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        我對誠信建設(shè)的認(rèn)識(shí)

        2006-04-29 00:00:00宋秀興
        新聞愛好者 2006年5期

        誠信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,是現(xiàn)代社會(huì)公民的基本道德規(guī)范,也是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和社會(huì)文明健康發(fā)展的重要標(biāo)志,對任何民族、任何國家都具有普遍的價(jià)值。目前,在我國大力完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加入WTO的新形勢下,誠信的“淡出”和缺失引起了人們的普遍關(guān)注和深深的憂思,重建誠信已成為加強(qiáng)公民道德建設(shè)的重點(diǎn)。

        在企業(yè)界,誠信是無價(jià)之寶,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中不可替代的“金字招牌”。百年老店“同仁堂”一貫奉行“炮制雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力”的訓(xùn)規(guī),雖歷經(jīng)滄桑,仍昌盛不衰;香港巨商李嘉誠靠誠信經(jīng)營,白手起家而成香港首富;蒙牛乳業(yè)的牛根生,以自己的品德和信譽(yù),兩年多的時(shí)間就從1300萬做到了銷售收入8.5個(gè)億;海爾集團(tuán)從大錘砸冰箱開始,步步實(shí)踐“真誠到永遠(yuǎn)”的誓言,才有了今天的國際化大企業(yè)形象;還有雙匯、新飛等知名企業(yè)的迅速擴(kuò)張壯大,無一不是在生產(chǎn)經(jīng)營中堅(jiān)持誠信的經(jīng)營理念,靠良好的信譽(yù)、精湛的技藝和周到的服務(wù)而獲得成功的。

        在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,一些地方由于誠信的缺失所付出的代價(jià)也很慘重。10多年前,溫州冒牌劣質(zhì)鞋充斥市場,導(dǎo)致上海、杭州等十幾個(gè)城市火燒溫州鞋,大小商場貼出安民告示:本店無溫州鞋。溫州一時(shí)成了假冒偽劣的代名詞,給溫州企業(yè)造成的損失無法計(jì)算。朔州假酒案使山西白酒業(yè)險(xiǎn)遭滅頂之災(zāi)。南京冠生園陳餡月餅事件使當(dāng)年全國月餅銷量銳減四成以上。前幾年,由于個(gè)別河南人的欺詐行為,影響很壞,以致使河南人蒙受了不白之冤,造成河南人到外地找不到工作、河南的產(chǎn)品外地人不敢要的局面,給河南的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大的損失。

        誠信缺失的原因透析

        今天,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,人民生活得到很大改善,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)都取得了很大進(jìn)步。但是,由于受各種不良因素的影響,誠信,這一中華民族的傳統(tǒng)美德被一些人拋棄了,以致假冒偽劣、偷稅騙稅、爾虞我詐、坑蒙拐騙等種種誠信缺失現(xiàn)象屢見不鮮,對社會(huì)造成了嚴(yán)重的“誠信危機(jī)”。造成誠信缺失的原因主要有以下幾個(gè)方面:

        一是市場經(jīng)濟(jì)體制不完善。目前,我國還處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中,市場經(jīng)濟(jì)體制的不完善,利益調(diào)節(jié)機(jī)制的不健全,是導(dǎo)致誠信意識(shí)淡薄的一個(gè)重要原因。在現(xiàn)實(shí)生活中,當(dāng)人們?yōu)榱死?,或感覺“誠信”將付出更大的代價(jià)時(shí)而寧愿“不誠信”。同樣的道理,當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)一方面社會(huì)信用體系還不成熟,有許多空子可鉆,另一方面感覺“不誠信”又沒什么懲罰反而獲大利的情況,他必然會(huì)選擇“不誠信”。不講誠信、不守信譽(yù)不僅導(dǎo)致個(gè)人、企業(yè)交易成本和社會(huì)總成本的大大提高,導(dǎo)致市場秩序混亂,而且會(huì)嚴(yán)重地侵蝕“社會(huì)誠信資源”。

