編者按：上到政策引導(dǎo)，下至地方經(jīng)驗，既有專家視點，也有解決方案，連續(xù)四期的“推進(jìn)信息化 建設(shè)新農(nóng)村”系列報道本期到了結(jié)尾篇。我們希望此系列報道能夠?qū)r(nóng)村信息化建設(shè)起到實際的指導(dǎo)作用，同時也歡迎廣大讀者繼續(xù)就農(nóng)村信息化建設(shè)的話題，通過書信、電話、郵件等各種方式，提出自己的看法和建議。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略部署，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，農(nóng)業(yè)和信息化仍是國家信息化建設(shè)的重中之重。要實現(xiàn)信息進(jìn)村入戶，推動建立和完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，才能使農(nóng)業(yè)信息化成為解決“三農(nóng)”問題的捷徑之一。積極發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)，是今后一個時期信息產(chǎn)業(yè)部門必須認(rèn)真做好的一篇大文章。

發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)的必要性

發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)對社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目的在于全方位推進(jìn)農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)，從根本上解決“三農(nóng)”問題。農(nóng)村信息化為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的技術(shù)支持，我們要充分利用信息技術(shù)革命帶給我們的機(jī)遇，把當(dāng)今先進(jìn)的信息技術(shù)與落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)?！叭r(nóng)”問題的一個重要方面就在于農(nóng)村地區(qū)信息閉塞、教育落后。發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)將促進(jìn)改變目前農(nóng)村社會生活的狀況、方式與觀念，在農(nóng)村社會的信息流通、科技和教育的普及與發(fā)展、生活條件的改善等方面開創(chuàng)一個嶄新局面。因此可以說，發(fā)展信息服務(wù)業(yè)是彌合城鄉(xiāng)信息不對稱，縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑。

發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)是使農(nóng)民更加貼近市場和圍繞市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有效手段。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)面臨著自然和市場的雙重風(fēng)險，由于信息不暢、對國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品需求變化了解不多，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量往往受上年價格的影響波動較大，不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不確定性，而且也使農(nóng)民收入增長緩慢。通過發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)，既可以使農(nóng)民貼近市場，了解第一手的市場信息，又可以利用市場信息適時調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。近年來，我國部分農(nóng)村地區(qū)通過推進(jìn)信息化和利用互聯(lián)網(wǎng)等手段，為本地農(nóng)產(chǎn)品找到了銷路，有的還進(jìn)入國際市場，大幅度增加了農(nóng)民收入。

發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展。通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等手段，可以使先進(jìn)的教學(xué)方法等優(yōu)質(zhì)教育資源在廣大農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)共享，極大地促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展；通過建設(shè)農(nóng)村疾病防控信息系統(tǒng)，以及農(nóng)村廣播電視“村村通”等工程，能夠極大地改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，豐富農(nóng)民文化生活，促進(jìn)農(nóng)村社會全面進(jìn)步；此外，農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)也為加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育提供了有效的技術(shù)手段。

農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

信息產(chǎn)業(yè)部以“村村通電話工程”為重點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，目前已取得階段性成果，累計投資額159億元，使5.28萬個行政村新開通電話，有11個省(市)實現(xiàn)了所有行政村通電話，全國通電話行政村比重達(dá)到97.1%。在信息產(chǎn)業(yè)部和農(nóng)業(yè)部、科技部、教育部、廣播電影電視總局、國家氣象局等部門共同努力下，我國涉農(nóng)網(wǎng)站已達(dá)6389個。全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)已經(jīng)在260個地（市）設(shè)立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，占地（市）總數(shù)的78%; 77%的縣、47%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置了農(nóng)業(yè)信息管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)發(fā)展了近11萬人的農(nóng)村信息員隊伍。廣電總局也在全國范圍內(nèi)開展了“村村通廣播電視”工程。國家氣象局建立了國家、省、市、縣四級信息中心并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站，通過“中國興農(nóng)網(wǎng)”建立的省、市、縣分支機(jī)構(gòu)，基本形成了一個輻射全國農(nóng)村的信息服務(wù)體系。許多省(市)政府主管部門動員社會力量，結(jié)合農(nóng)民實際需求，組織共建包括農(nóng)業(yè)技術(shù)、政策法規(guī)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的共享信息數(shù)據(jù)庫，為廣大農(nóng)民提供信息服務(wù)。由中組部主抓的全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作，在山東、湖南、貴州3個試點省和安徽省金寨縣累計建成現(xiàn)代遠(yuǎn)程終端站點16萬個；在9個新開展試點工作省（區(qū)）的25個試點市（地）共建成終端站點2.2萬個，占鄉(xiāng)村總數(shù)的50%。

