的，那就是密切結(jié)合本地實際情況，不盲目照搬外地經(jīng)驗。

結(jié)合發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的分類理念，我國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大體分成八個大類，分別是：工業(yè)設(shè)計類、影視藝術(shù)類、軟件服務(wù)類、流行時尚類、建筑裝飾類、展演出版類、廣告企劃類和運(yùn)動休閑類(詳見表1)。

達(dá)八大類基本上涵蓋了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國的行業(yè)內(nèi)容，對正確把握我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和總體規(guī)模，促進(jìn)政府制定相關(guān)的扶持政策，將起到重要的參考作用，從而促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)未來的總體發(fā)展。

二、中國發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實性

發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效途徑。國家“十#8226;五規(guī)劃”提出了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的舉措：要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，努力掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。2006年3月5日，溫家寶總理在十屆全國人大四次會議上作政府工作報告時提出：“著力提升產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平與推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整”，作為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的兩項重點任務(wù)。這就為我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開拓和發(fā)展提供了政策依據(jù)和戰(zhàn)略選擇。從溫總理的講話中我們不難看出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的不僅僅是為了解決當(dāng)前有效需求的不足，生產(chǎn)相對過剩和市場疲軟的問題，更重要的是要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展結(jié)合起來，謀求我國未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。以長遠(yuǎn)觀點來看，由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)發(fā)展的高端領(lǐng)域，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅可以全面提高農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的水平和效益，通過產(chǎn)業(yè)鏈整合，實現(xiàn)合理調(diào)整生產(chǎn)力布局，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，而且通過發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，還能促進(jìn)文化、科技、商業(yè)資源的集聚，從而逐步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性互動，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然選擇。發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗表明，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以為國家集聚和培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型人才。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)既互相依存，又互相促進(jìn)。任何創(chuàng)意活動都依賴于“創(chuàng)意人”針對不同需求，對其自身知識、技能和經(jīng)驗等智能因素進(jìn)行綜合運(yùn)用。在創(chuàng)意運(yùn)用過程中，一方面人的創(chuàng)造性被激發(fā)，固化于創(chuàng)意產(chǎn)品，通過市場交換獲得價值實現(xiàn)；另一方面創(chuàng)意主體在此過程中完成新一輪的知識、技能和經(jīng)驗的積累，從而實現(xiàn)人力資源價值的提升。

站在國家的層面看，大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，一方面可以催生出“創(chuàng)意階層”，進(jìn)而促進(jìn)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群”的形成，而“創(chuàng)意階層”的內(nèi)部互動以及通過“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群”對其他階層的輻射和帶動作用，使整個國家的創(chuàng)新能力得以實現(xiàn)大幅度提高。另一方面，通過創(chuàng)意、創(chuàng)造、創(chuàng)新的價值獲得社會的廣泛認(rèn)同，在全民族形成一種鼓勵創(chuàng)意、積極創(chuàng)造、不斷創(chuàng)新的氛圍，使國民整體的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力得到持續(xù)不斷的提升，從而實現(xiàn)“創(chuàng)新型國家”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造社會財富的嶄新手段。社會財富包括物質(zhì)層面和精神層面兩個內(nèi)容。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因其有形的產(chǎn)品(物質(zhì)財富)承載無形的創(chuàng)意(精神財富)，而成為人們理想的選擇，成為創(chuàng)造社會財富的嶄新手段。一方面，具有創(chuàng)造性的人通過自己的創(chuàng)新，把思想的成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的財富，從而體現(xiàn)精神的價值。另一方面，人們的創(chuàng)意產(chǎn)品作為交換的物質(zhì)財富又強(qiáng)調(diào)與眾不同的精神價值。從這個意義上說，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是物質(zhì)的表現(xiàn)，更多的還應(yīng)該有精神財富的內(nèi)容在里面，是一種創(chuàng)造社會財富的有效的新途徑。尤其是當(dāng)前，我國文化的發(fā)展正處在傳統(tǒng)與現(xiàn)實交融的時代，如何充分利用文化融合的歷史機(jī)遇，實現(xiàn)對傳統(tǒng)文化的傳承和對現(xiàn)代精神的塑造，這是一個無法回避的重要問題。而創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種充分體現(xiàn)現(xiàn)代性的產(chǎn)業(yè)，其內(nèi)容蘊(yùn)含著諸多現(xiàn)代的思想、理念和文化成果。但無論多么標(biāo)新立異，現(xiàn)代文化也仍難以脫離其安身立命的傳統(tǒng)根基。進(jìn)而言之，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正是通過現(xiàn)代科技手段，把傳統(tǒng)文化所表達(dá)的價值觀和其他各種精神追求，與其現(xiàn)代表達(dá)方式有機(jī)地結(jié)合在一起，構(gòu)成鮮活的當(dāng)代文明成果。因此，我們可以說，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)“揚(yáng)棄”傳統(tǒng)文化，構(gòu)筑現(xiàn)代文化的承載體。

