摘要： 增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是保證我國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是政策制定的焦點(diǎn)之一。本文正確理解和把握比較優(yōu)勢(shì)理論及其在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策方面的應(yīng)用，從而辨證認(rèn)識(shí)和發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力密集優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞： 比較優(yōu)勢(shì) 農(nóng)產(chǎn)品 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)既是世界農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，也越來(lái)越成為世界重要的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國(guó)，許多農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口都對(duì)世界市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響。全世界的農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)上，中國(guó)的份額在上個(gè)世紀(jì)90年代初，約是2.4%，2003年達(dá)到了3.2%，中國(guó)已經(jīng)成為世界第五大農(nóng)產(chǎn)品的出口國(guó)。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易近幾年發(fā)展也較快，1992年進(jìn)口額為96.6億美元，到2002年則達(dá)到124.15億美元，10年進(jìn)口增加27.25億美元，年均增長(zhǎng)率為2.5%，到2003年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額居世界第四位。

中國(guó)加入WTO已快５年時(shí)間，全球化對(duì)中國(guó)的影響越來(lái)越大，對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言意味著更大的挑戰(zhàn)。如今，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩，國(guó)內(nèi)需求不足的情況下，農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易主要是為尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展和增加貿(mào)易收益，因此，必須遵循比較優(yōu)勢(shì)原則進(jìn)行貿(mào)易。

二、理論回顧

對(duì)外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎，比較優(yōu)勢(shì)理論是國(guó)際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)和核心。

比較優(yōu)勢(shì)理論有外生與內(nèi)生之分。外生比較優(yōu)勢(shì)理論以國(guó)家間先天賦予的生產(chǎn)條件差別為貿(mào)易基礎(chǔ)，在20世紀(jì)70年代末以前，一直是貿(mào)易理論的主流，為大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家信奉。

國(guó)際貿(mào)易理論的鼻祖亞當(dāng)·斯密提出“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)”學(xué)說(shuō)。認(rèn)為各國(guó)間存在的生產(chǎn)技術(shù)上的差異，會(huì)造成勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的絕對(duì)差別。貿(mào)易各方應(yīng)集中生產(chǎn)并出口其具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口其不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，其結(jié)果比自己什么都生產(chǎn)更有利。

李嘉圖在絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的基礎(chǔ)上提出比較優(yōu)勢(shì)理論。認(rèn)為國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對(duì)差別，只要各國(guó)之間存在生產(chǎn)技術(shù)上的相對(duì)差別，就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格的相對(duì)差別，從而使各國(guó)在不同的產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，使國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易成為可能。每個(gè)國(guó)家都集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)品，從而獲得比較利益，因此，這一學(xué)說(shuō)亦被稱(chēng)為比較利益理論。

比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為即使一個(gè)國(guó)家不擁有任何絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，仍然可以參加國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易，并獲取比較利益，正好彌補(bǔ)了亞當(dāng)·斯密絕對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)說(shuō)的理論缺陷。但是，其本身也存在著一些不足。主要反映在兩個(gè)方面：一是李嘉圖雖然解釋了勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異如何引起國(guó)際貿(mào)易，但是沒(méi)有進(jìn)一步解釋造成各國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率差異的原因；二是李嘉圖認(rèn)為各國(guó)根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則，將進(jìn)行完全的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，這一點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)有較大的出入?，F(xiàn)實(shí)中，難以找到一個(gè)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中進(jìn)行完全專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。一般來(lái)說(shuō)，各國(guó)大都會(huì)生產(chǎn)一些與進(jìn)口商品相替代的產(chǎn)品。

李嘉圖雖然指出了比較優(yōu)勢(shì)的存在，卻將之歸結(jié)為由于技術(shù)的不同而產(chǎn)生的結(jié)果。20世紀(jì)初，瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家俄林和他的老師赫克歇爾又進(jìn)一步從生產(chǎn)要素比例的差別而不是生產(chǎn)技術(shù)的差別上，解釋了生產(chǎn)成本和商品價(jià)格的不同，從而導(dǎo)致比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)生。這一理論可概括為：“不同的商品需要不同的生產(chǎn)要素比例，而不同的國(guó)家擁有的生產(chǎn)要素比例是不同的。因此，各國(guó)在生產(chǎn)那些能夠比較密集地利用其較充裕的生產(chǎn)要素的商品時(shí)，就必然會(huì)有比較利益產(chǎn)生。因此，每個(gè)國(guó)家應(yīng)該出口能利用其充裕要素的那些商品，以換取那些需要比較密集地使用其稀缺生產(chǎn)要素的進(jìn)口商品?！?/p>