農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)需求分析

當(dāng)前廣大農(nóng)民群眾最渴望的信息主要包括三方面：一是與自身利益相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品和勞務(wù)的市場信息;二是農(nóng)業(yè)科技包括養(yǎng)、種植業(yè)，病蟲災(zāi)害防治等實用科技信息;三是提高文化科技素養(yǎng)和能力的教育培訓(xùn)。雖然農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)取得了一定進(jìn)展，在解決這幾個方面的問題上都發(fā)揮了十分重要的作用，但是有如下問題需要進(jìn)一步加以解決：一是農(nóng)民群眾信息采集、加工、整合、發(fā)布、交換、共享難問題；二是農(nóng)民信息需求的多樣化、個性化、時效性、準(zhǔn)確性難以滿足;三是都面臨“最后一公里”的問題，即信息怎樣到廣大農(nóng)民群眾手中，農(nóng)民群眾喜歡用、用得起、用得好;四是相關(guān)信息系統(tǒng)的建設(shè)費用和運營維護(hù)的可持續(xù)性。

發(fā)展農(nóng)村信息服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)

一、建立農(nóng)村綜合服務(wù)體系。

推動面向農(nóng)村農(nóng)民的綜合信息服務(wù)體系建設(shè)，是做好信息服務(wù)業(yè)“助農(nóng)”工程的關(guān)鍵。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）信息產(chǎn)業(yè)主管部門和通信管理局，要在省（自治區(qū)、直轄市）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動組織、協(xié)調(diào)、配合涉農(nóng)部門，共同建設(shè)貼近農(nóng)民需求的信息中心和信息站，推動農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系的建立和完善。

在服務(wù)體系的建設(shè)方面，要充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，調(diào)動電信運營商、軟件提供商、設(shè)備制造商、信息服務(wù)提供商等的積極性，發(fā)揮信息技術(shù)、產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)的綜合優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享。在綜合信息服務(wù)體系的建設(shè)費用上，可以考慮用“幾個一點”的辦法來解決，即省、市、縣鄉(xiāng)各級政府出一點，電信運營商和軟件提供商、設(shè)備制造商、信息服務(wù)提供商出一點，再爭取中央財政支持一點。

在信息資源開發(fā)方面，既要注重本地信息的采集和加工整理，又要整合中央各部委以及地方各級政府的涉農(nóng)信息資源，形成貼近農(nóng)民需要的農(nóng)副產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場信息、養(yǎng)種植等方面的科技信息、技能培訓(xùn)信息以及政策法規(guī)、氣象服務(wù)、災(zāi)害預(yù)防、勞務(wù)需求、村務(wù)公開等信息。

在信息傳輸方面，要充分利用各種公共通信網(wǎng)絡(luò)和其他專網(wǎng)以及適用信息技術(shù)和信息終端，將信息及時發(fā)布到農(nóng)民手中。

在運行機(jī)制方面，堅持政府主導(dǎo)和市場化運作相結(jié)合，以農(nóng)民普遍能夠接受的價格和方式提供良好、便捷、有效的面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)。

二、建設(shè)農(nóng)村信息化公共服務(wù)平臺。

建設(shè)農(nóng)村信息化公共服務(wù)平臺，為農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系提供支撐和服務(wù)。積極鼓勵包括外資企業(yè)在內(nèi)的軟件供應(yīng)商、電子信息產(chǎn)品制造商和信息服務(wù)商參與平臺建設(shè)。通過提供技術(shù)支撐、咨詢、培訓(xùn)等公共服務(wù)，提升農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系的技術(shù)水平和服務(wù)能力。鼓勵運營企業(yè)開發(fā)農(nóng)村特色信息內(nèi)容，幫助農(nóng)民脫貧致富，倡導(dǎo)農(nóng)村健康文明新風(fēng)尚。引導(dǎo)各類網(wǎng)站、短信服務(wù)商等增值電信企業(yè)加強(qiáng)各方協(xié)作，整合可用信息源，用兩年左右的時間建立起一批專門網(wǎng)站和短信業(yè)務(wù)，以多種形式、多種途徑向廣大農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)實用的信息服務(wù)。