發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是提高人民生活質(zhì)量的現(xiàn)實要求。改革開放以來，我國人民生活水平實現(xiàn)了兩次歷史性的跨越。第一次是在上世紀(jì)80年代，全國人民的溫飽問題基本得到解決。第二次跨越是從上世紀(jì)90年代開始，人民生活水平逐漸由溫飽向小康過渡，到“十五”末期，我國小康社會建設(shè)取得了長足的進(jìn)步，人民的生活水平獲得顯著提高。主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入增長較快。2005年，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10493元，同比增長9．6％；農(nóng)民人均收入達(dá)到3255元，同比增長6．2％。年末城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額達(dá)141051億元，比上年末增加21496億元，而2001年時僅有73762億元。消費總規(guī)模不斷擴(kuò)大。2005年全年社會消費品零售總額達(dá)到67177億元，同比增長12．9％，扣除價格上漲因素，實際增長12．0％。20多年來，城鄉(xiāng)居民的消費檔次逐步升級，從改革開放初期的自行車、手表、縫紉機(jī)，到今天的電腦、汽車、商品房，這些都說明我國人民的消費需求和消費意識都已發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，為人民生活提供質(zhì)量上乘、豐富多樣的物質(zhì)和文化產(chǎn)品成為現(xiàn)實而迫切的問題。因此，大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，已成為提高人民生活水平的必需。

三、影響中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素

充滿生機(jī)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在我國才剛剛起步，在我們描述其美好的發(fā)展遠(yuǎn)景的同時，更需要把目光轉(zhuǎn)移到其所存在的問題上面，以利于從中找出影響我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，從而制定相關(guān)的對策，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。

從宏觀環(huán)境方面分析，我國發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所面臨的主要問題是：區(qū)域發(fā)展不平衡，行業(yè)發(fā)展不平衡，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位等。就總體而言，雖然一些地區(qū)已經(jīng)把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為未來社會發(fā)展的一個重要內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來對待，但各個地區(qū)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重視程度還存在很大的差異性。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差別，文化活躍地區(qū)與文化相對單一地區(qū)之間的差別，以及東西部對發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)認(rèn)識程度上的差別。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在的客觀差距，導(dǎo)致其對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識和發(fā)展程度都有很大的差別。例如，上海的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)過早期自發(fā)發(fā)展已具備了一定規(guī)模，而且得到政府的高度重視，把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為本地區(qū)未來發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來對待，并制定了一系列的產(chǎn)業(yè)政策來扶持其發(fā)展；而與之形成鮮明對比的是，一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅民間對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不足，政府在政策層面上的配套措施也相對滯后，因而導(dǎo)致這些地區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不可避免地受到影響。