赫克歇爾和俄林克服了斯密和李嘉圖貿(mào)易模型中的局限性，認(rèn)為不僅僅是勞動(dòng)力，資本、土地以及其他生產(chǎn)要素也都在生產(chǎn)中起了重要作用并影響到勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本。他們還注意到，不同的商品生產(chǎn)需要不同的生產(chǎn)要素配置，而各國(guó)生產(chǎn)要素的儲(chǔ)備比例和資源稟賦不同，因此，產(chǎn)品生產(chǎn)的相對(duì)成本不僅由技術(shù)差別決定，也由要素比例和稀缺程度的不同而決定。一般來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)力相對(duì)充裕的國(guó)家，勞動(dòng)力價(jià)格會(huì)較低，因此，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)成本會(huì)相對(duì)低一些。而資本相對(duì)充足的國(guó)家，資本的價(jià)格會(huì)較低，生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品則相對(duì)成本較低。因此，國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資源配置或要素稟賦上的差別。

外生比較優(yōu)勢(shì)理論在20世紀(jì)中期前風(fēng)行一時(shí)，與當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)還很粗糙，生產(chǎn)形態(tài)是勞動(dòng)力密集型而非技術(shù)密集型相適合的。當(dāng)時(shí)的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)更顯示國(guó)家的資源、資金與技術(shù)還處于發(fā)展中狀態(tài)，這段期間國(guó)際貿(mào)易的主要產(chǎn)品有香料、絲綢、煙草和礦產(chǎn)等，貿(mào)易的區(qū)域也限制在較小的范圍內(nèi)。而第二次世界大戰(zhàn)后，特別是20世紀(jì)60年代以來(lái)，國(guó)際貿(mào)易得到了迅速發(fā)展。外生比較優(yōu)勢(shì)理論并不足以解釋豐富多元的貿(mào)易形態(tài)。

第一，工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易量大大增加，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易迅速發(fā)展。這使外生比較優(yōu)勢(shì)理論在解釋現(xiàn)實(shí)上遇到了難題。依據(jù)H-O理論，一個(gè)國(guó)家應(yīng)該出口較密集地使用其相對(duì)充裕的生產(chǎn)要素生產(chǎn)的商品。勞動(dòng)力豐富的國(guó)家應(yīng)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)并出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，資本豐富的國(guó)家專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)并出口資本密集型產(chǎn)品，貿(mào)易雙方的要素稟賦差異越顯著，貿(mào)易的潛力就越大，因此，發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貿(mào)易應(yīng)主導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易的流向。然而，事實(shí)卻恰恰相反。

第二，技術(shù)密集型產(chǎn)品貿(mào)易的比重迅速上升。在世界出口總額中，制成品出口所占比重一直在上升，其中技術(shù)密集度更高的工程產(chǎn)品，如汽車(chē)、飛機(jī)、科學(xué)儀器、電子產(chǎn)品和其他機(jī)械產(chǎn)品出口上升更為迅速，占總出口的比重由1963年的27%上升到1987年的39%。外生比較優(yōu)勢(shì)理論把技術(shù)作為一個(gè)外生的變量，顯然無(wú)法解釋這一現(xiàn)象。

第三，跨國(guó)公司對(duì)外直接投資迅猛增長(zhǎng)，且跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易迅速增長(zhǎng)。外生比較優(yōu)勢(shì)理論不考慮規(guī)模報(bào)酬，假定完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，因而沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的公司存在，這也就無(wú)法討論范圍限于公司內(nèi)部的公司內(nèi)貿(mào)易問(wèn)題。

第四，一些新興工業(yè)化國(guó)家迅速取得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。戰(zhàn)后，日本、韓國(guó)等一些新興工業(yè)化國(guó)家在汽車(chē)、消費(fèi)性電子產(chǎn)品，半導(dǎo)體等技術(shù)密集型產(chǎn)品上迅速取得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并逐步取代老工業(yè)化國(guó)成為這些產(chǎn)品的凈出口國(guó)。新興工業(yè)化國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)表明，一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)可變的，比較優(yōu)勢(shì)可以通過(guò)國(guó)家政府有意識(shí)的培育和后天創(chuàng)造出來(lái)，這也就動(dòng)搖了比較優(yōu)勢(shì)的理論基礎(chǔ)，即把國(guó)家之間先天賦予的生產(chǎn)條件差別作為貿(mào)易基礎(chǔ)。

20世紀(jì)70年代末，西方學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了一個(gè)新的國(guó)際貿(mào)易理論群體。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家們，如克魯格曼（Krugman）、迪克西特(Dix?鄄it)、布蘭德(Brander)及斯潘塞(Spencer)等開(kāi)始以規(guī)模報(bào)酬遞增和不完全競(jìng)爭(zhēng)為前提，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的原因和基礎(chǔ)、國(guó)際專(zhuān)業(yè)化分工的決定因素及不完全競(jìng)爭(zhēng)條件下的貿(mào)易政策等問(wèn)題進(jìn)行了重新探討。在對(duì)這些問(wèn)題討論的過(guò)程中，人們逐漸認(rèn)識(shí)到，比較優(yōu)勢(shì)可以通過(guò)后天的專(zhuān)業(yè)化學(xué)習(xí)獲得，或通過(guò)投資創(chuàng)新與經(jīng)驗(yàn)積累人為創(chuàng)造出來(lái)，比較優(yōu)勢(shì)的內(nèi)生理論有了較大的進(jìn)展。其理論含義在于：第一，成本不是決定產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的唯一因素，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高低還與該產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、專(zhuān)業(yè)化分工、交易成本、技術(shù)革新等多方面因素有關(guān)；第二，一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不一定要拘泥于先天要素稟賦的情況，而應(yīng)更注重后天的培育，其主要途徑包括加大人力資本投資、增強(qiáng)人的素質(zhì)和活動(dòng)能力，促進(jìn)科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立有利于分工深化的各種制度安排等。

