汪太理　袁越興

腐敗是社會毒瘤，腐敗是一個十分復(fù)雜的社會政治問題。反對腐敗是一場嚴(yán)重的社會政治斗爭。縱覽歷史與現(xiàn)實的腐敗現(xiàn)象，細究諸多腐敗案件，從中均可發(fā)現(xiàn)，每一個腐敗案件的背后都有一種腐朽文化觀念作支撐。要清除腐敗問題，首先必須清除其背后的腐朽文化。文化的力量只能用文化的力量來摧毀，精神的枷鎖只能用精神的方法來解除。廉潔文化，一個與腐朽文化根本對立的力量，其作用正變得越來越突出，其建設(shè)正變得越來越引起重視與關(guān)注。

腐朽文化是腐敗的文化根源

當(dāng)前，反腐敗的舉措越來越有力，反腐敗的成效越來越明顯，一些大案要案得到嚴(yán)厲查處，一批腐敗分子得到嚴(yán)肅懲處，一個與我國國情相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系正在逐步建立和形成。但同時也必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在，有些地方和部門違反紀(jì)律問題比較嚴(yán)重，重大違紀(jì)違法案件一再發(fā)生，損害群眾利益的不正之風(fēng)屢禁不止，形式主義、官僚主義作風(fēng)，弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出，反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，反腐敗問題還未從根本上得到解決。

腐朽文化是一種沒落的社會意識，是社會政治生活中種種消極因素借助于文化的形式在人們思想與行為中的反映。當(dāng)前存在的腐朽文化，可以從兩個方面來進行分析，一個是社會層面，一個是個體層面。

從社會層面來說，腐朽文化主要表現(xiàn)在：一是比較普遍存在的羨腐心理。在現(xiàn)實生活中，常?？梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象：一些真心拒賄的黨員干部，被人譏笑為“太呆板”、“假正經(jīng)”、“不合群”，不法商人通過拉關(guān)系行賄賂去包工程攬項目，被人羨稱為“有能力”、“有門路”、“有眼光”，腐敗分子借助于貪污腐化所造成的“業(yè)績”、“政績”假象，被人評價為“有氣派”、“有魄力”、“有前途”。腐敗分子一旦馬失前蹄，落入法網(wǎng)，一些人發(fā)出的感嘆則是“后臺不硬”、“趕上他倒霉”等等，沒有絲毫的譴責(zé)與憤恨。這實際上是社會政治生活中存在的一種普遍的社會羨腐心理。這種心理視腐敗為“正?！?，把貪污當(dāng)“能事”，其中折射出來的觀念就是“笑貧不笑娼”、“笑廉不笑貪”。二是對廉潔行為進行孤立打擊。貪官不臭的結(jié)果，必然是廉官不香。在現(xiàn)實生活中，一些廉潔干部往往會被認為是“沒本事”，是“傻瓜”，而那些能撈會貪的腐敗分子則被看成有能耐、會辦事。一些不貪不沾、清正廉潔、一身正氣的干部時常會被孤立，一些“反腐斗士”常會被周圍人所不容，甚至遭到打擊報復(fù)，處境艱險。原因很簡單，就是這些人觸犯了某些“權(quán)勢階層”的既得利益，與已經(jīng)形成的“腐敗氛圍”格格不入，破壞了某種“游戲規(guī)則”，斷送了相當(dāng)一部分人的“錢”途和“權(quán)”途。這樣的結(jié)果是使原本清正廉潔者不僅受到孤立、排斥和打擊，而且還有可能被腐朽文化所腐蝕，最終也被拖入到腐敗的深坑里去。三是腐朽意識的渲染蔓延。腐朽文化善于提出偽問題，利用各種手段與方式極力為腐敗現(xiàn)象鳴鑼開道，大肆為腐敗問題制造“輿論氛圍”，鼓吹 “水至清則無魚”、“小節(jié)無害”、“反腐敗影響經(jīng)濟發(fā)展”、“腐敗是市場社會運轉(zhuǎn)的‘潤滑劑”等等，要求容忍腐敗、同情腐敗，甚至是期望腐敗、攀比腐敗，妄圖把腐敗歸于社會生活的正常現(xiàn)象。在一些地方和部門，腐敗甚至已成為一種社會風(fēng)氣和生活方式，滲透到一些人的日常行為模式之中，使人們對腐敗感到麻木與漠然。

