知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可能會提高國內(nèi)企業(yè)信息化的門檻，但卻可以成為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展與自主創(chuàng)新的推動力。

長期以來，在國內(nèi)信息領(lǐng)域和知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域一直存在這樣的悖論：盜版降低了中國信息化的門檻，中國軟件企業(yè)整體規(guī)模較低，即使大力保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，受惠最多的還是外資企業(yè)。

但現(xiàn)在這種觀點(diǎn)正受到越來越多人的質(zhì)疑：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力不僅破壞了投資環(huán)境，打擊了投資者的信心，更為嚴(yán)重的后果還在于對于原創(chuàng)精神和創(chuàng)造力的扼殺。

目前國家正大力推動自主創(chuàng)新，希望可以改變靠資源消耗和簡單加工實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方式，業(yè)內(nèi)人士表示，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的環(huán)境下，如果創(chuàng)新者的創(chuàng)造得不到應(yīng)有的保護(hù)和承認(rèn)，很難指望科技人員有足夠的創(chuàng)新熱情。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)在已成為橫在中國發(fā)展過程中必須解決的“雙刃劍”難題。顯然，政府與企業(yè)已經(jīng)做出了明確的選擇。

為何受傷總是我？

“如果不是受盜版的影響，任我行軟件的年銷售收入早在4、5年前就過億了?！?任我行市場總監(jiān)冷宇女士在接受記者采訪時這樣描述了盜版對于該公司的負(fù)面影響。

根據(jù)任我行對華北、華中和華南三個地區(qū)的不完全統(tǒng)計(jì)，其“管家婆”產(chǎn)品問世10年以來，正版用戶與盜版用戶的比例是1∶4。盜版使軟件廠商無法獲得正當(dāng)?shù)耐顿Y回報，因而使他們無法擴(kuò)大對軟件研發(fā)的投入，盜版嚴(yán)重削弱了中國軟件企業(yè)的競爭力，嚴(yán)重影響了民族軟件企業(yè)的發(fā)展和壯大。

同樣深受盜版之害的還有在華外資軟件企業(yè)。微軟（中國）有限公司正版軟件事業(yè)部總經(jīng)理康如松表示，實(shí)際上，不管對外資軟件企業(yè)，還是對本地企業(yè)來說，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)對于保證軟件業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。

來自美國商業(yè)軟件聯(lián)盟（BSA）2005 年報告的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球軟件盜版每年對產(chǎn)業(yè)、用戶、合作伙伴及全球經(jīng)濟(jì)造成的損失超過310億美元。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式是保證軟件業(yè)健康和持續(xù)發(fā)展的必要條件。如果盜版軟件產(chǎn)品可以以大大低于開發(fā)正版軟件費(fèi)用的價格銷售使用的話，對正版軟件銷售商和版權(quán)擁有者來說，這不是一種可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。”

據(jù)了解，在市場上，越是知名度高的軟件，越是容易受到盜版的青睞。目前，國內(nèi)的盜版軟件集中在工具軟件以及針對中小企業(yè)的進(jìn)銷存、財務(wù)軟件領(lǐng)域。

中國軟件聯(lián)盟副秘書長高群告訴記者，軟件類知識產(chǎn)品的通用特征及其特殊性導(dǎo)致了人們的軟件知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)。

而且這種問題不僅僅存在于普通用戶中，一些主管知識產(chǎn)權(quán)的官員也對盜版的后果意識不清。官員尚且如此，普通用戶就更可想而知了。

中國軟件聯(lián)盟副秘書長高群告訴記者，目前國內(nèi)做通用軟件的企業(yè)基本上已經(jīng)全軍覆沒、所剩無幾了，除了幾家做Linux系統(tǒng)的還在苦苦支撐。

冷宇表示，在治理盜版方面，軟件開發(fā)商、新聞媒體、政府都有責(zé)任，共同營造一個良好的正版軟件市場環(huán)境。她認(rèn)為，從某種意義上講，政府在其中的責(zé)任及作用最大。例如在一些西方國家，尤其是美國，使用“盜版”軟件就等同于“偷竊”。一旦某人或某家企業(yè)被軟件廠商或政府監(jiān)測機(jī)構(gòu)查到使用盜版軟件，就意味著使用者要面臨牢獄之災(zāi)。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要動真格