創(chuàng)新應(yīng)用模式 帶動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

——成都市農(nóng)村信息化經(jīng)驗

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是最具活力的因素。而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，就要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基本動力和支撐，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，做大企業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。為此，成都市在農(nóng)村信息化建設(shè)中，采取“政府引導(dǎo)支持，軟件企業(yè)開發(fā)維護(hù)，龍頭企業(yè)配套跟進(jìn)”的機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，謀求企業(yè)增效與農(nóng)民增收的同步實現(xiàn)，以及龍頭企業(yè)發(fā)展與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同推進(jìn)。

在農(nóng)村信息化建設(shè)應(yīng)用為先的主導(dǎo)思想下，成都涌現(xiàn)出大量先進(jìn)的應(yīng)用模式，最具典型意義的有：“企業(yè)信息化平臺＋農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織信息服務(wù)＋農(nóng)戶”模式、“一網(wǎng)多用”模式、“扶貧村+學(xué)校+網(wǎng)?！蹦Ｊ降取?/p>

“企業(yè)信息化平臺＋農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織信息服務(wù)＋農(nóng)戶”模式的代表產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)。通過現(xiàn)代信息技術(shù)與龍頭企業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動了農(nóng)民增收致富。

2003年，該系統(tǒng)在一家集養(yǎng)殖、加工、銷售雞肉食品，加工銷售牦牛肉食品為主的專業(yè)肉類食品生產(chǎn)企業(yè)——成都伍田食品公司試點，成效顯著。通過這個系統(tǒng)的應(yīng)用，伍田公司不但與許多當(dāng)?shù)刂髽I(yè)建立了基于電子商務(wù)方式的新型合作關(guān)系，還通過網(wǎng)絡(luò)獲得訂單6300萬元，銷售收入同比增長15%以上，企業(yè)管理成本下降了20%，養(yǎng)殖戶戶年均增收4700多元。

2004年4月，該應(yīng)用模式在成都市40家龍頭企業(yè)中推廣，建成和完善了一批龍頭企業(yè)信息綜合應(yīng)用系統(tǒng)，形成了一批應(yīng)用示范典型，應(yīng)用效益凸顯。

“一網(wǎng)多用”模式的典型代表是成都市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)利用2003年建成的“疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了各級衛(wèi)生主管部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門各方之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。應(yīng)用系統(tǒng)涵蓋新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理的全過程，包括基金管理、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、門診及住院管理、費用報銷審核、統(tǒng)計分析、用戶管理、權(quán)限管理、代碼管理、日志管理等功能。新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)體系承載了全市疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)一體化社會救助體系、少兒互助金管理等多個業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，在都江堰市試點后，完成了該市28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院和7個縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全程聯(lián)網(wǎng)，建立了38萬“參加合作”農(nóng)民的個人健康檔案庫，并專門建立了殘疾人、60歲以上老人的健康數(shù)據(jù)庫; 通過記錄農(nóng)民就醫(yī)門診病種和大病病種，建立了130種常見病和地方病種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫; 通過統(tǒng)一醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品的代碼，實現(xiàn)了與藥品管理系統(tǒng)之間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享和交換。這些過去分散在多個部門和單位的基礎(chǔ)信息，通過政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，利用信息化手段，實現(xiàn)了在同一系統(tǒng)上集中，促進(jìn)了信息共享和應(yīng)用服務(wù)，同時也讓農(nóng)民得到了實惠。

金堂縣九龍鎮(zhèn)光榮村農(nóng)村網(wǎng)校則是“扶貧村+學(xué)校+網(wǎng)?！睉?yīng)用模式的典范，2003年10月，金堂縣九龍鎮(zhèn)光榮村利用社會資源集中扶貧，依托村小學(xué)建立了全省第一所農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)校，按照中小學(xué)生計算機(jī)課程教學(xué)大綱要求，組織對學(xué)生的教學(xué)，采取“農(nóng)忙準(zhǔn)備、農(nóng)閑開課、定期開放”的方式培訓(xùn)骨干農(nóng)民，由此形成了“扶貧村＋學(xué)校＋網(wǎng)?！钡哪Ｊ健Ｍ瑫r，該村通過“電視戶戶通工程”，使210家農(nóng)戶收看到了20余套中央和省市的電視節(jié)目，并利用縣閉路電視系統(tǒng)開設(shè)的“空中課堂”傳播科技知識。學(xué)會了上網(wǎng)的農(nóng)民，足不出戶就能查詢市場行情，上網(wǎng)發(fā)布當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)作物銷售信息，不僅帶來了10多萬元的利潤，更重要的是改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)銷售方式，使農(nóng)民致富的門路更寬了。

