高速公路是專門供汽車高速、安全、舒適行駛，并且能適應(yīng)大交通量的現(xiàn)代化公路。高速公路具有工程量大、造價高、行駛速度快、通過能力大、劃分車道和設(shè)置中間帶、全部立體交叉和控制進(jìn)出口，配制安全、環(huán)保、交通管理、服務(wù)設(shè)施等特點。

從國際上看，從1924年到1937年分別有意大利、德國、荷蘭、美國開始興建高速公路，到1985年擁有高速公路的國家已達(dá)50多個。從我國看，20世紀(jì)80年代后期從第一條滬—嘉高速公路開始，隨后又修建了沈—大、京—津—塘、廣—佛、西—臨、濟(jì)—青等多條高速公路，到1994年底已達(dá)到1555公里。其中，1994年一年就建設(shè)成410公里。目前我國的高速公路里程已經(jīng)超過30000公里，僅次于美國，位居世界第二。

當(dāng)今，我國規(guī)劃的“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)已建成92%，達(dá)3萬多公里。西部開發(fā)省際通道建成65%，達(dá)1萬多公里。交通部長張春賢在2005年1月13日發(fā)布了經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，在規(guī)劃中表示，要用30年時間，建設(shè)中國的“7918”高速公路網(wǎng)絡(luò)，使我國的高速公路在總規(guī)模已建成的3萬公里基礎(chǔ)上達(dá)到8.5萬公里。建成的高速公路網(wǎng)，能夠承擔(dān)區(qū)域間、省際間以及大中城市間的快速客貨運(yùn)輸，連接全國所有重要的交通樞紐城市，覆蓋10多億人口，成為國家快速綜合運(yùn)輸大通道。

我區(qū)在改革開放以來，尤其是“九五”期間，公路通車?yán)锍痰玫酱蠓仍黾?。?996年到2004年的9年間全區(qū)公路建設(shè)累計完成投資666.1億元，到2004年底，全區(qū)公路總里程75976公里，公路密度達(dá)每百平方公里6.4公里。公路等級、標(biāo)準(zhǔn)也得到不斷提高，其中二級以上公路8479公里，高級、次高級路27090公里，晴雨通車?yán)锍?1880公里。旗縣全部實現(xiàn)了通瀝青或水泥路，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、蘇木）全部通公路，行政村（嘎查）通公路10784個。特別是實現(xiàn)了高速公路零的突破，現(xiàn)在已建成高速公路492公里。規(guī)劃到“十一五”期末，在全區(qū)公路總里程達(dá)到85000公里時，高速公路達(dá)到2600公里，占總里程的30.6％。到2010年，自治區(qū)公路交通發(fā)展將取得突破性進(jìn)展，“五縱七橫”國道主干線和西部開發(fā)省際通道內(nèi)蒙古境內(nèi)路段將基本建成，國家高速公路網(wǎng)部分路段將建成或開工建設(shè)，自治區(qū)“三橫九縱十二出口”公路主骨架將基本建成。

作為具有公共屬性的高速公路不同于其他工業(yè)產(chǎn)品，它的建設(shè)涉及到社會和政府效益、運(yùn)營企業(yè)的效益、使用者的感受和效用。當(dāng)前，高速公路的建設(shè)速度迅猛發(fā)展，無疑為國民經(jīng)濟(jì)騰飛構(gòu)筑了堅實寬闊的跑道。因此，對它的經(jīng)濟(jì)效益分析可以使全社會更清醒地認(rèn)識到發(fā)展高速公路的現(xiàn)實性、必要性、瞻前性和發(fā)展性。高速公路的建設(shè)給我國國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展帶來巨大的效益，概括起來主要表現(xiàn)在兩個方面，一個方面是獲得的直接經(jīng)濟(jì)效益；另一個方面是獲得的社會效益。

一、通過高速公路獲得的直接效益分析

高速公路建設(shè)成后，所帶來的最重要、最直接的可以用貨幣形式計量的效益是在運(yùn)輸部門和公路使用者方面。

首先，整體上促進(jìn)了我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。表現(xiàn)為：更充分的發(fā)揮公路運(yùn)輸靈活、機(jī)動、“從門到門，從戶到戶”的優(yōu)勢，并且使公路運(yùn)輸?shù)钠骄\(yùn)距由幾十公里提高到幾百公里甚至上千公里，大大改善了公路交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)；提升了各種運(yùn)輸方式緊密銜接程度，對發(fā)展海上滾裝運(yùn)輸、擴(kuò)大港口集散運(yùn)輸能力和民航空港覆蓋面發(fā)揮了重要作用；促進(jìn)了運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)的改善和運(yùn)輸領(lǐng)域的拓展，長途臥鋪車客運(yùn)和冷藏保鮮運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、大件運(yùn)輸?shù)忍胤N運(yùn)輸迅速發(fā)展，一些專業(yè)化運(yùn)輸逐步從普通運(yùn)輸中分離出來，提高了公路運(yùn)輸效率。

