《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》下發(fā)后,陜西省積極行動(dòng),相繼出臺(tái)了《陜西省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作》,編制了《“十一五”陜西省節(jié)約型社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》,以資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),建設(shè)節(jié)約陜西。
在大力推進(jìn)能源節(jié)約方面,一是認(rèn)真實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。根據(jù)國家發(fā)展改革委印發(fā)的《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》,近期重點(diǎn)抓好節(jié)約和替代石油、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、建筑節(jié)能、余熱利用、政府機(jī)構(gòu)節(jié)能、綠色照明、燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)等工程。二是重點(diǎn)抓好200戶高耗能企業(yè)的節(jié)能工作。明確節(jié)能降耗目標(biāo),積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能器具推廣和節(jié)能設(shè)備改造。三是加強(qiáng)節(jié)約用電。進(jìn)一步優(yōu)化供配電系統(tǒng),提高輸變電效率,在公用設(shè)施、服務(wù)業(yè)、居民住宅及商用建筑開發(fā)中全面推廣高效節(jié)電產(chǎn)品。2006年底前各設(shè)區(qū)市全面推廣綠色照明工程,縣級(jí)城市五年內(nèi)達(dá)到綠色照明。四是加快推進(jìn)城市集中供熱和建筑節(jié)能。
此外,在開發(fā)利用可再生能源;提高煤油氣回采率和強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)上也做了大量工作。
在深入開展節(jié)約用水方面,一是嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省行業(yè)用水定額》標(biāo)準(zhǔn),對重點(diǎn)行業(yè)用水指標(biāo)進(jìn)行考核和評價(jià),強(qiáng)化用水定額管理。抓好西安、榆林節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)工作。二是進(jìn)一步加大供水管網(wǎng)更新改造步伐,將管網(wǎng)漏失率降低到10%以下。積極開展節(jié)水產(chǎn)品研發(fā),加大節(jié)水設(shè)備與器具的推廣普及力度。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水。加快大中型灌區(qū)的節(jié)水改造,因地制宜地推廣渠道襯砌等防滲和管道輸水技術(shù)。推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉設(shè)備運(yùn)用,推廣微灌、噴灌、滴灌等,力爭關(guān)中灌渠節(jié)水率達(dá)到30%以上。四是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水。在電力、紡織、造紙、鋼鐵、石油化工等高取水行業(yè),積極利用先進(jìn)工藝設(shè)備進(jìn)行節(jié)水改造。五是加強(qiáng)水資源管理。對水資源的地區(qū)和行業(yè)進(jìn)行合理配置,解決好建設(shè)和發(fā)展的用水問題。加強(qiáng)對地下水資源的監(jiān)管,制定沿渭河流域主要城市地下水超采區(qū)劃定和保護(hù)方案,嚴(yán)格控制地下水開采總量。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證,嚴(yán)格取水許可管理。加快渭河、漢丹江流域綜合治理工程建設(shè),切實(shí)保護(hù)和利用好有限的水資源,確保水源安全。
在推進(jìn)原材料節(jié)約方面,一是加強(qiáng)重點(diǎn)耗材行業(yè)原材料消耗管理。近期重點(diǎn)抓好機(jī)械、兵器、航空、電子、煤炭、輕工、石化、有色、冶金等九大耗材行業(yè)的原材料消耗管理,控制萬元產(chǎn)值對鋼、鋁、銅、木等主要原材料的消耗量。二是依靠科技進(jìn)步提高原材料利用率。采用先進(jìn)工藝和設(shè)備,使物耗指標(biāo)達(dá)到或超過國內(nèi)同行業(yè)平均水平。更新改造投資,每年安排一定比例用于節(jié)材項(xiàng)目。鼓勵(lì)生產(chǎn)高強(qiáng)度和耐腐蝕金屬材料,延長材料使用壽命。三是鼓勵(lì)包裝材料節(jié)約并加快推進(jìn)木材的節(jié)約和5t634CUDK2ltViRe6UibNg==代用,減少原材料消耗。
我們還要嚴(yán)格限制過度用地;促進(jìn)農(nóng)村節(jié)約用地;優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率。
在加強(qiáng)資源綜合利用方面,一是推進(jìn)工業(yè)廢物綜合利用。積極推廣采礦先進(jìn)技術(shù)和工藝,加強(qiáng)共生、伴生資源的綜合開發(fā)利用。加快推進(jìn)煤礦瓦斯氣、焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、余熱等廢氣用于發(fā)電、城市供氣和生產(chǎn)用氣。加快粉煤灰、煤矸石、尾礦和冶金、化工等工業(yè)廢渣生產(chǎn)水泥、新型墻體材料等建材產(chǎn)品。二是做好再生資源回收利用。以再生金屬、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品回收利用為重點(diǎn),推進(jìn)再生資源回收利用。建立垃圾分類收集和分選系統(tǒng),推進(jìn)生活垃圾資源化利用。抓好西安市再生資源回收利用體系建設(shè)試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。三是積極開展秸稈利用和農(nóng)資節(jié)約。
在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作上,一是做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。重點(diǎn)抓好楊凌示范區(qū)、榆林錦界開發(fā)區(qū)、龍門工業(yè)園等示范試點(diǎn),建設(shè)一批促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目。組織開展企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的資源協(xié)作,探索“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的發(fā)展模式。二是全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,在鋼鐵、煉油和化工等行業(yè),搞好清潔生產(chǎn),近期重點(diǎn)抓好20戶企業(yè)試點(diǎn)。