從文化活躍的程度來看，文化發(fā)展程度上的差別也是造成不同地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平產(chǎn)生差距的重要原因。例如，在深圳，由于文化氛圍活躍，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化環(huán)境就相對優(yōu)越，人們追求的對象也超越了傳統(tǒng)的單一文化環(huán)境，轉(zhuǎn)向更加豐富多彩的創(chuàng)意文化。而在一些文化生活相對單一的地區(qū)，雖然其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿臻g較大，但創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻不能令人滿意。還有一些地區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，生活水平較高，但由于受傳統(tǒng)文化氛圍的影響，難以接受新的文化形式，更談不到創(chuàng)造新的文化形式。

從東西部的差別而言，由于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化發(fā)展水平、市場意識和人才儲備等方面的差距，東西部地區(qū)在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上的積極性以及認(rèn)識程度都存在一定的差距。東部沿海大部分較發(fā)達(dá)的地區(qū)已經(jīng)把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而廣大西部地區(qū)雖然有著深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，卻較少這方面的意識。

在我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，行業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象亦不容忽視。例如，我國的動漫、展演出版、廣告企劃行業(yè)發(fā)展相對較快，社會效益較好。而影視藝術(shù)、運(yùn)動休閑等行業(yè)由于各種原因發(fā)展相對較慢。這樣就無法達(dá)到整體效益的最大化，也不能體現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一個整體產(chǎn)業(yè)的價值。

在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，雖然我國在加入WTO以后，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面已經(jīng)取得了一定的成績，但由于受到多種因素的影響，在總體上我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還有許多不盡人意之處。如果不能實現(xiàn)法律上的強(qiáng)有力的保護(hù)，我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將舉步維艱。

從微觀發(fā)展方面分析我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并通過與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已發(fā)展基本成熟的國家對比，可以發(fā)現(xiàn)，目前我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在微觀層面主要存在以下幾個方面的問題。

第一，產(chǎn)業(yè)模式不完整，沒有形成有序鏈條，各項產(chǎn)業(yè)均為單打獨斗，各自為政，未形成集群性、發(fā)散性發(fā)展。成熟的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)該形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。僅以日本為例，1979年開始播出的動畫片《機(jī)甲戰(zhàn)士》，片中機(jī)器人形象的玩具熱銷至今。日本最大的玩具制造商萬代集團(tuán)2001年總銷售額為1184億日元，其中機(jī)器人玩具就占了200億日元的份額。除了卡通商品，動畫片還涉及到電影、電視、音樂、出版甚至主題公園、網(wǎng)絡(luò)資源等，作品、商品、服務(wù)。而這些依附在動畫片的其它市場的繁榮，反過來又會提高動畫作品本身的知名度。這樣一來，就形成了一個有機(jī)、有序、合理的產(chǎn)業(yè)鏈條。因此，今后我們在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過程中，要在把握生產(chǎn)力需求和社會潮流的基礎(chǔ)上，著力加強(qiáng)行業(yè)之間的合作和聯(lián)動，嘗試多角度、多手段地發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

第二，創(chuàng)意階層尚未形成，人才與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合不夠緊密。以北京為例，雖然擁有豐富的智力資源和人才隊伍，但所謂的“文化人群”，如出版人、設(shè)計師、廣告人等尚未完成自身角色的轉(zhuǎn)型，專業(yè)化的程度仍顯不夠。北京有2萬多家設(shè)計公司，聯(lián)想、方正等高科技企業(yè)也建立了獨立的設(shè)計機(jī)構(gòu)，但這些資源卻各自為戰(zhàn)，遠(yuǎn)未達(dá)到創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的要求。同時，一些企業(yè)在創(chuàng)新的過程中，仍停留在制造工業(yè)“技術(shù)革新”的層次上，對創(chuàng)意的重視不夠，無論對創(chuàng)意人才的引進(jìn)還是培養(yǎng)，都還沒有引起應(yīng)有的重視。

