國(guó)家版權(quán)局1999年3月修訂發(fā)布的《圖書(shū)出版合同》（標(biāo)準(zhǔn)樣式，以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)合同），是根據(jù)《著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定而制定的。標(biāo)準(zhǔn)合同目前被全國(guó)大多數(shù)出版社采用，對(duì)保護(hù)著作權(quán)人以及與著作權(quán)相關(guān)的權(quán)利人的合法權(quán)益發(fā)揮了重要的作用。但筆者認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)合同還有三個(gè)條款應(yīng)當(dāng)修訂、完善。

一、標(biāo)準(zhǔn)合同第一條與《著作權(quán)法》的規(guī)定有不一致的地方，應(yīng)當(dāng)修訂

標(biāo)準(zhǔn)合同第一條明文規(guī)定:甲方授予乙方在合同有效期內(nèi)，在（中國(guó)大陸、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、或其他國(guó)家和地區(qū)、全世界）以圖書(shū)形式出版發(fā)行上述作品（漢文、×文）文本的專(zhuān)有使用權(quán)。

筆者認(rèn)為，該條款有悖于《著作權(quán)法》和《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定。從《著作法》和《實(shí)施條例》的法律規(guī)定來(lái)看，著作權(quán)人是否授予圖書(shū)出版者專(zhuān)有使用權(quán)，是《著作權(quán)法》授予著作權(quán)人的合法權(quán)益。標(biāo)準(zhǔn)合同第一條的規(guī)定，是著作權(quán)人必須授予出版者專(zhuān)有使用權(quán)，沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)著作權(quán)人對(duì)是否授予圖書(shū)出版者的法定選擇權(quán)。這種強(qiáng)制性的規(guī)定，在一定程度上侵犯了著作權(quán)人的合法權(quán)益。

當(dāng)然，筆者在這里決不是認(rèn)為，圖書(shū)出版者不可以取得著作權(quán)人授予的專(zhuān)有使用權(quán)。

但筆者認(rèn)為，圖書(shū)出版者取得專(zhuān)有使用權(quán)的方式，應(yīng)當(dāng)通過(guò)商業(yè)談判的方式取得，而不應(yīng)該通過(guò)這樣的強(qiáng)制性的，特別是在整個(gè)圖書(shū)出版行業(yè)通過(guò)具有一定法律參考意義的標(biāo)準(zhǔn)合同被強(qiáng)制地授予。

綜上所述，標(biāo)準(zhǔn)合同第一條建議修訂為:甲方授予乙方在合同有效期內(nèi)，在（中國(guó)大陸、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣、或其他國(guó)家和地區(qū)、全世界）以圖書(shū)形式出版發(fā)行上述作品（漢文、×文）文本的（專(zhuān)有、非專(zhuān)有）使用權(quán)。

二、標(biāo)準(zhǔn)合同第六條應(yīng)當(dāng)修改

標(biāo)準(zhǔn)合同第六條規(guī)定:甲方交付的稿件應(yīng)有作者的簽章。筆者認(rèn)為，該條中甲方交付的稿件應(yīng)有作者的簽章，應(yīng)當(dāng)修改。理由如下:

1．標(biāo)準(zhǔn)合同的甲方為:甲方（著作權(quán)人）。我們知道，按照著作權(quán)法規(guī)定，作者是著作權(quán)人，但著作權(quán)人不等于作者。著作權(quán)法第九條明確規(guī)定著作權(quán)人包括:（一）作者;（二）其他依照本法享有著作權(quán)的公民、法人或者其他組織。這一條將甲方與作者、著作權(quán)人等同明顯不符合《著作權(quán)法》的規(guī)定。

2．這里規(guī)定的簽章，在一定程度上不具有完全的可操作性，也不符合國(guó)際慣例。其一，并非每個(gè)作者都有章可簽。其二，簽字比簽章更便于操作。其三，至少?gòu)膰?guó)際慣例來(lái)看，更多的是需要簽字，而且因?yàn)楹炞指y于模仿、偽造，因此其法律效力一般高于簽章。

據(jù)此，建議將該條本款修改為:甲方交付的稿件應(yīng)有著作權(quán)人的簽字或簽章。這樣就會(huì)既不違背《著作權(quán)法》的規(guī)定，又便于實(shí)際操作。

三、標(biāo)準(zhǔn)合同應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充供著作權(quán)人與出版者根據(jù)情況協(xié)商解決的條款。

我們知道，《著作權(quán)法》修訂前后，在著作權(quán)方面，變化最明顯的就是增加了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。著作權(quán)內(nèi)涵與外延的這種擴(kuò)展，就是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展的結(jié)果。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，著作權(quán)作為一種絕對(duì)的權(quán)力，還會(huì)不斷有新的表現(xiàn)形式，還會(huì)有新的發(fā)展。這一點(diǎn)無(wú)論是目前的《著作權(quán)法》，還是標(biāo)準(zhǔn)合同都是不可能完全體現(xiàn)到的。

為解決這種著作權(quán)法與現(xiàn)實(shí)著作權(quán)的實(shí)際矛盾和沖突，在出版合同中，設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)條款，為標(biāo)準(zhǔn)合同中沒(méi)有涉及到的著作人應(yīng)享有的著作權(quán)供著作權(quán)人與出版者協(xié)商解決，不失為一種有效保護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)利的有力措施，同時(shí)，這也是平衡著作權(quán)人與出版者利益的一種調(diào)節(jié)機(jī)制，便于解決目前《著作權(quán)法》規(guī)定不明，標(biāo)準(zhǔn)合同顧及不到的各種特殊需要與特殊情況，更好的體現(xiàn)合同雙方的平等、公平、誠(chéng)實(shí)、信用原則，而且，這一條款還對(duì)于不斷擴(kuò)充、豐富著作權(quán)豐富的內(nèi)涵與外延具有重要的理論意義、現(xiàn)實(shí)意義和發(fā)展意義。

建議國(guó)家版權(quán)管理部門(mén)對(duì)上述三個(gè)方面的問(wèn)題依據(jù)《著作權(quán)法》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)出版合同進(jìn)行修訂。