“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項(xiàng)目還有一年就要結(jié)束了,在過(guò)去兩年中,項(xiàng)目的實(shí)施取得了顯著的成效。日前,本刊記者就此項(xiàng)目的實(shí)施背景、意義以及社會(huì)性別平等意識(shí)等問(wèn)題采訪(fǎng)了甘肅省婦聯(lián)主席陳偉,以下是采訪(fǎng)內(nèi)容:
■記者:甘肅作為中國(guó)西部的老工業(yè)基地,下崗、失業(yè)人員持續(xù)增加與就業(yè)崗位不足的矛盾十分突出,再就業(yè)工作難度大,請(qǐng)您談?wù)剬?shí)施“中加合作甘肅婦女就業(yè)項(xiàng)目”對(duì)推動(dòng)甘肅省婦女就業(yè)工作的意義?
陳:正如你剛才所說(shuō),甘肅是中國(guó)西部的老工業(yè)基地。在“一五”、“二五”期間,全國(guó)156個(gè)大項(xiàng)目中在甘肅實(shí)施的就有16個(gè),可以說(shuō)甘肅對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是,隨著改革開(kāi)放的不斷深入,不少?lài)?guó)有大企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后、離退休人員多、企業(yè)自身負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題日益顯現(xiàn)。企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,為了生存,在進(jìn)行技術(shù)革新的同時(shí),減員成為企業(yè)增效的手段之一,其中女職工占到50%以上。
甘肅省委省政府十分重視下崗職工的再就業(yè)工作,政府研究制定了一系列的政策措施,包括稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等。但是由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的矛盾一直無(wú)法有效解決,“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項(xiàng)目就是在這樣一個(gè)大背景下實(shí)施的。
“中加合作甘肅婦女就業(yè)項(xiàng)目”的重要意義主要有三點(diǎn):一是提高了蘭州、白銀市和有關(guān)部門(mén)在就業(yè)和失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域的管理和服務(wù)能力;二是項(xiàng)目對(duì)幫助下崗、失業(yè)婦女就業(yè)特別是年齡較大的下崗、失業(yè)婦女重新獲得崗位進(jìn)行了有益的探索;三是項(xiàng)目始終將貫徹性別平等戰(zhàn)略作為重要內(nèi)容,項(xiàng)目工作人員學(xué)到了新觀點(diǎn)、新理念,這對(duì)今后的工作十分有益。
■記者:剛才您提到貫徹性別平等是“中加合作甘肅婦女就業(yè)項(xiàng)目”的一個(gè)重要戰(zhàn)略,請(qǐng)您談?wù)勥@方面的情況好嗎?
陳:據(jù)我了解,加拿大國(guó)際開(kāi)發(fā)署的所有援助項(xiàng)目都要求貫徹社會(huì)性別平等戰(zhàn)略,“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項(xiàng)目也不例外。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,加方將性別平等視為項(xiàng)目活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。比如為了培養(yǎng)性別平等觀念,項(xiàng)目特別增加了性別意識(shí)的培訓(xùn)課程,并邀請(qǐng)加拿大聯(lián)邦政府人力資源部高級(jí)管理專(zhuān)家吉姆布·布朗先生,全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所副所長(zhǎng)、研究員劉伯紅女士,加方項(xiàng)目性別平等專(zhuān)家鄧春黎女士前來(lái)授課。再比如,項(xiàng)目辦策劃并舉辦了專(zhuān)門(mén)針對(duì)年齡較大的下崗、失業(yè)婦女的就業(yè)技能培訓(xùn)班49期,共有1830余名婦女得到了培訓(xùn)。
這些培訓(xùn)班的舉辦,不僅為創(chuàng)造性別平等、公平和諧的就業(yè)環(huán)境起到了很好的推動(dòng)作用,而且也不同程度地提高了下崗、失業(yè)婦女的就業(yè)技能,有些受項(xiàng)目幫助的婦女已開(kāi)始了自主創(chuàng)業(yè)。
■記者:幫助城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗婦女就業(yè)一直是婦聯(lián)城市婦女工作的重點(diǎn),您能介紹一下“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項(xiàng)目的實(shí)施情況嗎?