第三，尚未形成適合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境和投資環(huán)境，由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)本身風(fēng)險較大，且我國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于起步階段，更需要資金的強(qiáng)力注入、政府的有效引導(dǎo)及社會的大力支持。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中，動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最缺乏的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)服務(wù)；研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)在市場交易渠道方面基礎(chǔ)較為薄弱；而工藝產(chǎn)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需政府政策、資金等多方面的支撐和支持。

第四，尚未形成有效的資源共享，缺乏創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流平臺。事實上，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本觀念就是通過“越界”促成不同行業(yè)，不同領(lǐng)域的重組與合作，尋找新的增長點，推動文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，信息交流的匱乏將限制創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

第五，在開發(fā)中國傳統(tǒng)文化、民俗產(chǎn)品等方面尚有很大空白。以旅游紀(jì)念品為例，目前我國各地的旅游紀(jì)念品大都設(shè)計落伍、工藝落后，還有不少粗制濫造，真正具有地方特色、民族特色的精品幾乎鳳毛麟角。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，如果將時尚創(chuàng)意、現(xiàn)代科技制造傳播手段與民族特色結(jié)合起來，將會大有作為。

從我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)宏觀和微觀存在的主要問題人手，我們不難得出如下結(jié)論影響我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，除對發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的廣闊前景總體認(rèn)識不足，并程度不同地受地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的局限外，主要有以下四點：

第一，政府在推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，對一些深層次的問題尚未認(rèn)真研究并有效解決。由于我國各地對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動主要還是依靠政府規(guī)劃，采取建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與孵化器的方式，使入駐企業(yè)獲得政府的產(chǎn)業(yè)支持，享受稅收、人力、補(bǔ)貼、貸款等多方面的優(yōu)惠政策。這對于發(fā)展得并不成熟的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)來說，有著非常重要的意義。但在園區(qū)蓬勃發(fā)展過程中，缺乏整體規(guī)劃，有的地方出現(xiàn)了政府規(guī)劃的園區(qū)和自發(fā)形成的園區(qū)各自發(fā)展的局面，造成重復(fù)建設(shè)和資源的浪費。加之創(chuàng)意園區(qū)特色定位不強(qiáng)，與所在城市的特點聯(lián)系不夠緊密。而民間自發(fā)形成的一些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集散地，卻因得不到政府的承認(rèn)和有效支持，面臨著種種危機(jī)。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)鏈尚未完善的風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展需要一個良好穩(wěn)定的環(huán)境。雖然政府已為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了較為優(yōu)惠的稅收制度和寬松的發(fā)展空間，但是政策的力度稍顯不足，特別是缺乏有針對性的法規(guī)和政策的支持。反觀世界上發(fā)達(dá)國家，基本都針對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)制定了國家級的規(guī)章政策，大部分國家已經(jīng)通過了相關(guān)立法，而我國在這方面仍為空白。

第二，與跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展及研究相適應(yīng)的統(tǒng)計指標(biāo)體系尚未建立，沒有權(quán)威的行業(yè)分類界定和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，導(dǎo)致對于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀無法進(jìn)行客觀準(zhǔn)確的把握，無法對其未來的發(fā)展趨勢作科學(xué)的預(yù)測，從而影響了政府的科學(xué)決策和對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。

第三，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要通過對其知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)來提供外在的社會法治環(huán)境，而我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在總體上還有許多不盡人意的地方，故創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也程度不同地受到了無形的制約。

第四，缺乏專業(yè)性組織和專業(yè)性服務(wù)隊伍，創(chuàng)意階層尚未完全形成。隨著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的日漸發(fā)展，創(chuàng)意人階層的崛起將成為必然。但目前我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的智力推動和支持，特別是缺乏創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物，缺乏有創(chuàng)意、懂設(shè)計的高端人才。與此同時，一些企業(yè)和單位對創(chuàng)意人才的引進(jìn)和培養(yǎng)缺乏切合實際的規(guī)劃，有的甚至處于一哄而起、毫無目標(biāo)的無序狀態(tài)，嚴(yán)重影響了創(chuàng)意人才的集聚與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群的形成，從基礎(chǔ)上拖滯著創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程。