從個體層面來說，腐朽文化主要表現(xiàn)在：一是迷亂的世界觀。沒有正確的世界觀，在人生的道路上就等于失去了前進的航向。沒有精神支柱就等于沒有靈魂。一切腐敗現(xiàn)象都表明，一個人的變質(zhì)首先是從思想上的變質(zhì)開始的，一個人的墮落首先就是從世界觀的迷亂開始的。剖析一些腐敗問題的思想根源，理想、信念的動搖與缺失是一切腐敗墮落的開始。在理想、信念迷失的同時，為了尋求精神上的慰藉，一些腐敗分子甚至滑入了虛幻天國的泥坑，祈求鬼神的保佑與庇護。河北省原常務(wù)副省長叢福奎，在貪婪的路途上就一直祈求佛祖神靈的保護，喪失了一個共產(chǎn)黨員最起碼的世界觀。二是扭曲的價值觀。視貪婪為本性，把瘋狂當(dāng)勇氣，行掠奪之能事，追求一種醉生夢死的生活方式，尋覓一種任物縱欲的生活態(tài)度，散布一種腐化墮落的社會意識，把追求個人的名、利放在優(yōu)先的位置，崇尚享樂主義、個人主義、拜金主義。在生活上奉行享樂觀，在政治上遵從權(quán)力觀，在道德上追求情欲觀，是這種價值觀的根本特征。一些腐敗分子可以說是政治上愚昧無知，思想上極端空虛，生活上放縱奢糜，作風(fēng)上淫蕩不羈。三是錯位的權(quán)力觀。思權(quán)若渴者，視權(quán)如命者，靠權(quán)謀利者，用權(quán)不仁者，仗權(quán)為虐者，這種人還為數(shù)不少。一些人自覺不自覺地成為權(quán)力爭奪的“角斗士”，成為官場游戲的“癮君子”。一些貪官污吏信奉的官箴是：升官不發(fā)財，請我都不來；當(dāng)官不收錢，退了沒本錢。一些腐敗分子為了獲取權(quán)力，可以說是無所不用其極，甚至鋌而走險。四是庸俗的關(guān)系觀。熱衷于吹吹拍拍，醉心于拉幫結(jié)派，鉆營于圈里圈外，奔波于上上下下。以關(guān)系結(jié)網(wǎng)絡(luò)，以網(wǎng)絡(luò)為平臺，以平臺當(dāng)跳板，跳起來撈私利。以至于現(xiàn)在人們辦事情、想問題，首先想到的不是如何去通過正常的途徑加以解決，而是考慮怎樣才能找到合適的關(guān)系去進行疏通，哪怕是通過正當(dāng)途徑完全可以解決的問題也一定要通過找關(guān)系才能處理?？梢哉f，現(xiàn)在的關(guān)系學(xué)是無時不在、無孔不入。五是變味的民主觀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部專橫跋扈，頤指氣使，權(quán)力不受限制。什么“黨內(nèi)民主”、“密切聯(lián)系群眾”、“人民的公仆”等之類，在這些人的眼里統(tǒng)統(tǒng)只不過是一個冠冕堂皇的招牌。家長制依舊，一言堂照來，唯我獨尊，舍我其誰。對自己有利的就實行民主制，對自己不利的就實行集中制，把民主當(dāng)幌子，把集中當(dāng)目的，搞民主觀念上的實用主義。民主缺乏或缺位的結(jié)果是使權(quán)力不受監(jiān)督，使過程不受控制，腐敗也就在這種變味的民主觀中應(yīng)運而生。

