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        “雷聲大,雨點也大”

        2006-12-31 00:00:00吳乃艷
        決策與信息 2006年9期

        在今年初召開的中紀委第六次會議上胡錦濤總書記提出“要嚴肅查處違反黨的紀律的行為,嚴肅查辦領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件”。今年以來,全國各級紀檢、監(jiān)察和檢察機關(guān),按照總書記的要求,堅決貫徹中紀委第六次會議精神,查處了一大批大案要案,本文列出2006年上半年落馬的副廳級以上貪官28名。從中可以看出,今年上半年反腐敗工作取得了顯著的成績。正如百姓所言“今年反腐敗是雷聲大,雨點也大。”

        一、副部級3名:

        王守業(yè):原海軍副司令員(中將軍銜)。因貪污、挪用公款罪,被一審判處死刑、緩期二年執(zhí)行。

        2006年4月10日,中國人民解放軍軍事法庭對原海軍副司令員王守業(yè)在1997年至2001年5年中,在擔任總后勤部副部長兼基建營房部部長期間,貪污、挪用公款達1億6千萬元,一審判處死刑、緩期二年執(zhí)行。

        6月29日,全國人大常委會發(fā)布公告,王守業(yè)的全國人大代表資格被依法終止。

        經(jīng)查明,王守業(yè)在晉升海軍副司令員之前,一直恃權(quán)貪污。在他北京、南京兩處寓所中,查抄到人民幣現(xiàn)金5200萬元、美元現(xiàn)鈔250萬元。在其辦公室私設(shè)小金庫賬號內(nèi),有存款5000余萬元。王守業(yè)交待,他以福利為名,給同僚分發(fā)近2000萬元。

        王守業(yè)在任職期內(nèi),先后花1200多萬元,包養(yǎng)了5個情婦。

        王守業(yè)作案時間長達5年。奇怪的是這5年中,他竟有4年被評為“優(yōu)秀黨員”、“優(yōu)秀干部”,還立過兩次三等功。

        劉志華:原北京市副市長,因生活腐化墮落,已免職,正在審查中。

        2006年6月11日,北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議認為,劉志華生活腐化墮落,錯誤事實清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)嚴重、影響惡劣,決定免去其副市長職務(wù)。

        劉志華曾任北京市勞動局工資處副處長、處長、局長助理兼工資一處處長,市勞動局黨組成員、副局長,勞動部工資所副所長、綜合計劃司副司長、計劃與工資司司長,市勞動局黨組書記、局長,北京市西城區(qū)區(qū)委書記,市政府秘書長,市級機關(guān)工委書記。1999年7月任北京市副市長。中共第八屆北京市市委委員。

        鑒于劉志華的行為已違反黨紀、政紀,中紀委、監(jiān)察部決定對其立案審查。

        何閩旭:原安徽省副省長,6月25日被中紀委帶走,27日被雙規(guī)。

        50歲的何閩旭,是2005年到安徽擔任副省長的。據(jù)悉因涉嫌收受30萬元商業(yè)賄賂而落馬。

        二、正廳級10名

        曹文莊:原國家藥品監(jiān)督管理局藥品注冊司司長,因涉嫌受賄被雙規(guī)。

        2006年1月12日,全國食品藥品監(jiān)督管理工作會議在北京召開,來自全國省級以上藥監(jiān)系統(tǒng)的官員云集北京市人民政府招待所。12日深夜,曹文莊在此被北京市西城區(qū)人民檢察院帶走。

        李金寶:原天津市政法委副書記、檢察院檢察長,因插手房地產(chǎn)業(yè),涉嫌經(jīng)濟犯罪。6月12日,64歲的李金寶被雙規(guī)。

        徐松林:原浙江省杭州市市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長,因受賄罪一審判處有期徒刑10年零6個月,并處沒收財產(chǎn)人民幣30000元,所得贓款予以追繳。

        寧波中院認為,被告人徐松林身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財物,為他人謀利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。鑒于其在接受審查后,能主動交待自己的部分受賄犯罪事實,認罪態(tài)度較好,又能退清全部贓款,依法予以酌情從輕處罰。據(jù)此,依法作出上述判決。

        丁乃今:原中共黑龍江省雞西市市委書記,因受賄罪、行賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、非法持有槍支罪,被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