三、入世對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的影響

在世貿(mào)組織框架下，當(dāng)非關(guān)稅措施被取消和關(guān)稅被削減之后，我國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)外農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就只能依靠自身的比較優(yōu)勢(shì)。一國(guó)的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)為價(jià)格優(yōu)勢(shì)，即農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格水平越低，該國(guó)農(nóng)產(chǎn)品就越具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而價(jià)格優(yōu)勢(shì)又直接體現(xiàn)為成本優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)，也就是說(shuō)，一國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率越高，生產(chǎn)成本越低，則該國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)，農(nóng)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)越強(qiáng)。從價(jià)格優(yōu)勢(shì)分析，我國(guó)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)出以下格局：

（一）糧食已經(jīng)喪失了國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)成本以年均10%的速度遞增，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格上升速度很快。入世前，我國(guó)大米、小麥、玉米、高粱等糧食價(jià)格已高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格10%～70%。因此，我國(guó)80年代的那種糧食價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)完全消失，糧食作物已不再具備比較優(yōu)勢(shì)，入世后我國(guó)糧食生產(chǎn)所受的影響更大。另外，棉花的情況也是一樣的。

（二）糖料生產(chǎn)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是受到食糖生產(chǎn)加工水平低的制約

我國(guó)具有發(fā)展甘蔗生產(chǎn)的自然和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，但是食糖加工業(yè)生產(chǎn)工藝比較落后、成本高、品質(zhì)差，食糖在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不高。因此，發(fā)揮我國(guó)糖料生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵是提高國(guó)內(nèi)糖業(yè)的生產(chǎn)加工水平。

（三）肉類(lèi)生產(chǎn)具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

在畜牧業(yè)中，除牛肉外，其他肉類(lèi)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分明顯。我國(guó)是世界上肉類(lèi)生產(chǎn)大國(guó)，生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)突出。在價(jià)格方面，除禽肉外，我國(guó)肉類(lèi)價(jià)格均低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格優(yōu)勢(shì)明顯；在市場(chǎng)方面，世貿(mào)組織規(guī)則為我國(guó)肉類(lèi)生產(chǎn)發(fā)展和貿(mào)易提供有利條件。但是我國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨疫病頻發(fā)和衛(wèi)生質(zhì)量控制體系薄弱的困擾，很難突破進(jìn)口國(guó)以SPS和TBT管制措施為主的壁壘。

（四）羊毛不具有貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

由于我國(guó)的羊毛生產(chǎn)在效率、質(zhì)量和價(jià)格上均無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，入世后，在大幅度降低關(guān)稅和取消進(jìn)口許可證的情況下，其不可避免地受到打擊。

（五）水產(chǎn)品具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

我國(guó)是世界第一漁業(yè)大國(guó)，綜合生產(chǎn)能力較強(qiáng)，特別是水產(chǎn)養(yǎng)殖和勞動(dòng)力資源比較豐富。從總體上講，加入世貿(mào)組織有利于我國(guó)水產(chǎn)業(yè)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加快水產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，同時(shí)有利于我國(guó)擴(kuò)大水產(chǎn)品的出口市場(chǎng)，改變出口布局，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化。

四、結(jié)論

（一）比較優(yōu)勢(shì)是農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的基本原則和基礎(chǔ)，但不是唯一原則和基礎(chǔ)。

（二）比較優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)的概念，不是一成不變的，適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、組織和制度變革，會(huì)根本改變農(nóng)產(chǎn)品的比較成本。

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不僅要靠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還要靠科技進(jìn)步。

（四）發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的重心應(yīng)當(dāng)在以農(nóng)產(chǎn)品為基本原料的加工業(yè)，輕工制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，決不應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)。

（五）大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)注重節(jié)約資源型技術(shù)進(jìn)步，目前主要是機(jī)械工程技術(shù)進(jìn)步。

五、提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議

（一）真正把農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，并按產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律推動(dòng)農(nóng)業(yè)改革，讓更多的現(xiàn)代化生產(chǎn)要素流入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

（二）在嚴(yán)格保護(hù)好耕地資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，充分利用好國(guó)際分工的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“新糧食安全戰(zhàn)略”。

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)支持結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，通過(guò)提高農(nóng)民收入的辦法提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）在實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的合理專(zhuān)業(yè)化分工的同時(shí)，有效地防止地區(qū)差異擴(kuò)大。

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