廉潔文化是戰(zhàn)勝腐敗文化的強大力量

廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是腐朽文化的對立面、批判者，是戰(zhàn)勝腐朽文化的強大力量。

廉潔文化以其先進性戰(zhàn)勝腐朽文化。

廉潔文化是一種先進性文化。其先進性表現(xiàn)在：一是社會主義先進文化的重要組成部分。建設(shè)廉潔文化，就是要建設(shè)立足中國國情、具有中國特色的，廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會文化，以不斷規(guī)范和約束人們的思想與行為。廉潔文化以豐富的內(nèi)涵充實先進文化，以獨特的載體表現(xiàn)先進文化，以濃厚的氛圍使先進文化更具有凝聚力、感召力、影響力，并以其勃勃生機有力地促進社會主義先進文化的發(fā)展。二是堅持以科學(xué)理論作指導(dǎo)。廉潔文化堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分汲取我國傳統(tǒng)文化中的廉潔思想，大力借鑒國外廉潔文化建設(shè)理論與實踐的寶貴經(jīng)驗，具有科學(xué)的思想理論基礎(chǔ)和豐富的思想內(nèi)涵，致力于建設(shè)一種健康向上的社會思想文化氛圍，是一種先進的社會文化體系。三是以鮮明態(tài)度反對腐朽文化。腐朽文化是一種落后的社會文化，是對社會文明的一種反動，是對先進文化的一種阻礙。廉潔文化始終堅持以鮮明的態(tài)度批判和清除腐朽文化，并以此作為自己義不容辭的職責(zé)和根本任務(wù)。

廉潔文化以其人民性戰(zhàn)勝腐朽文化。

廉潔文化是一種人民性文化。廉潔文化實踐的主體是廣大的人民群眾，是一種人民性的文化。其人民性表現(xiàn)在：一是主體的大眾性。廉潔文化根植于廣大人民群眾的生活與實踐，是對人民群眾歷史創(chuàng)造性活動的經(jīng)驗總結(jié)與文化升華。廉潔文化順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，代表先進文化發(fā)展的前進方向，始終把維護和發(fā)展廣大人民群眾的根本利益放在建設(shè)的首位，充分反映人民群眾的最大愿望，表達人民群眾的根本要求。它來源于廣大人民群眾，又服務(wù)于廣大人民群眾，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。二是要求的廣泛性。一方面，廉潔文化要求全體社會成員都要始終做到清正廉潔，公道正派，恪守社會公德，遵守職業(yè)道德，形成良好的廉潔社會氛圍；另一方面，廉潔文化滲透到社會生活的各個方面，體現(xiàn)到社會生活的各個環(huán)節(jié)，貫穿到社會生活的全過程，要求以廉潔的理念融入生活，用廉潔的尺度評判社會。腐朽文化是一種由極少數(shù)人所倡導(dǎo)并只是被極少數(shù)人所認同為極少數(shù)人服務(wù)的消極的社會文化意識，是為了維護極少數(shù)人的利益而存在的，其社會基礎(chǔ)是極其狹隘的，注定了要被廣大人民群眾所拋棄。腐朽文化不管其以何種面貌示人，都不可能得到廣大人民群眾的認同、受到廣大人民群眾的擁護，而必然會被人民群眾所唾棄。