今年年初開始，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)被提高到前所未有的高度。

4月11日，在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作組辦公室主任、商務(wù)部副部長姜增偉在發(fā)布會上宣布，政府軟件正版化將推進(jìn)到地市級政府。

此前，由信息產(chǎn)業(yè)部、國家版權(quán)局、商務(wù)部、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問題的通知》要求，今后沒有預(yù)裝正版操作系統(tǒng)的PC產(chǎn)品將無法上市銷售。國家版權(quán)局宣布，各級政府購置計(jì)算機(jī)時必須采購預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計(jì)算機(jī)；并須提供必要的購買軟件的配套資金。

通知要求，在我國境內(nèi)生產(chǎn)的計(jì)算機(jī)，出廠時應(yīng)當(dāng)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件；進(jìn)口計(jì)算機(jī)在國內(nèi)銷售，銷售前應(yīng)當(dāng)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件。計(jì)算機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與操作系統(tǒng)軟件生產(chǎn)企業(yè)每年度分別上報各自的銷售數(shù)量與預(yù)裝授權(quán)數(shù)量。任何單位和個人都可向主管部門舉報裝盜版軟件的行為。據(jù)悉，《關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問題的通知》是2006年3月30日下發(fā)的，在文件下發(fā)的當(dāng)日就已經(jīng)生效，企業(yè)沒有任何緩沖期。

實(shí)際上，我國政府一直高度重視軟件的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，先后在《中華人民共和國著作權(quán)法》和《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》中，將軟件列為受法律保護(hù)的客體，并對軟件的版權(quán)保護(hù)做了明確規(guī)定。據(jù)陳沖透露，早在上世紀(jì)90年代初，軟件行業(yè)協(xié)會就向政府提出要求預(yù)裝正版操作系統(tǒng)，但由于當(dāng)時考慮到對一些企業(yè)是否公平，所以并沒有推進(jìn)。

國務(wù)院從2002年起，每年開展打擊盜版軟件的專項(xiàng)行動，同時積極推進(jìn)軟件正版化工作。目前，中央、省和地市三級政府部門基本實(shí)現(xiàn)了通用軟件全部正版化的工作目標(biāo)，大型企業(yè)等的軟件正版化工作正在大力籌劃。

據(jù)悉，為了增強(qiáng)民眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，加快建立保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，我國即將在50個主要城市建立舉報投訴中心，調(diào)動全社會的力量，全天候、全方位、多領(lǐng)域地加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

在政府加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)之后，“總是受傷”的軟件企業(yè)看到了新曙光。 計(jì)世資訊分析師曹開彬認(rèn)為，這次發(fā)布的新文件，最大的亮點(diǎn)在于，它采用的監(jiān)管形式是向社會公布不預(yù)裝正版軟件的廠商。在媒體監(jiān)督作用越來越強(qiáng)的今天，這是一種非常有效的方法。任何單位和個人都可以對此進(jìn)行監(jiān)督。這個力量也非常大。

就在上周，微軟先后與聯(lián)想、方正、TCL、清華同方等簽訂了總價值7億美元的正版Windows采購協(xié)議。這是微軟在華開展業(yè)務(wù)近15年來獲得的最大一筆訂單，首先嘗到了中國政府推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的甜頭。

微軟公司有關(guān)人士對此做出了略帶公關(guān)口吻的回答：“對中國政府和企業(yè)采取的旨在保護(hù)軟件知識產(chǎn)權(quán)的舉措表示歡迎。堅(jiān)信在中國政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在各方共同長期的努力下，情況會有很大的改觀?！?/p>

當(dāng)然，高興的不僅有微軟公司，長期以來一直在市場上與Windows抗衡的Linux系統(tǒng)，也找到了新的商機(jī)。中科紅旗軟件科技有限公司中科紅旗市場發(fā)展部經(jīng)理王明華說，中文版Linux90%的市場，是依靠政府部門的采購。政府要求計(jì)算機(jī)企業(yè)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)的規(guī)定出臺后，公司的商業(yè)機(jī)會將更多。

“我們覺得國家?guī)讉€部委出的文，對整個知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的推動是非常重要的。對我們來講，在市場中也會有更多的機(jī)會?！?王明華表示。金山公司副總裁葛珂也對未來中國軟件環(huán)境的改善持樂觀的態(tài)度。

