四月中旬的長(zhǎng)沙，已暖忽寒，氣溫從30度左右一下降到了10度左右，2006全國(guó)教育圖書(shū)訂貨會(huì)就在凜凜冷風(fēng)中籌備完畢。好在天公作美，4月15日開(kāi)幕當(dāng)天，晴空萬(wàn)里，訂貨會(huì)和在訂貨會(huì)期間舉辦的“首屆中國(guó)教育出版發(fā)展論壇”如期召開(kāi)。無(wú)論從參展情況、業(yè)界交流的信息還是論壇上專家的數(shù)字和觀點(diǎn)，都確定無(wú)疑地傳達(dá)了這樣一個(gè)信息:教育出版在經(jīng)歷了十幾年的輝煌后，正在經(jīng)歷著一場(chǎng)巨大的變革。

對(duì)所有的變革，人們都有一種“漩渦效應(yīng)”，越是離漩渦中心近的，感受度越低。對(duì)教育出版現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的研究，遠(yuǎn)不如招標(biāo)和碼洋更吸引人，導(dǎo)致人們對(duì)正在發(fā)生的變革的程度、成因、影響力缺少足夠的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上，這場(chǎng)變革，足以徹底改變多年形成的教育出版的格局，會(huì)成為教育出版的一大拐點(diǎn)。

教材招投標(biāo)引發(fā)變局

在全國(guó)圖書(shū)年銷售碼洋里，教材的產(chǎn)值比重一直超過(guò)50%，教輔圖書(shū)又占相當(dāng)比例，形成我國(guó)教育出版過(guò)分依賴教材教輔的局面。中小學(xué)教材招投標(biāo)的最重要目的就是要使長(zhǎng)期以來(lái)虛高不下教材價(jià)格降下來(lái)，以減輕家長(zhǎng)和學(xué)生的負(fù)擔(dān)。教材招投標(biāo)重新劃分了教育出版的“勢(shì)力范圍”，改變了舊有格局。同時(shí)，教材降下來(lái)的價(jià)格直接沖薄了出版利潤(rùn)，引發(fā)了教育出版界的一場(chǎng)“地震”。

最明顯的體現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)效益大滑坡。雖然由教材招投標(biāo)造成的教育出版界收入下降多少并沒(méi)有確切數(shù)字，雖然在談到經(jīng)濟(jì)效益下滑時(shí)各出版社大都遮遮掩掩、語(yǔ)焉不詳，但一個(gè)無(wú)庸質(zhì)疑的事實(shí)是:絕大多數(shù)涉足教育的出版社，尤其是以中小學(xué)教材為主的教育出版社，經(jīng)濟(jì)效益都出現(xiàn)了不同程度的下滑。下滑幾千萬(wàn)已不算新聞，據(jù)說(shuō)華東某社2005年利潤(rùn)減少了6000萬(wàn)。

另一個(gè)體現(xiàn)是出版品種大幅度減少。教材招投標(biāo)不僅改變了教材出版發(fā)行格局，也極大影響了教輔書(shū)市場(chǎng)。前幾屆教育圖書(shū)訂貨會(huì)，每家展臺(tái)上都有十幾種新書(shū)，本屆訂貨會(huì)多數(shù)出版社只有3、5種新書(shū)。教材招投標(biāo)也使本來(lái)沒(méi)有教材出版的綜合性或地方性出版社加入到教育出版隊(duì)伍中來(lái)，如重慶出版社以前幾乎沒(méi)出版過(guò)教材，而在教材招投標(biāo)中卻大獲全勝。同時(shí)，為了中標(biāo)，大家紛紛打起了價(jià)格戰(zhàn)，使競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。

教材招投標(biāo)也引發(fā)了出版社之間教育出版格局的改變和發(fā)行格局的改變，是教育出版資源的再分配。受到?jīng)_擊最大的顯然是各大教育出版社和新華書(shū)店，而其他出版社、新華書(shū)店以外的發(fā)行渠道卻迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，可謂幾家歡樂(lè)幾家愁。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和教育改革的深入，教育出版顯現(xiàn)出的問(wèn)題也越來(lái)越多，多年來(lái)我國(guó)中小學(xué)教材出版、發(fā)行的行政壟斷和區(qū)域分割，也助長(zhǎng)了教育和出版系統(tǒng)的腐敗行為，形成了一種特殊的、甚至可以說(shuō)是不健康的業(yè)態(tài)。這種業(yè)態(tài)，越早結(jié)束越好。教材招投標(biāo)無(wú)疑是治理這種不健康的業(yè)態(tài)的一副“猛藥”，其藥力是猛了些，也產(chǎn)生了一些副作用，但其促進(jìn)行業(yè)向良性發(fā)展的作用，是應(yīng)該充分肯定的。

拐點(diǎn)時(shí)刻看走向

“建立在教材教輔為核心的中國(guó)出版，是不能承擔(dān)繁榮出版、促進(jìn)文化的重任的。那么教育出版的出路何在？當(dāng)務(wù)之急是要把教育出版社的雄厚實(shí)力和豐富資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為出版生產(chǎn)力，使教育出版有個(gè)飛躍和突破。而要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。”這是周蔚華博士在首屆中國(guó)教育出版發(fā)展論壇上，為教育出版開(kāi)的“藥方”。要使教育出版有個(gè)飛躍和突破，以下幾點(diǎn)趨勢(shì)是我們必須認(rèn)真關(guān)注的:

趨勢(shì)之一:在出版方向上，由過(guò)分依賴教材教輔向“大教育”出版轉(zhuǎn)變，社會(huì)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育出版將大有可為。教材教輔的暴利時(shí)代已經(jīng)徹底終結(jié)，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，傳統(tǒng)的校園教育已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們工作和發(fā)展的需要，人們需要終生教育。

趨勢(shì)之二:在經(jīng)營(yíng)方式上，從品種規(guī)模擴(kuò)張到市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)變，整合營(yíng)銷的理念和方法將被廣泛采用。從教育出版發(fā)展初期到現(xiàn)在，主要手段是品種規(guī)模的擴(kuò)張。在目前教育圖書(shū)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)下，靠品種規(guī)模的擴(kuò)張已經(jīng)不靈了，必須轉(zhuǎn)向市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張，就是從重視產(chǎn)品到重視市場(chǎng)。

趨勢(shì)之三:在內(nèi)容編輯上，從以往的粗放型到精耕細(xì)作方式轉(zhuǎn)變。當(dāng)前國(guó)際出版界有兩大趨勢(shì)，一個(gè)趨勢(shì)是從總體而言更強(qiáng)調(diào)多元化，以出版為核心向其他相關(guān)領(lǐng)域拓展，開(kāi)辟新的發(fā)展空間，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第二個(gè)趨勢(shì)是內(nèi)部組織和出版業(yè)務(wù)越來(lái)越專業(yè)化，把自己已經(jīng)具有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域做深做透，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)能力，提高外部進(jìn)入門(mén)檻。這兩種趨勢(shì)決定了我們的教育出版在內(nèi)容編輯上必須要由過(guò)去的粗放型向精耕細(xì)作方式轉(zhuǎn)變。

趨勢(shì)之四:在服務(wù)形式上，由單純提供出版物到提供增值服務(wù)轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的出版幾乎沒(méi)什么服務(wù)可言，充其量是“如發(fā)現(xiàn)印刷和裝訂錯(cuò)誤包退包換”。未來(lái)的出版，尤其是教育出版，會(huì)越來(lái)越注重與讀者“互動(dòng)”，提供延伸服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支持，以實(shí)現(xiàn)出版價(jià)值最大化。

趨勢(shì)之五:在發(fā)展格局上，由壟斷性向多元性轉(zhuǎn)變。未來(lái)的教育出版，隨著改革的深入和市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，將呈現(xiàn)出品質(zhì)至上、百花齊放的局面?，F(xiàn)在很多民營(yíng)公司策劃的圖書(shū)，如仁愛(ài)系列教育圖書(shū)，雖然有違規(guī)操作之嫌，但已經(jīng)在市場(chǎng)上有了不俗表現(xiàn)。將來(lái)無(wú)論在出版還是發(fā)行上，出版壟斷、發(fā)行壟斷、區(qū)域壟斷將被打破。目前教材招投標(biāo)的區(qū)域壟斷趨勢(shì)已經(jīng)引起了國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)的關(guān)注和重視。

幸福時(shí)光結(jié)束了嗎

面對(duì)變局，有人悲觀地認(rèn)為，教育出版的幸福時(shí)光結(jié)束了。事實(shí)果真如此殘酷嗎？

日前記者從全國(guó)教育出版社發(fā)行協(xié)調(diào)委員會(huì)獲悉，雖然今年教育圖書(shū)訂貨會(huì)成交碼洋最后的統(tǒng)計(jì)數(shù)字還沒(méi)有出來(lái)，但從目前統(tǒng)計(jì)結(jié)果和掌握的有關(guān)情況來(lái)看，訂貨成交碼洋不會(huì)低于去年。在參展品種減少了一半、業(yè)界悲觀情緒彌漫的情況下，這實(shí)在是一個(gè)不錯(cuò)的消息。這表明教育出版界應(yīng)變能力強(qiáng)了，市場(chǎng)化圖書(shū)多了，營(yíng)銷手段加強(qiáng)了，從一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)教育出版強(qiáng)大的發(fā)展后勁。

各出版社應(yīng)對(duì)變局的舉措，也展現(xiàn)了很強(qiáng)的應(yīng)變能力:教育科學(xué)出版社突出教育學(xué)術(shù)特色，高擎起教育理論出版大旗;中國(guó)人民大學(xué)出版社未雨綢繆，早在一年前就大幅度削減了教輔書(shū)比例，在以高教教材為出版重點(diǎn)的同時(shí)，側(cè)重職業(yè)教育、繼續(xù)教育圖書(shū)的策劃和出版;浙江教育出版社以創(chuàng)新機(jī)制、深化內(nèi)部改革為突破口，增強(qiáng)自身的市場(chǎng)開(kāi)拓能力;江蘇教育出版社則在品牌建設(shè)上大做文章，全方位打造“蘇教版”教育圖書(shū);新疆、延邊教育出版社在民族出版特色上下功夫，以特色挖潛力……

在變局中，冷靜分析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí):教育出版的市場(chǎng)并沒(méi)有萎縮，需求呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。因此，無(wú)論風(fēng)多高、浪多大，只要我們認(rèn)真應(yīng)對(duì)，扎扎實(shí)實(shí)作好“大教育”這篇文章，我們的教育出版就會(huì)安全駛出風(fēng)浪、繞過(guò)險(xiǎn)灘，就會(huì)繼續(xù)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，幸福時(shí)光就會(huì)永遠(yuǎn)伴隨著我們。