廉潔文化以其深刻性戰(zhàn)勝腐朽文化。

其深刻性表現(xiàn)在：一是思想的深刻性。廉潔文化站在社會歷史發(fā)展的高度，以對社會歷史負責(zé)的態(tài)度，從文化的角度來審視廉潔，以廉潔的尺度來評判社會。廉潔不僅是一種思想體系，也是一種道德觀念，還是一種價值尺度。一個社會的廉潔氛圍濃不濃厚，是衡量這個社會是否健全和諧的一個重要指標(biāo)。缺乏廉潔理念的社會是空虛的社會，對廉潔文化研究與傳播不深入的社會是一種不健全的失衡的社會，排斥廉潔精神的社會更是一種社會沒落的表現(xiàn)。二是形式的嚴(yán)謹(jǐn)性。廉潔文化在形式上始終追求嚴(yán)格的規(guī)范性和科學(xué)性，把嚴(yán)謹(jǐn)視為一個重要的建設(shè)目標(biāo)。廉潔文化建設(shè)具有其內(nèi)在的邏輯統(tǒng)一性和獨特的體系嚴(yán)密性，遵循自身的客觀規(guī)律性。腐朽文化因主體的自私狹隘性和貪婪性而使其內(nèi)容是淺薄的，表現(xiàn)是張揚的，形式是虛偽的。當(dāng)前存在的腐朽文化是沒落的階級意識在當(dāng)代社會的殘余，是社會歷史發(fā)展中的不諧音，是對當(dāng)代社會發(fā)展的一種反動。廉潔文化建設(shè)的目的就是要使社會全體成員在深刻的廉潔文化氛圍中得到教育、默化，以增強抵御腐朽文化的能力。

廉潔文化以其豐富性戰(zhàn)勝腐朽文化。

這種豐富性表現(xiàn)在：一是內(nèi)容的豐富性。廉潔文化研究的對象是所有的廉潔現(xiàn)象及其文化表現(xiàn)。從學(xué)理的角度講，廉潔文化是一個涉及到哲學(xué)、倫理學(xué)、法學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、民俗學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)等眾多學(xué)科的文化體系；從內(nèi)部結(jié)構(gòu)講，廉潔文化是多層次的，它不僅包括對廉潔文化基本理論的研究，還包括對歷史上廉潔思想的概括與總結(jié)，更是注重于對廉潔文化的應(yīng)用和實踐，并善于把實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn)升華到理性認識的高度；從研究范圍來說，它不僅包括國內(nèi)研究，而且也包括對國外廉潔文化的研究與借鑒。二是表現(xiàn)的多樣性。廉潔文化的內(nèi)容是豐富的，其表現(xiàn)形式也是多種多樣的。廉潔文化不僅致力于理論的研究，并不斷推進理論創(chuàng)新，而更重要的是訴求于各種形式的充分表達。廉潔文化不僅可以通過傳統(tǒng)媒體如報紙、電視、廣播等方式進行傳播，也可以通過新興媒體如網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式進行表達，還可以通過文藝活動、展覽宣傳、學(xué)術(shù)研討、典型報告等形式進行展示。這就決定了廉潔文化在同腐朽文化的較量中始終具有強大的生命力與戰(zhàn)斗力。腐朽文化在內(nèi)容上是單調(diào)的，在結(jié)構(gòu)上是松散的，在表現(xiàn)上是呆板的，從而決定了腐朽文化的力量必定是軟弱的，必然會被精彩紛呈、豐富多樣的廉潔文化所戰(zhàn)勝。

廉潔文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急

廉潔文化不同于一般的社會文化，它是基于一種廉潔理念的文化體系、文化精神。廉潔文化建設(shè)既是一個新的研究課題，也是推動社會廉潔建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加強廉潔文化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項綜合性的工作，需要從多個方面進行努力。在當(dāng)前，加強廉潔文化建設(shè)，要著重做好以下幾點：