王自強(qiáng)透露，此次的預(yù)裝操作系統(tǒng)商名單政府不做規(guī)定，為國內(nèi)外軟件企業(yè)營造一個公平競爭的環(huán)境。但如果考慮到信息安全問題和性價比的問題，國內(nèi)的軟件企業(yè)還是有一定優(yōu)勢的。

知識產(chǎn)權(quán)成為“雙刃劍”

知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)是全世界普遍面臨的問題，任何一個國家都存在著知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的現(xiàn)象，就連自我標(biāo)榜為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模范國的美國也存在侵權(quán)問題。

微軟(中國)有限公司正版軟件事業(yè)部總經(jīng)理康如松

但康如松認(rèn)為，“中國市場的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，受打擊最大的還是中國自己的軟件企業(yè)，因?yàn)樗麄兊闹饕杖雭碜試鴥?nèi)市場，而不是海外或國際市場?！北I版使軟件廠商無法獲得正當(dāng)?shù)耐顿Y回報，因而使他們無法擴(kuò)大對軟件研發(fā)的投入，這嚴(yán)重削弱了中國軟件企業(yè)的競爭力，使其在競爭中處于不利的位置。

SAP中國首席代表栗樹和博士在接受媒體采訪時表示，“過度的保護(hù)政策，雖然保護(hù)了弱者，也會使強(qiáng)者變成弱者。從軟件發(fā)展的角度看，首先要最大限度地保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新，其次應(yīng)最大限度地吸引一切可以利用的力量，而不是單純用某種方式發(fā)展軟件企業(yè)。這才是政府推動軟件產(chǎn)業(yè)、發(fā)展相關(guān)政策的真諦?！?/p>

實(shí)際上，國家對于軟件業(yè)發(fā)展的鼓勵不遺余力。2000年6月出臺的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(簡稱“18號文件”)中對軟件產(chǎn)業(yè)有多方面的扶持政策。中國軟件行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示：自文件發(fā)布到2004年12月31日，根據(jù)18號文精神，累計(jì)退稅達(dá)130億元人民幣。

但這種簡單扶持的作用并不明顯。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2004年我國軟件產(chǎn)值2200億元人民幣，出口額僅28億美元。員工人數(shù)達(dá)到1000人以上的大企業(yè)只占全行業(yè)的0.8%，而50人以下的小企業(yè)占到全行業(yè)的65.9%。相比之下，在印度，員工人數(shù)千人以上的軟件企業(yè)有上百家，排名前5位的軟件企業(yè)的人數(shù)都在5000人以上，印度軟件企業(yè)的員工人數(shù)平均300人。2004年，僅軟件出口就達(dá)120億美元。

高群表示，正版率的提高，對保護(hù)軟件企業(yè)十分有利。只有正版率提高了，市場規(guī)范了，企業(yè)的資金積累才能進(jìn)入一個良性循環(huán)，有助于企業(yè)更好地自主創(chuàng)新。

各國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明：當(dāng)軟件的版權(quán)得到充分尊重和有效保護(hù)時，軟件產(chǎn)業(yè)就會健康、持續(xù)地發(fā)展。康如松表示，可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式是保證軟件業(yè)健康和持續(xù)發(fā)展的必要條件。

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可謂一把無形的“雙刃劍”，一旦保護(hù)不力，受傷害的不僅是外資企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)同樣無法獲得發(fā)展和壯大。國家希望逐步改變依靠資源消耗和簡單加工獲得發(fā)展，轉(zhuǎn)而依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)增長的轉(zhuǎn)變，實(shí)際上也取決于對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

能否成為發(fā)展和創(chuàng)新利器?