其次，提高了公路使用者運(yùn)輸效益。表現(xiàn)為：第一，降低成本效益。在車輛的運(yùn)輸成本中，燃油消耗一般占30%，也就是說每減少1%的油耗可使成本降低0．3%。解決油老虎的問題是車輛使用者的首要問題。公路通過新建、改建、擴(kuò)建改進(jìn)了運(yùn)輸?shù)臓顩r，提高了公路等級，這樣就使車輛在行駛中節(jié)約了燃油量。同時，公路路面的改善，降低輪胎的磨損程度，延長了輪胎的行駛里程，使每千車公里的輪胎費用減少；公路路面的改善，相對提高了車輛在使用過程中的技術(shù)完好程度，延長大修間隔里程，減少車輛的小修次數(shù)，降低車輛修理費用在運(yùn)輸成本中的比重。第二，減少擁擠和節(jié)約運(yùn)輸時間的效益。由于高速公路的結(jié)構(gòu)要劃分車道和設(shè)置中間帶，從根本上改變了混合交通的行駛條件。這樣使行駛在高速公路上的車輛大大降低了擁擠程度，進(jìn)一步加快了車輛在出車時間內(nèi)的技術(shù)速度，相對增加車輛的純運(yùn)行時間，提高出車時間利用率。不僅為旅客、貨物節(jié)約了在途時間，還能夠使車輛生產(chǎn)率有大幅度的提高，最終達(dá)到單車?yán)麧櫟纳仙?/p>

第三，降低交通事故和經(jīng)濟(jì)賠償損失的效益。在車輛行使過程中一旦發(fā)生交通事故，給駕駛員本人、行人、貨物、公路設(shè)施等造成的損傷、破壞不堪設(shè)想，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失也無法估計。因此，業(yè)內(nèi)人士常把交通事故比喻為“車?yán)匣ⅰ?。由于高速公路劃分車道、設(shè)置中間帶、全部立體交叉和控制進(jìn)出口、設(shè)置安全配置，大大提高了車輛行駛中的安全系數(shù)，最大限度地降低了車輛發(fā)生事故的隱患，相對減少了因交通事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，還能帶來縮短行駛里程、提高客運(yùn)的班車正點率效益。

二、通過高速公路獲得的社會效益分析

修建高速公路不僅給交通運(yùn)輸行業(yè)自身增加了經(jīng)濟(jì)效益，同時也促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第一，高速公路把城市或人口相對密集的地區(qū)緊密連接，把若干“點”連成線，大大提升沿線地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。在暢通的高速公路沿線，由于交通條件的明顯改善，為物流、貿(mào)易市場開發(fā)，提供了良好的通道。在公路用地范圍內(nèi)能夠建立起設(shè)施齊全的各種專業(yè)物質(zhì)批發(fā)貿(mào)易市場，健全管理機(jī)制，可以快速集中物資、快速發(fā)送物資，促進(jìn)物質(zhì)交換和運(yùn)輸活動的頻繁進(jìn)行，使物流行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。

第二，道路的暢通為旅游業(yè)發(fā)展依賴的運(yùn)輸業(yè)提供了便利條件。當(dāng)前，旅游活動已逐漸成為人們?nèi)粘；顒拥闹匾獌?nèi)容。利用高速公路把沿線已經(jīng)有的旅游資源進(jìn)行整合和拓展，形成高速公路特色的旅游景觀，形成高速公路旅游景區(qū)優(yōu)勢。高速公路不僅促進(jìn)了沿線旅游景點的開發(fā)建設(shè)，也促進(jìn)了旅游人數(shù)及旅游收入的增加。

第三，高速公路的貫通改善了沿線的投資環(huán)境，推動了以各條線路為軸線的經(jīng)濟(jì)活躍帶狀區(qū)域的形成。對促進(jìn)沿線地區(qū)的農(nóng)村改造以及農(nóng)村轉(zhuǎn)化為小城鎮(zhèn)的建設(shè)起到非常重要的作用，并且為這些地區(qū)創(chuàng)造了吸引資金、技術(shù)、勞動力等的條件，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有了產(chǎn)生和發(fā)展能力。同時，為提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的整體素質(zhì)、改善農(nóng)民的生存環(huán)境、增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入、提高農(nóng)民的生活水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第四，建成高速公路后，帶來的不僅僅是人流、物流的增加和發(fā)展，同樣也給商業(yè)流、金融流、信息流、文化流的發(fā)展帶來巨大的市場潛力。由于新型小城鎮(zhèn)群體的出現(xiàn)和聚集，逐漸形成一批金融、保險、商業(yè)、運(yùn)輸、飲食、醫(yī)療等相關(guān)行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)或骨干企業(yè)，使沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

據(jù)有關(guān)資料測算，我國每億元高速公路的建設(shè)投資，能直接帶動社會總產(chǎn)出近3億元。因此，高速公路的經(jīng)濟(jì)效益，不僅反映在交通運(yùn)輸行業(yè)本身，也給社會帶來了巨大的效益已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了交通運(yùn)輸行業(yè)的自身。高速公路的發(fā)展還促進(jìn)了整個社會的進(jìn)步，提高了整個社會的現(xiàn)代文明程度。