本刊綜合

圍繞大局 立足基層 搞好服務

——福建省安全生產管理協(xié)會召開一屆二次理事會議

【本刊訊】4月15日，福建省安全生產管理協(xié)會召開一屆二次理事會議。省安全生產管理協(xié)會會長鄧云貞在工作報告中指出：協(xié)會自2004年10月成立以來，加強協(xié)會自身建設，開展論文征集、“安全生產八閩行”等活動，承擔省安監(jiān)局委托的非煤礦山，?；吩S可證辦證，接受安全生產違法行為舉報等方面做了大量的工作。今年，協(xié)會還將重點做好“十佳科技興安成果”評選；開展創(chuàng)安全生產合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)活動和加強非公企業(yè)安全生產及職業(yè)健康的調研工作；接受省安監(jiān)局、省政府委托開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)“基礎執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格培訓”；在安全生產月期間召開“安全生產與建設海峽西岸經濟區(qū)”高峰論壇；組織對外考察等活動。

福建向出租房隱患開刀

【本刊訊】針對近來居民居住場所特別是出租房火災多發(fā)且造成重大人員傷亡的狀況，日前，福建各地以出租房為重點，對出租房集中的“城中村”、城鄉(xiāng)結合部的居住建筑開展拉網(wǎng)式消防安全檢查，整治出租房存在的消防安全隱患。

4月8日，龍海市一民宅出租房發(fā)生重大火災，，造成九人死亡、四人受傷。這是福建省今年以來發(fā)生的第四起造成重大人員傷亡的居民居住場所火災事故。目前全省各地正緊鑼密鼓地對出租房消防安全進行專項整治，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患嚴格依法督促責任人進行整改，并依法嚴厲查處違反消防安全管理規(guī)定的行為；加強對租賃房屋的日常消防安全監(jiān)管，要求出租人不得出租不符合消防安全條件的房屋；嚴禁將租賃房屋用于生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品，嚴禁在居住住宅內設置公共娛樂場所。

今后，公安派出所在辦理租賃房屋申請登記手續(xù)時，將審核出租房消防安全條件，進一步明確出租人的消防安全責任。各地公安機關也將房屋消防安全條件列入房屋租賃登記備案審查內容，從源頭上把住出租房消防安全關。

全省建筑施工嚴控死亡人數(shù)

［本刊訊］ 日前，福建省建設廳下發(fā)通知強調，從今年起，福建省將對重大事故責任單位和個人實行社會曝光制度，對發(fā)生死亡事故的企業(yè)，將強化事故查處，嚴肅責任追究，提高事故處理的時效性和威懾力。

據(jù)介紹，2006年我省建設系統(tǒng)質量安全生產控制指標是：杜絕發(fā)生一次死亡10人及以上建筑施工企業(yè)生產安全重大事故，基本杜絕發(fā)生一次死亡3人或重傷20人及以上重大事故；全省建筑施工死亡總人數(shù)控制在48人以內等。

我省還將出臺《建筑工程質量安全重大事故應急預案》和《城市橋梁工程質量安全事故應急預案》。強化安全生產預警機制，增強應對突發(fā)事件能力。

石獅：堅持不懈開展“創(chuàng)安日”活動

每月28日，石獅市都要開展“創(chuàng)安日”活動，由在崗的市五套班子領導分別帶領市直各單位到所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展“三合一”企業(yè)，道路交通、商場超市、公共娛樂場所、學校、食品衛(wèi)生、液化氣、危險化學品、建筑工地等方面的安全檢查，同時邀請有關新聞媒體共同參與進行輿論監(jiān)督。此項活動從2002年9月開展以來，從未間斷，收到良好的成效。

（石獅市安監(jiān)局）

困擾集美石鼓路周邊居民 多年的重大隱患徹底排除

隨著集美城區(qū)建設的日益發(fā)展變化，作為集美區(qū)唯一合法，始建于1992年的集美煤氣供應站，現(xiàn)有的硬件已經不能適應集美城區(qū)發(fā)展的需要。同時，供應站氣瓶庫與周圍居民區(qū)、市場等生活區(qū)域安全距離嚴重不足，如果發(fā)生事故，后果不堪設想。為此，廈門市、區(qū)有關單位部門多次積極協(xié)調，市安監(jiān)局李新民局長對該供應站進行調研后要求專題上報，采取有效措施消除安全隱患。目前，廈門市燃氣總公司在集美污水處理站旁已新建完成一瓶裝液化石油氣供應站并通過驗收。4月7日后，所有瓶裝液化石油氣用戶被要求到新的供應站換氣。困擾周邊居民多年的重大隱患得以徹底排除。 （廈門市安監(jiān)局）