        法院審理查明,丁乃今在擔任雞西市市長、市委書記期間,接受賄賂款共計人民幣212萬元、美元50.5萬元,合計人民幣620余萬元。為求得時任黑龍江省委組織部部長、省委副書記韓桂芝在其提職上給予照顧,1996年至2000年,丁乃今分三次向韓桂芝行賄共計人民幣11萬元。1997年11月,丁乃今被任命為雞西市市長;2001年1月,丁乃今被任命為雞西市市委書記。

        在偵查機關(guān)依法扣押的財產(chǎn)中,除非法所得及合法收入外,丁乃今對人民幣195萬余元、美元84萬余元、港幣8140元、歐元11300元,以及一些法國法郎、德國馬克、芬蘭馬克、比利時法郎不能說明合法來源。另外,丁乃今違反槍支管理規(guī)定,擅自持有催淚手槍兩支、轉(zhuǎn)輪手槍一支至案發(fā)。經(jīng)鑒定:上述三支手槍均為國家法律規(guī)定的管制槍支,且轉(zhuǎn)輪手槍為火藥動力發(fā)射彈丸的槍支。

        張心愿:原黑龍江省地方稅務(wù)局黨組書記、局長。因受賄、行賄罪被判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)力終身。

        法院審理查明,張心愿在任黑龍江省地方稅務(wù)局黨組書記、局長期間,從1997年8月至2004年春節(jié)期間,利用職務(wù)之便,為提拔他人、為他人調(diào)轉(zhuǎn)工作、對外發(fā)包等事由,收受賄賂款共計人民幣290萬余元、美元24萬余元、34寸背投彩色電視機1臺,款物合計人民幣494萬余元。1996年末至2002年7月,張心愿為調(diào)轉(zhuǎn)工作,9次向時任黑龍江省委組織部部長、省委副書記的韓桂芝行賄人民幣12萬元、美元5000元。

        盧曉萍:原黑龍江省海事局黨委書記,因受賄、行賄、貪污罪被一審判處有期徒刑8年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣55萬元。

        經(jīng)檢察機關(guān)查明,2000年6月,盧同丈夫韓健通過向時任黑龍江省委組織部部長、省委副書記的韓桂芝請托,使韓健得到重用。為感謝韓桂芝對韓健職務(wù)升遷給予的關(guān)照,自1999年至2003年,盧曉萍向韓桂芝數(shù)次行賄人民幣4萬元、2.4萬美元及價值人民幣2.4萬元的中華牌香煙一箱。

        此外,經(jīng)檢察機關(guān)偵查證實,盧曉萍在任省交通廳財務(wù)審計處處長期間,利用職務(wù)便利,采取私自收受現(xiàn)金不入賬的手段貪污公款131萬元,收受他人賄賂20萬元。

        法院審查認為,鑒于盧曉萍主動交待了部分涉嫌犯罪行為且有立功表現(xiàn),案發(fā)前,主動退回大部分贓款,依法對其減輕處罰。

        匡炳文:原安徽省財政廳廳長,因涉嫌受賄、巨額財產(chǎn)來源不明,正在審理中。

        2005年7月5日,安徽省紀委將匡炳文案移送安徽省人民檢察院,省檢察院于2005年7月20日以涉嫌受賄罪對匡立案偵查,同年7月22日匡被刑事拘留,8月5日匡被逮捕。2006年4月,匡炳文被移交淮北市人民檢察院審查起訴。

        經(jīng)審理查明:匡炳文在任安徽省財政廳廳長(案發(fā)前系華安證券公司監(jiān)事會主席)期間,利用職務(wù)之便,為其子請托謀取利益,其子匡中平為請托人謀取利益,從中收取他人財物,收受他人現(xiàn)金數(shù)額巨大。二人均涉嫌受賄。另外,匡炳文還利用職務(wù)之便,單獨受賄90余萬元人民幣及5萬元美元。

        毛郁生:原甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長,因受賄罪,被一審判處有期徒刑14年、并處沒收財產(chǎn)人民幣5萬元。

        武威市中級人民法院審理查明,毛郁生在1998年至2004年任職期間,利用職務(wù)之便,收受29人人民幣及物品共計1931239.25元(其中物品折價185289.25元)、美元51800元,港幣10000元。

        鑒于毛郁生因受賄被審查后,有檢舉他人犯罪事實的重大立功表現(xiàn),歸案后能主動坦白其犯罪事實,法院以受賄罪判處毛郁生有期徒刑14年,并處沒收財產(chǎn)人民幣5萬元。

