編輯同志：

兩年前，為方便耕作，我與本村一農(nóng)戶私自調(diào)換了各自承包的一塊責(zé)任田，未簽訂任何協(xié)議，也未經(jīng)發(fā)包方同意。如今，該農(nóng)戶將其轉(zhuǎn)租他人作建房用地，我不同意，引起糾紛，我欲收回該責(zé)任田自己耕種，村委會(huì)卻說我與該農(nóng)戶屬于同一村民組村民，不能收回。

請(qǐng)問，村委會(huì)這種說法對(duì)嗎?我與該農(nóng)戶私自調(diào)換責(zé)任田的行為合法嗎?

安徽 童中喜

童中喜讀者：

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第三十二條規(guī)定：“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。”第三十七條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意。”現(xiàn)在你與對(duì)方因互換土地發(fā)生了糾紛，你們之間互換土地沒有簽訂合同，沒有經(jīng)村委會(huì)同意，是無效的民事行為，你可以收回土地。我國《農(nóng)村土地承包法》第三十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則；不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。”因此，對(duì)方也不能將土地轉(zhuǎn)租給他人作建房用地。村委會(huì)已發(fā)給了你和對(duì)方土地使用權(quán)證，并已登記造冊(cè)，村委會(huì)的說法是不對(duì)的。

以后，你與其他人轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓土地要簽訂書面合同。合同的內(nèi)容應(yīng)包括以下條款：(一)雙方當(dāng)事人的姓名、住所；(二)流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)；(三)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期；(四)流轉(zhuǎn)土地的用途；(五)雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；(六)流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式；(七)違約責(zé)任。

通律師