豐澤區(qū)四項措施促進創(chuàng)建安全生產合格街道活動再深入

泉州市豐澤區(qū)認真總結近年來開展創(chuàng)建安全生產合格街道活動的工作成果，采取四項措施，推進全區(qū)創(chuàng)建活動的進一步深入。

一是層層再發(fā)動。區(qū)安委會下發(fā)了《關于進一步深入開展創(chuàng)建安全生產合格街道活動的通知》文件，區(qū)政府專門召開會議進一步部署，對2006年的創(chuàng)建活動提出工作要求，各街道辦事處結合實際，再層層貫徹落實。

二是責任再落實。區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建安全生產合格街道活動的考核標準作為街道辦事處年度安全生產目標管理責任書的主要內容下達給各街道，并明確規(guī)定對發(fā)生重特大安全事故的實行一票否決。

三是整改再深入。根據(jù)區(qū)政府提出的高標準、上檔次的要求，尚未達標的單位一方面抓好基礎建設，認真解決機構、人員、辦公場所，工作經費等問題，進一步完善工作制度；另一方面結合各自的實際，突出重點開展安全生產專項整治，加快對歷史遺留的重大安全隱患的整改。

四是協(xié)調再加強。區(qū)安辦以獲得省政府表彰的創(chuàng)建安全生產合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動組織獎為動力，充分發(fā)揮組織和協(xié)調作用，組織力量深入街道、社區(qū)和企業(yè)，了解情況，幫助、指導開展工作，及時協(xié)調創(chuàng)建活動中存在的問題，確保創(chuàng)建活動各項工作和措施落到實處。

（豐澤區(qū)安監(jiān)局）

三明市質監(jiān)局對特種設備安全管理先進單位進行表彰

為總結經驗，樹立典型，進一步推進三明市特種設備安全管理工作，近日，在泰寧召開的三明市特種設備安全管理工作研討暨表彰會上，三明市質量技術監(jiān)督局對福建雪津啤酒（三明）有限公司等15家特種設備安全管理先進單位和關心宇等46名特種設備安全管理先進個人給予了表彰。

摗≌廡┫冉單位和個人，都是?004～2005年度特種設備安全管理工作中，能夠做到有效貫徹落實安全責任、完成特種設備檢驗任務、完善特種設備臺帳數(shù)據(jù)、積極整改安全隱患、作業(yè)人員全面持證上崗的安全管理要求。具體表現(xiàn)：在2004～2005年未發(fā)生特種設備事故，特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度健全，貫徹執(zhí)行應急措施和救援預案，安全責任落實到位；制訂年度檢驗計劃并有效落實，在特種設備安全檢驗合格有效期屆滿前一個月向檢驗機構提出定期檢驗申請，嚴格按照檢驗規(guī)程等要求完成定期檢驗工作，無超期未檢設備；特種設備安全技術檔案齊全、規(guī)范，數(shù)據(jù)庫有效準確詳實，管理記錄完整，并能夠及時核對更新；安裝、維修、改造設備及時辦理開工告知手續(xù)以及注冊登記，停用報廢設備及時向安全監(jiān)察機構申報備案，各項相關資料齊全；發(fā)現(xiàn)安全隱患能夠及時處理和消除，對無改造維修價值的特種設備積極報廢更新；落實隱患監(jiān)控機制，對暫時不能停止使用的隱患設備掛黃牌警示并采取有效監(jiān)控措施；對所有停用設備能按要求進行封存管理，并在設備顯著位置張貼特種設備停用封存單；特種設備安全管理配置有專職的特種設備安全管理人員并持有相關上崗證件，每年積極開展特種設備作業(yè)人員培訓，每臺設備嚴格按相關規(guī)程規(guī)范配備相應特種設備作業(yè)人員，特種設備作業(yè)人員和管理人員持證上崗率達100％。

三明市質量技術監(jiān)督局希望通過本次表彰先進，樹立一批典型，既鼓勵管理好的使用單位，也督促其他使用單位進一步樹立安全意識，加強管理，為完善三明市特種設備動態(tài)安全監(jiān)管機制，創(chuàng)建平安三明、促進海峽西岸經濟區(qū)做出更大的貢獻。