信息富農(nóng) 河南移動深得民心

信息化已經(jīng)成為農(nóng)村脫貧致富的有效途徑，成為建設(shè)新農(nóng)村的推動力量。作為主導(dǎo)運營的企業(yè)，河南移動把幫助農(nóng)村實現(xiàn)信息溝通作為自己的歷史使命，義無反顧地?fù)?dān)起推動農(nóng)村信息化建設(shè)的重任。

從2000年起，河南移動各級企業(yè)就深入開展了“信息富農(nóng)”工程。幾年來，河南移動先后投入60多億元解決農(nóng)村和偏遠(yuǎn)山區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題。今年，河南移動又全面承擔(dān)起河南省“村村通電話”工程重任，投資25億元在農(nóng)村地區(qū)新建基站1200個，鋪設(shè)光纜1.2萬公里，徹底解決104個行政村的通信難題。

2003年，河南移動開封分公司配合開封市委、市政府組織實施了信息富農(nóng)工程，涌現(xiàn)出了23名信息致富帶頭人和174名信息致富能手，解決了5個偏遠(yuǎn)自然村的通信難問題，90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近5萬人接受了科技致富培訓(xùn)，近10萬人參與了文化活動，全市農(nóng)村手機(jī)普及率超過了城市。

同一年，河南移動許昌分公司與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合開發(fā)了“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)，使許昌市形成了“市有中心、縣有平臺、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有信息員”的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)與25個國家級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、34個省級網(wǎng)站等實現(xiàn)鏈接，橫向整合９個涉農(nóng)部門信息資源，縱向整合市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)業(yè)信息資源，實現(xiàn)了一線登錄、多點響應(yīng)、聯(lián)動服務(wù)，農(nóng)民足不出戶就可以做成大生意。每年花木銷售額的60％、中藥材銷售額的70％都是通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)而實現(xiàn)的，直接為農(nóng)民帶來的經(jīng)濟(jì)收入高達(dá)數(shù)千萬元。

今年河南移動啟動了“歡樂新農(nóng)村”大型公益活動，整合涉農(nóng)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)站、信息服務(wù)商、手機(jī)廠商以及文化、科技教育部門的資源，推出了五項重大措施: 建立“河南新農(nóng)村信息網(wǎng)”，在全省建立1500個信息采集點，發(fā)展5000個信息采集員，為廣大農(nóng)民免費提供養(yǎng)殖、種植、市場、農(nóng)業(yè)科技、勞務(wù)輸出等方面信息；加大惠農(nóng)補貼力度，向全省農(nóng)村投放150萬部500元以下質(zhì)優(yōu)價廉的品牌手機(jī)，同時向廣大農(nóng)民用戶提供總額5億元的話費補貼；大力實施“百店、千車、萬站”工程，在農(nóng)村地區(qū)再投資建立500個營業(yè)廳，投入 1000個流動服務(wù)車，設(shè)立1萬個鄉(xiāng)村代辦點，為農(nóng)村地區(qū)提供1.5萬個就業(yè)崗位；實施“愛心助學(xué)”工程，籌集500萬元資金，在全省200個農(nóng)村小學(xué)建立電腦閱覽室; 推廣“送文化下鄉(xiāng)”活動，拿出500萬元專項資金，在全省農(nóng)村免費開展300場文藝巡演。

專家視點：縣域經(jīng)濟(jì)信息化是出發(fā)點和落腳點

農(nóng)村信息化必須堅持以縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)，才能逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效發(fā)展機(jī)制。只有圍繞本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究和推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)信息化工作，才能使本地經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，使中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大政方針具體化、可操作化，使建設(shè)社會主義新農(nóng)村真正落到實處。

要注意農(nóng)村信息化滯后問題

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收緩慢的問題比較突出。但比農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上的貧困更嚴(yán)峻的問題是農(nóng)民信息上的貧困，農(nóng)民得不到信息或者獲取信息的方式少，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化步伐明顯滯后以及“數(shù)字鴻溝”不斷擴(kuò)大的根本原因。