找準(zhǔn)一個切入點。廉潔文化建設(shè)的切入點就是加強廉潔文化的研究與宣傳，形成完善的理論體系。沒有理論指導(dǎo)的建設(shè)是盲目的建設(shè)。建設(shè)廉潔文化，首先應(yīng)建立起廉潔文化的理論體系。這就應(yīng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，加強對廉潔文化的深入研究，特別是加強馬克思主義經(jīng)典作家對廉潔和廉潔文化問題深刻論述的研究，充分利用中國歷史文化傳統(tǒng)中的廉潔文化成果和中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)造廉潔文化的理論與實踐中形成的基本經(jīng)驗，善于吸收和借鑒國外在廉潔文化建設(shè)方面的有益做法，形成系統(tǒng)完善的廉潔文化理論體系。在此基礎(chǔ)上同時應(yīng)加強對廉潔文化的宣傳，充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關(guān)注程度高的特點，經(jīng)常刊發(fā)和播出關(guān)于廉潔文化的影視作品和文藝節(jié)目，宣傳報道廉潔文化建設(shè)的進展、成效、經(jīng)驗和先進典型，形成大力推進廉潔文化建設(shè)的社會輿論環(huán)境。

抓住一個重點。廉潔文化建設(shè)的重點就是建立起完備的制度體系，形成長效的體制與機制。制度建設(shè)是一項根本性的建設(shè)，也是一項長期性、穩(wěn)定性的建設(shè)，更是一項事關(guān)全局性的建設(shè)。廉潔文化建設(shè)一開始就應(yīng)高起點、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，把制度建設(shè)作為重中之重，以制度和規(guī)范作保障，建立健全起完善的體制基礎(chǔ)，形成建設(shè)的長效機制。應(yīng)以健全完善社會公德規(guī)范和職業(yè)道德規(guī)范體系為基礎(chǔ)，建立健全相應(yīng)的文化規(guī)范和社會行為規(guī)范，特別是要建立起與廉潔文化相適應(yīng)的社會政治規(guī)范和法律規(guī)范，形成一種完善的具有長效作用的體制和機制，使社會公眾養(yǎng)成長久的廉潔習(xí)慣并因此而形成一種文化自覺。

克服一個弱點?？朔疂嵨幕ㄔO(shè)的弱點就是廓清廉潔認識上的種種誤區(qū)，形成正確的廉潔意識。在對待廉潔的問題上，一直以來都存在著許多認識上的誤區(qū)。有的人認為，腐敗是與權(quán)力相伴而產(chǎn)生的，廉潔只是針對掌權(quán)者而言，與普通的社會成員不相關(guān)，主張廉潔無關(guān)論；有的人認為，腐敗是越反越多，越反越嚴(yán)重，形成廉潔麻木論；有的人認為，廉潔的思想自古就有，廉潔的要求是一種軟環(huán)境，對腐敗分子不具有約束力和震懾力，倡導(dǎo)廉潔不會有結(jié)果，主張廉潔無用論；等等。建設(shè)廉潔文化，應(yīng)努力克服這些錯誤的看法與觀念，消除廉潔問題上的疲憊論、麻木論、無用論、無害論、無奈論等，提高社會公眾對廉潔問題的認知，樹立正確的廉潔意識，形成普遍的社會廉潔心理，使社會公眾追求廉潔的社會環(huán)境，深刻認識到腐敗就是對自身利益的危害與侵犯，從而自覺地投入到抵制腐敗、反對腐敗的斗爭中去。

攻克一個難點。廉潔文化建設(shè)的難點就是營造廉潔的社會氛圍，形成強大的社會合力。建設(shè)廉潔文化，單靠少數(shù)人或團體的一廂情愿不可能完成，僅僅依靠行政力量的推動也不可能取得實效，更不可能形成長效的體制與機制。廉潔文化建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要全社會各個方面的共同努力，充分調(diào)動全社會的各種資源，促使社會的各個環(huán)節(jié)都共同運轉(zhuǎn)起來，各盡其能，各展其長，各顯其才，形成社會整體合力，通過實實在在的長期的艱苦奮斗，才能真正促進廉潔社會的形成與發(fā)展。

（作者簡介：汪太理 中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院教授、湖南省華夏廉潔文化研究會副會長兼秘書長

袁越興 中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院副教授、湖南省華夏廉潔文化研究會副秘書長）

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