何　凡

【熱點背景】

自鄧小平提出物質(zhì)文明和精神文明建設的觀念以來，江澤民提出了人類社會政治文明建設，目前國家正在強調(diào)三個文明建設，這說明近年來國家特別重視政治文明建設。中國近代的政治文明建設，是中國社會近代化進程的結(jié)果，仍然具有現(xiàn)實意義。

近現(xiàn)代中國政治制度的變化，包括清政府中央結(jié)構(gòu)的變化和實行新政，資產(chǎn)階級立憲派提出的君主立憲制度，資產(chǎn)階級革命派建立的民主共和國，中國共產(chǎn)黨追求、建立的民主政治制度。重點是戊戌變法、辛亥革命和中國共產(chǎn)黨建立的政治制度。高考曾多次考查近現(xiàn)代中國政治制度的內(nèi)容。

【考點知識】

一、晚清政府政治制度的變化

1．總理衙門：1861年設立，是中國中央機構(gòu)開始近代化的標志。是推動洋務運動的中央機構(gòu)。

2．外務部：《辛丑條約》規(guī)定改總理衙門為外務部，既反映了中國社會半殖民地化的進程，也反映了中國中央機構(gòu)近代化的進程。

5．清政府的“新政”：派遣留學生、編練新軍、獎勵實業(yè)。

6．《欽定憲法大綱》：中國近代第一部憲法。

7．“皇族內(nèi)閣”：是中國近代第一個責任內(nèi)閣。

二、資產(chǎn)階級君主立憲的思想和實踐

1．早期維新派：在政治上主張實行君主立憲制度。

2．戊戌變法：康有為主張仿效日本君主立憲制度，實行新政，在當時是符合中國歷史發(fā)展趨勢的，具有進步意義。

三、資產(chǎn)階級共和國的建立和結(jié)局

1．20世紀初，孫中山創(chuàng)建中國同盟會，在其政治綱領(lǐng)三民主義中明確提出“民權(quán)主義”，即進行政治革命，推翻封建帝制，建立資產(chǎn)階級共和國。

2．辛亥革命：中國近代歷史上的一次偉大的資產(chǎn)階級民主革命，它結(jié)束了中國兩千多年的封建君主專制制度，建立了資產(chǎn)階級共和國。《中華民國臨時約法》是中國歷史上第一部資產(chǎn)階級民主憲法，它確立了三權(quán)分立的政治體制，規(guī)定實行責任內(nèi)閣制，具有反對封建專制制度的進步意義。

五、中國共產(chǎn)黨的民主政治建設

(一)新民主主義革命時期：

1．中共“一大”：規(guī)定黨的奮斗目標是推翻資產(chǎn)階級政權(quán)，實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

2．中共“二大”：第一次提出徹底的民主革命綱領(lǐng)。

3．根據(jù)地的工農(nóng)民主政權(quán)：實行土地改革，廣大貧雇農(nóng)政治上翻了身，經(jīng)濟上分到土地，生活得到保證。

4．中國人民政治協(xié)商會議：1949年9月，通過了《共同綱領(lǐng)》，規(guī)定中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家。國家的權(quán)力屬于人民，實行工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的、團結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政。

（二）社會主義民主政治制度的建設

1．中國第一部社會主義憲法的誕生：1954年，第一屆全國人民代表大會舉行，制定了《中華人民共和國憲法》，規(guī)定人民代表大會是國家最高權(quán)力機關(guān)，體現(xiàn)了人民民主原則和社會主義原則。

2．中國社會主義民主政治制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作、民主協(xié)商制度。

3．建設有中國特色社會主義的民主政治：1997年。中國共產(chǎn)黨召開第十五次全國代表大會。指出建設有中國特色社會主義的政治，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在人民當家作主的基礎上，依法治國，發(fā)展社會主義民主。