例如河北省萬全縣總?cè)丝?4萬，但全縣所有的計算機(jī)加在一起，也不過3000多臺，其中還包括歷年來省直單位資助貧困地區(qū)的二手機(jī)。這些計算機(jī)用于黨政機(jī)關(guān)辦公自動化的有477臺，用于各類學(xué)校教育的有2500多臺，真正在農(nóng)民手里使用的少而又少，幾乎沒有農(nóng)民是使用計算機(jī)以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)來獲取信息的。

CNNIC今年1月17日發(fā)布的第17次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告顯示，截至2005年12月31日，中國內(nèi)地網(wǎng)民總?cè)藬?shù)為1.11億人，其中城市網(wǎng)民大約有9168.6萬人，普及率為16.9%；鄉(xiāng)村網(wǎng)民只有1931.4萬人，普及率僅為2.6％。這樣的對比發(fā)人深省。

不但如此，在廣播媒體方面也存在同樣情況。目前經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)的廣播頻率和電視頻道的數(shù)量分別是2371套和1254套，其中面向農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的分別只有10套和5套，占全國廣播頻率和電視節(jié)目總數(shù)的比例分別只是0.42％和0.4％，而且針對農(nóng)民科技普及和技能培訓(xùn)的節(jié)目、農(nóng)村題材廣播劇、電視劇也都很少。

具有諷刺意味的是，農(nóng)村和農(nóng)民兄弟普遍使用收音機(jī)收聽廣播，但是很多廣播電臺，每天利用大量的時間播送一些所謂的著名醫(yī)師、醫(yī)學(xué)教授推薦的具有神奇效果的藥品和醫(yī)療器械講座，難能聽到廣大農(nóng)民關(guān)心和需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息、農(nóng)產(chǎn)品價格信息等。實際上、隨著數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步、利用民用廣播頻段廣播和傳送文字信息，使用稍加改裝的普通收音機(jī)接收文字信息，可以有效覆蓋大面積農(nóng)村地區(qū)，成為廉價地為廣大農(nóng)民傳送農(nóng)業(yè)信息的好途徑，我們應(yīng)該做這方面的試點。

要關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)的信息化

縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要構(gòu)成部分和最基層的運行單元，在國計民生中占有重要地位，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最基本經(jīng)濟(jì)支撐。縣域經(jīng)濟(jì)信息化的推進(jìn)，可以有效地解決基層農(nóng)產(chǎn)品市場信息不夠暢通的問題。

建設(shè)與本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的縣域信息化平臺不僅有利于農(nóng)民對信息資源的吸收，而且還有利于縣域地區(qū)信息資源的整合，可以最大限度地使用和利用分散的農(nóng)村社會信息資源，使之成為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素，從而取得最佳的社會與經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的信息化，主要內(nèi)容是結(jié)合本地農(nóng)業(yè)、農(nóng)村實際，圍繞本地農(nóng)副產(chǎn)品特點，建設(shè)以農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷為主的特色網(wǎng)站，這種做法可以直接把本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場連接，花錢不多，收效明顯。

要重視地方電視媒體作用

一項針對農(nóng)民的調(diào)查表明：當(dāng)被問及“了解外面發(fā)生的事情”主要通過哪種渠道時，選擇“電視”的被訪者占87.5%，其次才是“與本村人交談”，通過廣播收音機(jī)、報刊、雜志、書籍、打電話等其他方式，這表明中國農(nóng)民的主要信息來源是電視節(jié)目，農(nóng)村信息化應(yīng)該充分利用廣播電視網(wǎng)。

廣播電視網(wǎng)也應(yīng)該勇于擔(dān)當(dāng)此任。建立地方的農(nóng)業(yè)和農(nóng)民電視頻道，可在短時間內(nèi)形成中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的主流宣傳平臺，迅速縮小中央政府和農(nóng)民的距離；涉農(nóng)部門應(yīng)該參與并承擔(dān)農(nóng)業(yè)節(jié)目的制作和宣傳;相對中央臺而言，市、縣一級電視臺對本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用更明顯，作用更大，應(yīng)該成為各地農(nóng)業(yè)信息傳媒的主體力量。

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化還處于初級階段，還沒有成熟的經(jīng)驗可以推廣；需要認(rèn)真研究，積極行動，結(jié)合本地實際，結(jié)合農(nóng)民需求，探索適合農(nóng)民需求的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化道路，從而更好地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。