        鐘宜彩:原江西省新余市政協(xié)副主席,因貪污、受賄、挪用公款罪被一審判處有期徒刑20年。

        鐘宜彩曾先后擔任江西省新余市副市長、市委副書記、市政協(xié)副主席等職務(wù),貪污、受賄、挪用公款共計458.5萬元,2006年5月18日,被南昌市中級人民法院一審判處有期徒刑20年。

        陳少嵐:原三峽大學黨委書記,因涉嫌受賄36萬元,7月28日,湖北省漢江中級人民法院依法判處其有期徒刑6年,沒收個人財產(chǎn)5萬元人民幣。

        公訴機關(guān)稱,1997年至2005年上半年,被告人陳少嵐在擔任湖北大學黨委常委、副書記、三峽大學黨委書記期間,利用職務(wù)上的便利,先后23次收受陳林生等5人的賄賂共計人民幣36萬元,并為其在承建工程、子女上大學及轉(zhuǎn)學等事項上謀取利益,量刑時以受賄罪追究其刑事責任。

        三、副廳級15名

        員瑞恒:原深圳鵬華公司副董事長,因嚴重違法違紀,被開除公職。

        深圳市監(jiān)察局2006年1月26日召開新聞通報會,通報了對原深圳鵬華公司副董事長員瑞恒的處理結(jié)果。員瑞恒身為國家工作人員、有婦之夫,與他人長期非法姘居并生育一子,還利用職務(wù)便利經(jīng)商辦企業(yè),其所作行為嚴重違法違紀,被予開除公職的處分。

        深圳市有關(guān)部門對員瑞恒因私在企業(yè)報銷的20多萬元,生病期間多領(lǐng)取的180余萬元工資福利予以追回。

        楊 楓:原安徽省宣城市委常委、副書記,因涉嫌受賄,正在審理中。

        2005年7月25日,安徽省紀委將楊楓案移送安徽省人民檢察院。8月24日,省檢察院以涉嫌受賄罪對楊楓立案偵查,兩天后對楊采取刑事拘留強制措施,9月7日依法對其逮捕。2006年2月27日,偵查終結(jié)移送審查起訴。

        經(jīng)初步查明:楊楓在擔任淮南市氣象局局長、宣城地區(qū)副專員、宣城市副市長期間,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,非法收受人民幣70余萬元、港幣2000元、美元3000元、澳元1000元、空調(diào)二臺等,其行為已涉嫌受賄犯罪。楊楓有一大堆情婦,并用學過的MBA管理“情婦團隊”,生活腐化墮落。

        王德貴:原安徽省毫州市副市長,因涉嫌受賄、巨額財產(chǎn)來源不明,正在審理中。

        2005年9月23日,安徽省人民檢察院以涉嫌受賄罪對王德貴立案偵查,同年9月26日對其刑事拘留,10月8日依法對其逮捕,2006年3月6日偵查終結(jié)移送審查起訴。

        經(jīng)初步查明:王德貴在擔任安徽省利辛縣委書記、毫州市(地級市)副市長期間,利用職務(wù)之便,先后為他人職務(wù)提拔、工作安排等方面謀取利益,非法收受賄賂80余萬元人民幣,另外王德貴還有100余萬元財產(chǎn)不能說明合法來源。

        劉家義:原安徽省阜陽市政協(xié)副主席,因涉嫌受賄,正在審理中。

        劉家義在1989年至2004年間,先后擔任中共安徽省利辛縣委書記,阜陽市委政法委書記,阜陽市中級人民法院黨組書記、院長及阜陽市政協(xié)副主席等職。在任期間,劉家義在干部調(diào)整、工作安排及工程建設(shè)中,收受他人巨額財物。

        鑒于其行為已嚴重違反黨紀國法,淮南市人民檢察院受安徽省人民檢察院指定,對劉家義立案偵查,同時決定對其刑事拘留,現(xiàn)劉已被依法逮捕。

        從善明:原安徽省淮南市政協(xié)副主席,因涉嫌受賄,正在審理中。

        經(jīng)檢察機關(guān)查明,1994年至2005年,從善明先后擔任中共淮南市委組織部部長、市委常委、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任、市政協(xié)副主席職務(wù)。在任職期間,利用職務(wù)之便,在干部調(diào)整提拔、安排工作及工程建設(shè)等過程中,收受他人錢物,數(shù)額巨大。