【真題訓練】

1．從清末立憲到新中國第一部憲法的頒布，中國的憲政建設經(jīng)歷了近半個世紀，其中1949年通過的具有臨時憲法性質(zhì)的文件是：

A 《欽定憲法大綱》B 《臨時約法》C 《中華人民共和國憲法》D 《共同綱領(lǐng)》

2．1912年春，南京臨時政府頒布的《中華民國臨時約法》

A．宣告了中華民國的成立

B．標志清王朝統(tǒng)治的結(jié)束

C．宣布廢除清政府與列強簽訂的一切不平等條約

D．標志中國第一部資產(chǎn)階級民主憲法的誕生

3．1912年1月1日成立的中華民國被稱為亞洲第一個“美國式”的資產(chǎn)階級共和國，因為它

A.實行三權(quán)分立的政治體制B.規(guī)定國家主權(quán)屬于國民全體

C.國內(nèi)民族一律平等D.實行責任內(nèi)閣制

4．與《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》相比，1954年《中華人民共和國憲法》的新特點是

A．規(guī)定國家的權(quán)力屬于人民 B．規(guī)定實行人民民主專政

C．體現(xiàn)了社會主義原則 D．規(guī)定實行民族區(qū)域自治

5．20世紀50年代我國推動國家民主制度建設的重要措施是

A 在工礦企業(yè)實行民主改革 B 建立人民代表大會制度

C 發(fā)動群眾參加黨的整風運動 D 召開中國人民政治協(xié)商會議

6．材料題析題

閱讀下列材料

材料一建立民國。今者由平民革命以建國民政府，凡為國民皆平等以有參政權(quán)。大總統(tǒng)由國民共舉。議會以國民公舉之議員構(gòu)成之。制定中華民國憲法，人人共守。敢有帝制自為者，天下共擊之。

——孫文《同盟會宣言》

材料二國民黨之民權(quán)主義，與所謂“天賦人權(quán)”者殊科，……則凡真正反對帝國主義之個人及團體，均得享有一切自由及權(quán)利；

——《中國國民黨全國代表大會宣言》

材料三統(tǒng)一中國東部（東三省在內(nèi)）為真正的民主共和國，工人、農(nóng)民，無論男女，在各級議會有無限制的選舉權(quán)，言論、出版、集會等自由。制定關(guān)于工人、農(nóng)民以及婦女法律：（1）改良工人待遇；（2）廢除包工制；（3）設工人醫(yī)院；（4）工人保險；（5）保護女工、童工；（6）保護失業(yè)工人。

——《中共二大宣言》

回答：

（1）根據(jù)材料一、二，比較概括“享有民權(quán)”者的范圍的不同。分析這一不同產(chǎn)生的原因。

（2）結(jié)合材料三，分析中共二大宣言對民權(quán)的解釋與新三民主義的原則區(qū)別。

解析：（1）材料一強調(diào)共和制，材料二強調(diào)反帝，變化原因是當時的革命對象不同；（2）原則區(qū)別應該從階級性考慮。

答案：

1．D解析：審題注意時間，由于是籌備新中國的建立，政治協(xié)商會議代行人民代表大會職權(quán)，通過的《共同綱領(lǐng)》具有臨時憲法的性質(zhì)。

2.D解析：區(qū)分各選項的內(nèi)容與試題的關(guān)系，A是南京臨時政府的成立，B是宣統(tǒng)下詔退位，C本身不成立，D符合試題。

3.A解析：試題注意“美國式”，美國1787年憲法確立了三權(quán)分立的政治制度。

4.C解析：試題注意“新特點”，1954年憲法是第一部社會主義憲法。

5.B解析：審題注意時間，1954年憲法規(guī)定我國根本的政治制度是人民代表大會制度。

6．（1）舊三民主義把民權(quán)賦予反對帝制的國民，因為當時革命的主要對象為清政府。新三民主義把民權(quán)賦予中國國民中一切反對帝國主義的人，因為當時革命對象是帝國主義及支持下的北洋軍閥。（2）新三民主義對人民的內(nèi)容抽象，其實質(zhì)是資產(chǎn)階級的權(quán)利；中共“二大”宣言中有徹底實現(xiàn)人民的權(quán)利，如八小時工作制、工人福利待遇、保護女工童工等項內(nèi)容。