今年3月份，美國商務(wù)部長卡洛斯#8226;古鐵雷斯（Carlos Gutierrez）在訪華時表示，“如果中國盜版率能下降10%，將給中國政府增加65億美元的收入，同時，增加250萬個就業(yè)機(jī)會?！?/p>

古鐵雷斯的數(shù)據(jù)究竟是怎么計(jì)算出來的，筆者無從得知。但知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于改善國際形象，吸引外資，以及促進(jìn)創(chuàng)新的作用卻是顯而易見的。

長期關(guān)照中國軟件外包產(chǎn)業(yè)的中國軟件行業(yè)協(xié)會理事長陳沖表示，“盜版會嚴(yán)重破壞中國企業(yè)的誠信問題，外國企業(yè)很注重知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，中國的盜版這么猖獗，人家怎么放心把核心技術(shù)交給你呢？”

印度的外包業(yè)務(wù)一直遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先中國是不爭的事實(shí)。除了其海外資源、人才和語言的優(yōu)勢外，對知識產(chǎn)權(quán)的大力保護(hù)也是其吸引外包業(yè)務(wù)的因素之一，而這點(diǎn)卻很少為我們國內(nèi)的業(yè)界所提及。

康如松表示，盜版會阻礙吸引外資，破壞投資環(huán)境，打擊投資者的信心。盜版現(xiàn)象的存在，是對投資環(huán)境的直接破壞，不僅直接影響到投資者對投資預(yù)期效益的期望值，也使得更多外資對軟件領(lǐng)域望而卻步。另一方面，盜版還會導(dǎo)致國家稅收大量減少和就業(yè)機(jī)會的大量減少。

以國內(nèi)軟件企業(yè)的代表之一金山公司為例，由于盜版軟件盛行，使其正版軟件價格下壓，公司將主要精力轉(zhuǎn)至做網(wǎng)絡(luò)游戲，導(dǎo)致很多員工紛紛跳槽轉(zhuǎn)作互聯(lián)網(wǎng)。盜版大大減少了軟件行業(yè)本來能為國家提供的更多就業(yè)機(jī)會以及繳納的更多稅收。

但康如松看來，“盜版最大的危害還不在此，而在于減弱人們對原創(chuàng)的重視，扼殺了原創(chuàng)精神和創(chuàng)造力，讓人們覺得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)無關(guān)緊要?！?/p>

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對創(chuàng)新的促進(jìn)作用正在被人們所認(rèn)識。2月23日，在 “企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與自主創(chuàng)新大會”上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)工作組組長吳儀表示，當(dāng)前要從建設(shè)創(chuàng)新型國家的高度來認(rèn)識保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要性，沒有對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就沒有自主創(chuàng)新。

康如松表示，中國的軟件開發(fā)人員具有舉世公認(rèn)的卓越創(chuàng)造力，但是目前嚴(yán)重的各類盜版行為，將抑制和損傷投資人和版權(quán)人的積極性，扼殺原創(chuàng)精神，也將扼殺正處于成長過程的軟件行業(yè)的創(chuàng)造力。特別重要的是，這將最終剝奪消費(fèi)者享受更好的軟件的機(jī)會。

企業(yè)如何做

很多中國企業(yè)已意識到，在實(shí)施正版化的過程中應(yīng)逐步形成制度和職業(yè)道德規(guī)范，不再把正版化工作當(dāng)做一項(xiàng)臨時性的突擊任務(wù)，而是作為企業(yè)依法運(yùn)作，既尊重它人權(quán)益，又保障自身權(quán)益的重要保措施。特別是隨著越來越多企業(yè)走向海外，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為一項(xiàng)必修課。

2月份，包括中石化、中國建設(shè)銀行、中國電信、聯(lián)想集團(tuán)等眾多中國企業(yè)在內(nèi)的中國企業(yè)聯(lián)合會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會、中國外國投資企業(yè)協(xié)會共同簽署了《企業(yè)使用正版軟件倡議》，鄭重承諾并倡議更多的企業(yè)使用正版軟件、抵制盜版軟件、尊重和保護(hù)軟件知識產(chǎn)權(quán)。

國家版權(quán)局新聞發(fā)言人、版權(quán)司司長王自強(qiáng)介紹說， “推進(jìn)企業(yè)的軟件正版化工作，無論從廣度、寬度還是深度，都比政府部門遭遇的困難更多，遇到的阻力更大，面臨的情況更加復(fù)雜。企業(yè)軟件正版化，不僅牽涉范圍寬泛，面臨企業(yè)經(jīng)營狀況不一，涉及軟件品種繁雜等諸多復(fù)雜因素，還直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)財務(wù)方面的問題?！?/p>

