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        交流改革經驗 展望“十一五”

        2006-12-31 00:00:00王化兵
        出版參考 2006年18期

        6月3日至4日,全國發(fā)行集團暨省級新華書店負責人改革經驗交流會在成都召開。在文化體制改革由試點階段進入全面推進的前夕,召開圖書發(fā)行業(yè)的最高層次的會議,意義重大。與會同志實事求是地分析了圖書發(fā)行業(yè)的現狀,交流了發(fā)行改革的經驗,就苦練內功,重塑市場主體,構建統(tǒng)一開放競爭有序的大市場等熱點話題展開討論。浙江、遼寧、福建、江蘇、新華、四川6家發(fā)行集團代表介紹了發(fā)行體制改革經驗,陜西新華發(fā)行集團、江西和山東省店代表則分別介紹了所在省教材招投標的過程和體會。新聞出版總署副署長鄔書林出席會議并講話,中宣部出版局、改革辦,總署發(fā)行管理司、計劃財務司和來自全國各大發(fā)行集團和省級新華書店的負責同志80多人參加了會議。

        緊扣改革與發(fā)展兩大話題,與會代表在主題發(fā)言后進行分組討論。對于改制,許多代表認為改革是大勢所趨,隨著市場開放和免費教材推行,現在不改革以后企業(yè)困難會更大,早改革早收益。以江蘇新華為例,通過改制,新老員工結構發(fā)生變化,效率明顯提高, 2005年總銷售收入達到75.08億元,比改制前增長11.86%,利稅增長64%,人均創(chuàng)利增長37%。

        目前6個文化體制試點單位基本完成改制,上海新華傳媒借殼上市,成為“新華第一股”,遼寧出版集團和四川新華文軒正積極準備在香港上市。由事業(yè)單位-股改-上市,新華書店在用2~3年的時間走國企改革10年歷程。

        明年是新華書店70華誕,作為一個有著光榮革命傳統(tǒng)的品牌,新華書店的發(fā)展之向何方?關于發(fā)展話題,代表們就“新華書店”的品牌特許,新的贏利模式的構想,引入業(yè)外資本等等議題進行溝通與交流。

        關于當前的發(fā)展形勢,鄔書林在會上發(fā)表講話,充分肯定改革開放以來特別是文化體制改革試點工作以來,發(fā)行業(yè)取得的巨大成績。我國的發(fā)行體制機制不斷創(chuàng)新,管理水平和服務能力不斷提高,為滿足人民群眾日益增長的文化需求做出很大貢獻。

        鄔書林指出,要深入研究發(fā)行業(yè)面臨的新情況、新問題,進一步增強發(fā)行體制改革的緊迫感、責任感。從世界書業(yè)發(fā)展看,我們只是初步完成試點工作。面對新情況新困難,需要我們以更扎實的眼光和作風來完成大量工作。

        關于發(fā)展,鄔書林強調,要堅定不移,積極穩(wěn)妥推進發(fā)行體制改革,爭取發(fā)行業(yè)在“十一五”期間有更大發(fā)展,具體體現在以下六個方面:

        重塑市場主體,建設5~7個有戰(zhàn)略影響的發(fā)行集團,發(fā)行業(yè)的每一個法人單位要充滿活力;在構建統(tǒng)一開放競爭有序的大市場上取得實質性進展;堅持以公有制為主體,各種所有制共同發(fā)展;積極采用先進技術和先進管理業(yè)態(tài);調整發(fā)行行業(yè)產業(yè)結構,使一般圖書銷售有重大改進;加強宏觀管理,規(guī)范市場。

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