        二是信用制度不健全。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是社會(huì)信用、社會(huì)誠信體系建設(shè)的基礎(chǔ)。我國企業(yè)信用意識(shí)之所以淡薄,除了企業(yè)自身尚未建立起內(nèi)在的信用責(zé)任制度外,另一個(gè)重要原因是市場與社會(huì)沒有對企業(yè)構(gòu)成強(qiáng)有力的外在信用約束機(jī)制。由于沒有建立必要的企業(yè)信用評級制度和全國統(tǒng)一的信用登記制度,致使失信行為并不構(gòu)成對企業(yè)信譽(yù)的損害。

        三是對欺詐失信行為處罰過輕。以利益驅(qū)動(dòng)為主要調(diào)節(jié)機(jī)制的市場經(jīng)濟(jì),同時(shí)也應(yīng)該是一種健全的法制經(jīng)濟(jì),對違法違規(guī)的欺詐失信行為處罰過輕,也必然導(dǎo)致誠信缺失。以打假為例,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,買到假貨時(shí)“雙倍賠償”,聽起來重,實(shí)際上輕,因?yàn)橹萍偈奂偈紫惹址噶巳w消費(fèi)者的利益,但卻只賠償一個(gè)人,這種偶爾的“雙倍賠償”處罰,對制假賣假者的打擊不會(huì)傷筋動(dòng)骨,利益的誘惑還大得很。因此,除了實(shí)質(zhì)性賠償外,還應(yīng)有力度很大的懲罰性賠償。由于法律對違規(guī)行為處罰太輕,使得守法成本大大提高,久而久之,守法經(jīng)營的人也可能變得不守法。

        重建誠信刻不容緩

        當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院已將誠信建設(shè)提高到關(guān)乎市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展命運(yùn)的高度予以重視,全國許多地方也在付諸實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)誠信建設(shè)。司法部發(fā)出建立律師誠信制度的通知;許多行業(yè)協(xié)會(huì)制定和倡導(dǎo)行業(yè)誠信自律規(guī)范;溫州市將每年8月8日定為“誠信日”,全國工商聯(lián)及有關(guān)方面正積極倡議將每年9月19日確定為我國的“誠信日”。誠信建設(shè)是一個(gè)長期、復(fù)雜、曲折、漸進(jìn)的過程,搞好誠信建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:

        一要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前誠信建設(shè)的重要意義。首先,加強(qiáng)誠信建設(shè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟(jì)從運(yùn)行機(jī)制上講是一種契約經(jīng)濟(jì),從法律層面看也是一種法制經(jīng)濟(jì)。各市場主體之間、生產(chǎn)經(jīng)營者與消費(fèi)者之間、員工與企業(yè)之間等等都要在規(guī)定的范圍內(nèi)承擔(dān)自己的責(zé)任,履行自己的義務(wù),享受自己的權(quán)利。其次,加強(qiáng)誠信建設(shè)是加入世貿(mào)組織后與世界經(jīng)濟(jì)接軌的需要。加入世貿(mào)組織后,對于我們的各級政府、各級組織、各類市場經(jīng)營主體和廣大干部群眾來說,首要的任務(wù)就是要了解掌握世貿(mào)組織規(guī)則,并且要恪守規(guī)則,踐行承諾,認(rèn)真修改、不斷完善我們的法律法規(guī)和有關(guān)政策,建立起良好的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)環(huán)境。

        二要加快建立社會(huì)信用體系。第一,要通過多種方式強(qiáng)化市場主體的信用觀念和信用意識(shí)。第二,要加強(qiáng)信用方面的立法和執(zhí)法。第三,要促進(jìn)信用管理行業(yè)的市場化發(fā)展。

        三要大力營造誠實(shí)守信的良好社會(huì)環(huán)境。一方面要強(qiáng)化約束,綜合運(yùn)用法律、行政、管理等多種手段,依法從嚴(yán)從重打擊和治理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各種欺詐行為,為各類市場經(jīng)營主體創(chuàng)造一個(gè)公平的競爭環(huán)境,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展提供保證。

        (作者單位:中石化中原油田)

        編校:楊彩霞

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