陳:“中加合作甘肅婦女就業(yè)項(xiàng)目”的活動(dòng)主要包括六個(gè)方面:一是失業(yè)保險(xiǎn)管理培訓(xùn)和體系的建立;二是勞動(dòng)力市場(chǎng)管理培訓(xùn)和體系的建立;三是就業(yè)服務(wù)能力培訓(xùn);四是提高勞動(dòng)力市場(chǎng)管理能力培訓(xùn);五是完整的信息技術(shù)管理體系的開(kāi)發(fā);六是中央政府和地方就業(yè)服務(wù)體系的宏觀微觀聯(lián)系。
在這六個(gè)活動(dòng)中出現(xiàn)最多的就是“培訓(xùn)”兩個(gè)字,應(yīng)該說(shuō)“培訓(xùn)”是該項(xiàng)目的主要活動(dòng)方式和重要內(nèi)容。在項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目采用管理者先受訓(xùn)的方式,舉辦了兩期“勞動(dòng)力市場(chǎng)管理人員綜合能力培訓(xùn)班”,省、市兩級(jí)勞動(dòng)、商務(wù)、婦聯(lián)的61名管理人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容十分豐富,設(shè)置了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、溝通技巧、變革管理和客戶(hù)識(shí)別與客戶(hù)服務(wù)等課程。大家普遍反映,培訓(xùn)實(shí)用,非常適用于勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的變化和需要。項(xiàng)目還資助了322名來(lái)自蘭州、白銀區(qū)縣街道、社區(qū)從事就業(yè)服務(wù)的工作人員參加“職業(yè)指導(dǎo)員培訓(xùn)班”,參訓(xùn)人員中已有264名通過(guò)了國(guó)家統(tǒng)一考試并獲得證書(shū)。尤其值得高興的是有172名是女性。此外,項(xiàng)目辦還舉辦了以性別平等理論為主要內(nèi)容的婦聯(lián)干部管理人員培訓(xùn)班,以年齡較大的下崗失業(yè)婦女為主要培訓(xùn)對(duì)象的家政、電腦、鉤繡、無(wú)水洗車(chē)等實(shí)用技能培訓(xùn)班,以幫助更多婦女創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)的“SYB”(創(chuàng)辦你的企業(yè))培訓(xùn)班。
這些培訓(xùn)班的舉辦,不僅增強(qiáng)了勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門(mén)干部的管理能力,也增強(qiáng)了下崗失業(yè)婦女的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。除此之外,項(xiàng)目還在蘭州、白銀兩市和省勞動(dòng)部門(mén)建立了持續(xù)、有效的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng),對(duì)國(guó)家勞動(dòng)99軟件本地化進(jìn)行了開(kāi)發(fā),為各級(jí)項(xiàng)目辦公室開(kāi)展計(jì)算機(jī)化業(yè)務(wù)和聯(lián)網(wǎng)工作提供了必要的采購(gòu)等。
■記者:婦聯(lián)是“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項(xiàng)目的重要伙伴之一,您認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍自身建設(shè)發(fā)揮了哪些作用?
陳:婦聯(lián)作為項(xiàng)目的重要伙伴,既是項(xiàng)目的參與者,同是又是項(xiàng)目的受益者。今年3月,我們與中加項(xiàng)目辦合作在蘭州舉辦了“甘肅省婦聯(lián)干部能力培訓(xùn)班”,省婦聯(lián)副處級(jí)以上干部、14個(gè)市州婦聯(lián)主席和86個(gè)縣區(qū)婦聯(lián)主席共120余人接受了培訓(xùn)。培訓(xùn)班的舉辦受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,省電視臺(tái)、省廣播電臺(tái)、《甘肅日?qǐng)?bào)》等多家媒體都進(jìn)行了宣傳報(bào)道。培訓(xùn)提高了各級(jí)婦聯(lián)干部的管理能力,增強(qiáng)了婦聯(lián)干部的社會(huì)性別主流化意識(shí),也使大家開(kāi)闊了眼界,學(xué)到了新的理念,拓展了工作思路。
實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程,既是一個(gè)工作的過(guò)程,也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程。“中加合作甘肅婦女就業(yè)項(xiàng)目”是一個(gè)由加拿大方、甘肅省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳及省婦聯(lián)四家合作的項(xiàng)目,因此有大量的協(xié)調(diào)、配合工作要做,婦聯(lián)干部通過(guò)積極參與項(xiàng)目實(shí)施,協(xié)調(diào)、配合能力得到了有效的提高。在項(xiàng)目的實(shí)施中,我們還向我們的合作伙伴學(xué)到了許多加拿大婦女就業(yè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),這也應(yīng)該算是我們的重要收獲之一。
■記者:謝謝陳偉主席,最后請(qǐng)您為我們的這次采訪(fǎng)做個(gè)結(jié)束語(yǔ)。
陳:好的。感謝《現(xiàn)代婦女》對(duì)甘肅婦女就業(yè)工作和“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項(xiàng)目的關(guān)注。“中加合作甘肅婦女就業(yè)”項(xiàng)目還有一年就要結(jié)束了,但是甘肅的婦女就業(yè)之路還很長(zhǎng),還有大量的工作要做,需要全社會(huì)的共同努力。