（三明市安監(jiān)局）

廈門卷煙廠提出2006年五項安全生產工作目標

2006年廈門卷煙廠將認真貫徹落實行業(yè)安全管理制度，以完善各企業(yè)的安全體系為重點，不斷細化過程管理，認真落實工作各環(huán)節(jié)的安全責任制，進一步加強安全生產管理督查力度，建立崗位履行安全責任反饋、評價制度，加強對企業(yè)安全應急預案演練的管理和跟蹤，加大專項督查力度；強化各企業(yè)對經濟投資企業(yè)的安全管理水平；以不同形式開展好安全管理的培訓教育，努力培植“以人為本、人人有責”的企業(yè)安全文化，以務實的工作作風做好行業(yè)的安全管理工作。完成以下五項安全生產工作目標：

1、企業(yè)實現(xiàn)安全生產“八個零一控制”。即：實現(xiàn)無重大火災事故、無重大傷亡事故、無重大交通事故、無重大設備事故、無重大食物中毒、無重大霉變事故、無重大盜竊事故、無重大二氧化碳大面積泄漏事故、控制工傷責任事故人數(shù)在2‰以下（重傷人數(shù)1‰以下）。

2、內部治安案件發(fā)案率小于職工總數(shù)的2‰，全年實現(xiàn)五個100%。（即特殊工種持證上崗率100%，特殊工種復審率100%，特種設備檢測率100%，持證動火率100%，外來施工人員辦證率100%。）

3、全面宣傳貫徹落實企業(yè)各項安全管理制度，使各項制度深入人心，安全意識成為員工的自覺行為，使安全工作逐步走向制度化、規(guī)范化、標準化、科學化。

4、積極宣傳和推行ISO14000環(huán)境管理體系和OSHMS18000職業(yè)安全健康管理體系，達到全過程的控制，并持續(xù)改進。

5、做好企業(yè)剝離后成立的三支隊伍（廈天運輸服務有限公司、華煙餐飲服務有限公司、海滄保安分公司駐廠保安大隊）的政治思想工作，加強協(xié)調管理，搞好隊伍的穩(wěn)定工作，化解矛盾，理順思想情緒，確保三支隊伍的穩(wěn)定。

（海滄區(qū)安監(jiān)局）

集中開展安全生產聯(lián)合執(zhí)法城廂區(qū)突出“五個重點”

為切實加強重點領域和行業(yè)的安全管理，莆田市城廂區(qū)政府把4月份確定為集中開展安全生產“聯(lián)合執(zhí)法月”。按照政府統(tǒng)一領導、相關部門聯(lián)合執(zhí)法機制，突出對五個重點開展聯(lián)合執(zhí)法：一是道路交通。由交警大隊牽頭，區(qū)交通局、農業(yè)局等部門配合，重點查處拼裝車、農用車非法載客營運及超載、超速等違章行為；二是消防安全。由消防大隊牽頭，區(qū)經貿、工商、建設等部門配合，重點督促重大隱患整改，打擊取締城鄉(xiāng)結合部“三合一”場所；三是危險化學品。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，區(qū)經貿、工商、農業(yè)、教育等部門配合，重點對存在隱患的?；飞a性及銷售企業(yè)、農藥等劇毒品銷售網(wǎng)點、學校實驗室進行整治；四是非煤礦山。由區(qū)國土資源分局牽頭，區(qū)安監(jiān)、工商、公安等部門配合，重點打擊查處無證非法及不具備安全生產條件開采；五是煙花爆竹及民爆物品。由區(qū)公安分局牽頭，區(qū)安監(jiān)、供銷社、工商等部門配合，重點查清各儲存點，各類庫存危險物品的安全防范工作。

(城廂區(qū)安監(jiān)局)

計算機上考安全規(guī)程

【本刊訊】3月30日，福建省三明電業(yè)局首次在計算機上進行電力安全規(guī)程考試，這是該局創(chuàng)新安全生產學習方法所采取的一項措施。據(jù)了解，該局是福建省供電系統(tǒng)首家采用計算機考安全規(guī)程的單位。

傳統(tǒng)的安全規(guī)程考試都采用書面測試，可能會出現(xiàn)考前泄題、考試中互相抄襲等問題，以致安全規(guī)程考試流于形式。為改變這一狀況，2005年三明電業(yè)局開發(fā)了職工安全生產培訓管理系統(tǒng)，組織專業(yè)人員編制了2600多道安全規(guī)程試題，存入題庫。

今年初以來，該局進一步改進了該系統(tǒng)，修正了安全規(guī)程考試題庫，增強了系統(tǒng)的實用性。該局于3月30日正式組織了在計算機上進行的安全規(guī)程考試。

在計算機上考電力安全規(guī)程，每名職工的試題都是隨機產生的，可有效杜絕泄題、考試中互相抄襲等行為，能更真實地檢驗職工掌握安全生產知識的情況，促使職工加強學習。