        2005年10月19日,政協(xié)淮南市第十二屆委員會第十四次常委會議通過決定,鑒于從善明嚴重違紀,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,撤銷從善明政協(xié)淮南市第十二屆委員會委員資格,同時免去從善明政協(xié)淮南市第十二屆委員會副主席職務(wù)。11月19日,蚌埠市人民檢察院決定立案偵查,同時決定對其刑事拘留,24日依法決定逮捕。目前,該案正在進一步偵查中。

        凌炳余:原安徽省滁州師專黨委書記、滁州學院工作領(lǐng)導小組副組長,因受賄罪,2006年3月1日,凌炳余被一審判處有期徒刑10年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣50000元,對其違法所得予以追繳,上繳國庫。

        凌炳余職務(wù)不斷變動,但始終掌握著干部工作調(diào)整、職務(wù)升遷、學生畢業(yè)分配及滁州師專基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大權(quán),從1993年至2002年的10年間,先后非法收受蘇某等17人財物計38萬余元。

        鄒新華:原安徽省阜陽職業(yè)技術(shù)學院黨委書記,因受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,被一審判處有期徒刑15年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣10萬元,犯罪所得財物全部予以追繳。

        法院經(jīng)審理查明,被告人鄒新華自1994年至2004年在擔任安徽省渦陽縣委副書記兼組織部部長、縣長、阜陽市穎泉區(qū)委書記職務(wù)期間,利用職務(wù)之便,為他人提拔、調(diào)動、錄用、安置、轉(zhuǎn)正、招標時謀取利益,非法收受賄賂共計人民幣112萬余元、港幣3萬元、美元1000元;被告人鄒新華的財產(chǎn)明顯超過合法收入,差額部分175萬余元人民幣、2620美元、380歐元,不能說明其合法來源。

        據(jù)此,法院認定被告人鄒新華的行為構(gòu)成受賄和巨額財產(chǎn)來源不明罪。鑒于贓款已全部被追回等情節(jié),可依法從輕處罰,遂作出上述判決。

        韓 ?。涸邶埥∧档そ泄簿志珠L,因受賄罪、行賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,被一審判處無期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

        經(jīng)審理查明,1997年至2004年初,韓健在任黑龍江省交警總隊車管處處長、牡丹江市公安局局長期間,利用職務(wù)上的便利,為他人及單位謀取調(diào)轉(zhuǎn)安置工作、職務(wù)任用提拔、違規(guī)發(fā)放牌照、放行走私車輛等利益,收受個人及單位賄賂款物10起,合計人民幣89.8萬元、美元1萬元,共折合人民幣98.0145萬元。

        韓健為得到原黑龍江省委組織部部長、省委副書記韓桂芝在提拔任用方面的照顧,向韓桂芝行賄11.6145萬元。

        另查明被告人韓健及其妻盧曉萍財產(chǎn)扣除合法收入及非法支出外,合計人民幣21506633.41元,韓健本人不能說明其來源合法,屬巨額財產(chǎn)來源不明;另有人民幣4349000元系巨額財產(chǎn)來源不明款項所產(chǎn)生的利息,屬非法所得。

        張 全:原河北省交通廳副廳長,因受賄罪,被一審判處有期徒刑14年。

        2006年1月10日,張全因犯受賄罪,被景縣人民法院一審判處有期徒刑14年。宣判后,張全不服,向衡水市中級人民法院提起上訴。衡水市中院審理查明,上訴人張全自2001年至2004年期間,利用職務(wù)之便,多次收受他人財物共計人民幣162.3萬元、股金16萬元、美元1000元,以及價值人民幣5000元的購物卡一張。衡水市中級人民法院認為,景縣法院認定的上述判決事實清楚,定性準確,適用法律得當,量刑合法。

        范雪坎:原浙江省紹興市委副書記,因涉嫌受賄,2006年1月2日被浙江省人民檢察院依法逮捕。

        據(jù)介紹,范雪坎是浙江省嵊州市人,于1994年至2005年分別在新昌縣、紹興市擔任縣長、縣委書記、副市長、市委副書記兼政法委書記期間,利用職務(wù)便利,在企業(yè)改制、人事任免等事項上為他人牟利,收受他人財物100余萬元。