曹開彬表示，首先，企業(yè)自身應(yīng)該意識到，IT已成為企業(yè)經(jīng)營管理中的一個必要組成部分，企業(yè)必須為此付出相應(yīng)的成本。另外，為避免使用盜版軟件帶來的麻煩，企業(yè)應(yīng)盡可能從正規(guī)渠道購買已預(yù)裝正版軟件的PC機(jī)。

面向?qū)掖虿恢沟谋I版問題，軟件廠商也需要考慮采用新方法推廣正版。就像，一些用戶所指出的那樣，如果正版和盜版用戶享受的內(nèi)容與服務(wù)是一樣的，正版產(chǎn)品的吸引力就會大打折扣。

冷宇認(rèn)為，從軟件廠商的角度來看，應(yīng)當(dāng)通過教育和完善的正版服務(wù)來引導(dǎo)盜版用戶“棄盜從正”，并給予適當(dāng)?shù)膬r格優(yōu)惠。據(jù)悉，任我行公司從2004年開始啟動了“陽光正版計(jì)劃”，給盜版用戶“轉(zhuǎn)正”，辦理相關(guān)的正版注冊。并在2006年繼續(xù)推廣“陽光正版計(jì)劃”。

而軟件巨頭微軟公司也繼去年推出面向個人用戶的Windows正版增值計(jì)劃后，日前又啟動了微軟正版增值計(jì)劃，試圖以正版軟件所帶來的安全的軟件體驗(yàn)、穩(wěn)定的系統(tǒng)運(yùn)行以及良好的企業(yè)形象及提升的企業(yè)聲譽(yù)，吸引用戶采用正版產(chǎn)品?？等缢杀硎荆案鶕?jù)微軟與客戶的溝通和對市場的分析研究，安全性和穩(wěn)定性已經(jīng)成為用戶在選擇軟件和部署軟件時考慮的首要因素。此次推出的微軟正版增值計(jì)劃就是為了幫助企業(yè)用戶系統(tǒng)更安全、穩(wěn)定，業(yè)務(wù)順暢進(jìn)行并提升企業(yè)形象，助力企業(yè)在當(dāng)今激烈的市場競爭中取得更大的競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)軟件價值的最大化?！?/p>

或許這種通過“利誘”方式的效果讓這兩家公司得到了甜頭，使得他們經(jīng)過初步的嘗試后能夠繼續(xù)采用?？等缢杀硎?，今后會向正版用戶推出更多增值內(nèi)容。

但有業(yè)內(nèi)人士指出，從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的角度來看，這種“適當(dāng)?shù)膬r格優(yōu)惠和增值服務(wù)，更多的是一種姿態(tài)，不是問題的根本?！睆拇龠M(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)創(chuàng)新的角度，來大力推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作才是解決問題的出路。

鏈接:微軟正版增值計(jì)劃

根據(jù)微軟的正版增值計(jì)劃，從2006年4月4日開始至6月30日，根據(jù)企業(yè)客戶購買微軟授權(quán)許可的正版產(chǎn)品的價值不同能夠享受到4種不同的免費(fèi)安全產(chǎn)品和服務(wù)，其中包括微軟專家提供的最多長達(dá)兩周的安全培訓(xùn)、咨詢以及Systems Management Server(SMS)企業(yè)版、Microsoft Operations Manager(MOM)、Internet Security and Acceleration Server(ISA) 標(biāo)準(zhǔn)版等一系列免費(fèi)安全軟件，還有時尚實(shí)用的辦公硬件禮品。具體包括，采購15萬元正版軟件用戶可以享受“輕松增值”，包括一天的現(xiàn)場安全評估與微軟無線指紋識別鼠標(biāo)；采購30萬元的用戶可以享受“高效增值”，包括一天的安全評估、一天的安全培訓(xùn)與配套ISA標(biāo)準(zhǔn)版、微軟無線指紋識別鼠標(biāo)；采購70萬元的用戶可享受“精選增值”，包括由微軟咨詢服務(wù)和微軟金牌認(rèn)證合作伙伴所提供的為期1周的安全咨詢與ISA標(biāo)準(zhǔn)版、SMS企業(yè)版；采購150萬元以上的用戶可享受“完美增值”，包括由微軟咨詢服務(wù)和微軟金牌認(rèn)證合作伙伴所提供的為期兩周的安全咨詢與配套ISA標(biāo)準(zhǔn)版、SMS企業(yè)版和MOM。

