一年前的９月２１日，美國副國務(wù)卿佐利克在美中關(guān)系全國委員會上發(fā)表演講時提出，“作為一名負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”，中國應(yīng)該“與美國共同努力維護(hù)使中國獲得的成功的國際體系”。美國對中國在國際體系中的角色的清晰界定，引起人們廣泛關(guān)注。由是，言必稱“利益攸關(guān)方”成為近一年來中美關(guān)系研究的常態(tài)。

今年７月，佐利克辭官，８月３日和４日，美國國會下屬的美中經(jīng)濟(jì)與安全評估委員會以“中國是負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方嗎”為題，舉行聽證會，新上任的美國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的副助理國務(wù)卿柯慶生在長篇發(fā)言中提到，“中國還不是負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”。此言引起一片議論聲。

作為著名中國問題專家，柯慶生認(rèn)定美中在許多國際問題上有共同利益。他列舉了美中在聯(lián)合國、世貿(mào)組織、東盟地區(qū)論壇、亞太經(jīng)合組織等國際組織中，尤其在朝核問題上的積極合作。但他認(rèn)為中國現(xiàn)在還不是“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”，原因在于軍事不夠透明化，中國在國際上的一些作為也令美國失望。照常理，說中國在某些方面是利益攸關(guān)方，某些方面還不是可能更準(zhǔn)確些。為什么柯慶生如此絕對呢？這也不足為奇，新官上任，總得強(qiáng)調(diào)些新看法，柯氏自己亦稱，這不意味著美國既定的對華政策風(fēng)向標(biāo)的變化。

美國國內(nèi)豐饒的土壤培育出不少目光敏銳、有相當(dāng)思想深度的研究中國問題的政治精英與戰(zhàn)略大家。當(dāng)中美兩國的學(xué)者專家還在探討“利益攸關(guān)方”的時候，保爾森——這位布什政府新貴（新任財長）上任伊始就發(fā)表了一番見地深刻的演說，他直言，美中關(guān)系“真正是世世代代相傳的關(guān)系”，要從這個角度去考慮美中關(guān)系，強(qiáng)調(diào)兩國要長期保持戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)接觸。美中關(guān)系的好壞在他心中的地位之重，可見一斑。

保爾森出身華爾街，是著名的高盛公司的總裁。３２年的金融工作的歷練，使保爾森練就了一雙長于從歷史變化中觀察世界的慧眼。高盛下屬的全球經(jīng)濟(jì)研究部曾出版《成長與發(fā)展：通向２０５０年之路》一書，主要分析世界經(jīng)濟(jì)在未來５０年內(nèi)將如何發(fā)展，誰將最有機(jī)會從中受益，報告預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)總量可能在未來四年超過德國，在２０１５年超過日本，在２０３９年超過美國。高盛對中國的未來是樂觀的。

保氏坦稱，中國，以其經(jīng)濟(jì)規(guī)模和在世界市場的作用，可定位為“全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者，值得承認(rèn)其領(lǐng)導(dǎo)地位。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)意味著責(zé)任”。他指出“我們面臨最大的風(fēng)險不是中國將超越美國，而是中國停止推進(jìn)保持經(jīng)濟(jì)增長所必須的改革”。關(guān)于“利益攸關(guān)方”，保氏以最簡潔的語言做了最全面的說明，一是同意前副國務(wù)佐利克的說法，中國應(yīng)是利益攸關(guān)方；二是國際社會有眾多的利益攸關(guān)方，中國持續(xù)推進(jìn)其改革將有益于世界，停止前進(jìn)將會受到其他方面的撞擊，無益于任何一方；三是美國也是利益攸關(guān)方。美國不是老板，美國作為利益攸關(guān)方在全球體系中負(fù)有責(zé)任，包括對貿(mào)易與投資開放市場，繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動力量。

作為一位資深金融家，保爾森的看法已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越經(jīng)濟(jì)問題本身。保爾森對中國發(fā)展充滿的挑戰(zhàn)也有深刻認(rèn)識，但在尋找解決美中雙邊關(guān)系中一些問題的路線圖時他仍是樂觀的，這就是能源與環(huán)保合作。保爾森認(rèn)為，對能源需求的增長不是核心問題，因?yàn)橘Y源問題可以隨著資本積累和技術(shù)的發(fā)展得到解決。美中作為數(shù)一數(shù)二的世界能源消耗大戶加強(qiáng)合作，包括環(huán)境合作，對兩國對世界的能源安全仍有著巨大的影響，亦將深化中美建設(shè)性合作。

美國閃爍的對華視覺總體上仍含有一種期待——深化雙邊合作。保爾森維護(hù)的當(dāng)然是美國的利益，其與中國的戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)接觸可能超越或不過于專注某一具體問題，而更可能觸及到體制與結(jié)構(gòu)層面，但善意的敦促較之橫加指責(zé)更能使美中雙方尋找到共識。