        浙江省人民檢察院2005年12月18日以涉嫌受賄罪對范雪坎立案偵查,12月20日將范刑事拘留。

        李金和:原湖北大學副校長,因涉嫌受賄,2006年7月28日,武漢市中級人民法院一審判處李金和有期徒刑13年,并處沒收個人財產(chǎn)5萬元人民幣。

        武漢市人民檢察院指控:1998年1月至2004年10月,李金和受賄次數(shù)多達58次,每次受賄金額從2000元到10萬元不等,共計82萬余元人民幣、4200元美金。2005年5月24日,李金和被武漢市武昌區(qū)警方刑拘。案發(fā)后,李金和向檢察機關(guān)交待了全部犯罪事實,后李金和退贓折合人民幣53萬余元。

        李春枝:原遼寧省葫蘆島市委副書記,因受賄罪,被一審判處有期徒刑13年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣20萬元。

        據(jù)檢察機關(guān)指控,李春枝從2002年起,利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,共收受人民幣95.5萬元,美金3.7萬元,受賄額約合人民幣120余萬元。檢察機關(guān)一共列出了李春枝的19起受賄事實,行賄者大部分是為了晉職或工作調(diào)動。

        沈陽中院認定,李春枝受賄罪名成立,法院考慮到李春枝在歸案后認罪態(tài)度好,所得贓款已全部追繳,故對其依法從輕處罰,判處有期徒刑13年。

        王英福:原寧夏國土資源廳副廳長,因涉嫌受賄,已逮捕。

        2006年1月23日,中衛(wèi)市人民檢察院對犯罪嫌疑人王英福以涉嫌受賄罪立案偵查,王英福聞風潛逃。2月3日,專案組在北京將其抓獲,并當場查獲其隨身攜帶的貴重物品及用于潛逃的13萬元巨款。2月5日,犯罪嫌疑人王英福被刑事拘留,4月14日被正式逮捕。

        檢察機關(guān)初步查明,1998年至2003年,王英福任自治區(qū)土地局局長、自治區(qū)國土資源廳副廳長和自治區(qū)殘聯(lián)理事長期間,利用職務(wù)之便,在為有關(guān)單位審批征地手續(xù)和發(fā)包建設(shè)項目過程中,非法索要和收受相關(guān)單位賄賂達數(shù)百萬元,其行為已涉嫌構(gòu)成受賄罪。此案正在進一步偵查中。

        劉連璉:原海南省國資委副主任,因涉嫌貪污、受賄、巨額財產(chǎn)來源不明,現(xiàn)正在審理中。

        檢察機關(guān)指控:劉連璉利用其擔任海南興業(yè)聚酯股份有限公司董事長、海南翔業(yè)科技開發(fā)公司董事的職務(wù)便利,在2002年5月,以公司急需用錢為由,侵吞翔業(yè)公司公款20萬元人民幣。2000年初,興業(yè)聚酯股份有限公司股票即將上市發(fā)行,劉連璉與江蘇省太倉市對外貿(mào)易公司商談申購股票事宜,并談妥所得利潤平分,事后,于2001年7月至2002年4月,劉連璉先后非法收受太倉外貿(mào)公司送給的400萬元人民幣現(xiàn)金。另外,劉連璉不能說明來源是合法的財產(chǎn)有人民幣204萬元、美元224萬元、港幣192萬元、英鎊335元、日元100萬元。

        吳竹生:原武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任,因受賄罪,被一審判處有期徒刑7年,并處沒收個人財產(chǎn)10萬元。

        2000年1月,武漢一建筑工程有限公司董事長陳某,為承接開發(fā)區(qū)二中教學樓土建工程找到吳。吳打招呼后,陳順利承接了該工程。陳隨后分次送給吳數(shù)萬元表示感謝。2002年,陳某向吳承諾“以工程造價一定比例給予好處費,”吳竹生再次打招呼,使陳某拿到一項標的額1300余萬元的土建工程。

        法院查明,在這兩項工程中,吳共受賄人民幣22.5萬余元。

        目前,法院已將追回的贓款77萬元人民幣及1萬美元上繳國庫,法院認定吳竹生具有自首情節(jié)和立功表現(xiàn),于是從輕作出以上判決。

        (注:本文資料引自《人民日報》、《檢察日報》、《中國紀檢監(jiān)察報》、《人民法院報》等主流媒體,作者文責自負。)

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