評論:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 創(chuàng)新機(jī)制保證

■ 江蘇省版權(quán)局版權(quán)管理處處長，全國反盜版委員會副主任 陸幸生

日前，中國政府在推進(jìn)政府部門使用正版軟件取得積極成果的基礎(chǔ)上，又在部署實(shí)施企業(yè)使用正版軟件的工作。中國企業(yè)聯(lián)合會等機(jī)構(gòu)發(fā)出了企業(yè)使用正版軟件倡議書。這不僅是遵守有關(guān)國際公約和我國著作權(quán)法律法規(guī)，建設(shè)法制、誠信、公平競爭社會的重要舉措，也是保護(hù)知識創(chuàng)新、增強(qiáng)國際競爭力的戰(zhàn)略決策，將為我國軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會氛圍和法制環(huán)境。

國務(wù)院有關(guān)部門制訂了大面積實(shí)施推進(jìn)大型企業(yè)使用正版軟件的方案。從某種意義上說，推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作，比政府部門遇到的困難更多，面臨的情況更加復(fù)雜。因?yàn)槠髽I(yè)軟件正版化，不僅牽涉范圍寬泛，面臨企業(yè)經(jīng)營狀況不一，涉及軟件品種繁雜等諸多復(fù)雜因素，還直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等財務(wù)方面的問題。這將直接考量企業(yè)依法經(jīng)營的水準(zhǔn)及政府主管部門在法律框架內(nèi)依法行政的水平。

筆者認(rèn)為，首先應(yīng)解決的是指導(dǎo)思想和認(rèn)識方面的問題。充分認(rèn)識軟件產(chǎn)業(yè)作為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中具備的重要地位和作用。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推進(jìn)企業(yè)使用正版軟件工作，增強(qiáng)市場主體的依法經(jīng)營意識。軟件正版化工作可以為民族軟件的研究、生存、發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。正版化的過程是普法的過程，是企業(yè)管理層和廣大員工轉(zhuǎn)變觀念、改變使用習(xí)慣的過程。

鑒于中國企業(yè)構(gòu)成的成分多元，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，筆者認(rèn)為，整個正版化工作應(yīng)當(dāng)形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總體規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步到位”的戰(zhàn)略格局，有重點(diǎn)地以典型引路漸次推進(jìn)。整個正版化工作，堅(jiān)持以大型企業(yè)和上市公司為重點(diǎn)，以國有、外商投資、民營大型企業(yè)在先，中小盈利企業(yè)在后，樹立典型，以點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)，區(qū)別對待，注重實(shí)效，最終形成面上整體完成的格局。上述工作的前提應(yīng)當(dāng)是將軟件這類無形資產(chǎn)列入企業(yè)資產(chǎn)管理，確立其在企業(yè)生產(chǎn)能力中的地位和作用，有效促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略融合。

在實(shí)施企業(yè)軟件正版化過程中，政府管理部門必須充分履行行政依法監(jiān)管的職能。對于使用正版軟件、建立軟件資產(chǎn)管理制度成效顯著的企業(yè)，進(jìn)行宣傳表彰；對于使用侵權(quán)盜版軟件、經(jīng)教育態(tài)度惡劣、拒不實(shí)施正版化計(jì)劃、問題突出的企業(yè)，予以曝光，依法進(jìn)行查處。

進(jìn)入全球信息化時代，知識產(chǎn)權(quán)作為無形的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)化為有形的生產(chǎn)力，知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)可以提高民族的自主創(chuàng)新能力，這已是不爭的事實(shí)。企業(yè)使用正版軟件工作的實(shí)施，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)施科學(xué)管理的必然趨勢，是企業(yè)進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新的必要內(nèi)容，也是鞏固正版化成果、形成制度性的治本性措施。這就必須轉(zhuǎn)變長期以來人們習(xí)慣將物資性資產(chǎn)納入管理、進(jìn)入成本核算的思維定勢，而將無形的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)列入資產(chǎn)管理之中，進(jìn)入高層管理人員的視野，使企業(yè)在實(shí)施正版化的過程中逐步形成制度和職業(yè)道德規(guī)范。從這個意義上說，現(xiàn)代新型企業(yè)制度的建立完善，必然包含企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度的健全。