在推動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，專業(yè)性的力量也十分重要。以倫敦為例，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之所以能在倫敦蓬勃發(fā)展，除了政府的高度重視外，相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的具體支持服務(wù)也起到了重要的作用，倫敦成立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介中心，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供全方位的基本服務(wù)。我國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，但從長遠(yuǎn)來看，這一課必須盡快補(bǔ)上。

四、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻

胡錦濤同志在中央政治局會議上明確提出：“我們必須更加堅定地把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要打動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略?！彼€指出，今后15年，我國科技工作要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針，堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的核心位置，大力加強(qiáng)原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化、吸收、創(chuàng)新，努力在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)和品牌，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國防現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。這一講話為我國未來15年從中國制造到中國創(chuàng)造的歷史性飛躍和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變提供了重要的理論依據(jù)，更為我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開拓與發(fā)展，做出了重要的戰(zhàn)略決策。

從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展到創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的乘勢崛起，直到創(chuàng)新社會、創(chuàng)新國家的建設(shè)，正在為當(dāng)代中國帶來新的精神面貌。僅以北京為例，與國內(nèi)城市相比，經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)，但要真正成為世界級大都市，還有一段距離要走，而提升本身的綜合競爭能力是根本之道。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為城市綜合競爭力重要標(biāo)志和精髓所在，為北京在新一輪發(fā)展中提高城市能級、占領(lǐng)發(fā)展新高地，提供了歷史性的機(jī)遇。按照首都“十一五”發(fā)展規(guī)劃要求，在未來幾年內(nèi)，北京將通過打造六大文化中心，即全國文藝演出中心、全國出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易中心、全國動漫和互聯(lián)網(wǎng)游戲研發(fā)制作中心、全國文化會展中心、全國古玩藝術(shù)品交易中心和全國影視節(jié)目制作和交易中心，發(fā)展六項創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在北京市生產(chǎn)總值所占比例達(dá)到9％，成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年，北京市服務(wù)業(yè)就實現(xiàn)增加值達(dá)4646．3億元，占全市GDP比重由2000年的58．3％上升為67．7％。其中，軟件與信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入約780億元，是2000年的4．1倍，總量規(guī)模占全國的1／3，成為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。由此可見，大力推動并發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，對北京乃至全國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展將產(chǎn)生何等重要的意義。

我們曾擁有燦爛的過去，但是我們必須創(chuàng)造更加輝煌的未來。從當(dāng)代世界文化與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，作為知識高度密集、高附加值、高整合性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對于當(dāng)前以及未來中國的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展將具有越來越重要的作用。因此，無論是各級政府和理論界，還是產(chǎn)業(yè)界及企業(yè)家們，都需要從理論上進(jìn)一步加深對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，對本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)項和弱點，開展國際比較、分析未來發(fā)展將面臨的挑戰(zhàn)，確定重點發(fā)展行業(yè)及運(yùn)營特色，合理規(guī)劃；需要針對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的現(xiàn)實問題，制定專門的經(jīng)濟(jì)和法律政策，穩(wěn)步推進(jìn)體制和機(jī)制的改革，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個規(guī)范、健康、有序的外部環(huán)境；需要把大力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才擺在頭等重要的位置，樹立新型的人才觀，迅速聚集一批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才，等等。我們堅信，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)意社會，將是貫徹執(zhí)行全面、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、和諧的科學(xué)發(fā)展觀的切實行動，也是建設(shè)和諧社會和實現(xiàn)全面小康的必由之路。

(本文由北京市科學(xué)技術(shù)研究院科學(xué)研究中心、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市系統(tǒng)工程研究中心聯(lián)合供稿。)