“我之所以能夠贏得民眾的尊敬。是因?yàn)槲覔碛袡?quán)力卻不使用權(quán)力?!?/p>
今年是泰國(guó)國(guó)王普密蓬登基60周年紀(jì)念,他也是世上在位最久的國(guó)王。在其他的君主立憲制國(guó)家,國(guó)王大多僅扮演“虛位元首”的角色,例如英國(guó)女王,除了依憲政慣例任命首相外,幾乎從不參與政治;剛剛喜獲男嬰的日本皇室也不例外,參加的都是公益活動(dòng),幾乎是徹底的政治絕緣體。
而根據(jù)泰國(guó)憲法,泰王是三軍統(tǒng)帥,憲法更賦予國(guó)王對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)法案的否決權(quán),不過(guò)普密蓬在位時(shí)從未行使,甚至對(duì)日常政治事務(wù)也極少發(fā)表公開(kāi)評(píng)論。他曾說(shuō):“我之所以能夠贏得民眾的尊敬,是因?yàn)槲覔碛袡?quán)力卻不使用權(quán)力?!?/p>
在位60年經(jīng)歷18次政變
不過(guò),普密蓬并非深居皇宮,僅接受民眾供養(yǎng)而不問(wèn)世事,他多次調(diào)停政局,堪稱(chēng)是泰國(guó)民主化的推手。泰國(guó)本來(lái)是軍事政變頻繁、有軍人干政傳統(tǒng)的國(guó)家,從1932年推翻封建君主專(zhuān)制以來(lái),到1992年的60年間,泰國(guó)平均每3年發(fā)生一次政變,約5/6的時(shí)間由軍人執(zhí)政。幾次政治危機(jī)中,包括1973年的軍隊(duì)鎮(zhèn)壓學(xué)生事件,以及1981年的預(yù)謀政變,普密蓬都能挺身維護(hù)民主。
普密蓬在20世紀(jì)80年代支持非民選的炳·廷素拉暖總理,粉碎少壯派軍人兩度政變;1991年卻認(rèn)可政變的軍事執(zhí)政團(tuán),導(dǎo)致民選差猜總理遭到罷黜。因?yàn)樵谔┩跹劾?,炳·廷素拉暖勤政?ài)民,差猜則貪污腐敗。1992年軍方鎮(zhèn)壓反對(duì)勢(shì)力,槍殺至少50名民主示威人士,釀成“血腥五月”事件,也是因普密蓬介入,民眾結(jié)束示威,國(guó)會(huì)表決通過(guò),削減軍方的政治影響力,軍隊(duì)才淡出政治舞臺(tái)。
被視為國(guó)家的守護(hù)神
幾次關(guān)鍵時(shí)刻的正確判斷,讓泰王獲得極高的聲望。今年1月,前總理他信因出售自家公司股權(quán)給新加坡,卻享有免稅優(yōu)惠,引發(fā)對(duì)手抨擊,泰國(guó)政局陷入動(dòng)蕩。歷經(jīng)了解散國(guó)會(huì)、提前改選,他信就是有辦法堅(jiān)持不下臺(tái)。
最后還是靠著泰王發(fā)揮影響力,他信在4月4日晉見(jiàn)普密蓬后,宣布不會(huì)繼任下屆總理;但是卻因?yàn)榇筮x無(wú)效,造成國(guó)會(huì)空窗期,他信繼續(xù)代理總理。但是,泰王對(duì)他信的不滿,也經(jīng)由親近泰王的樞密院主席、前總理炳·廷素拉暖不斷向外傳出,對(duì)軍方終于造成關(guān)鍵性影響,遂選在9月他信到紐約出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí),一舉發(fā)動(dòng)政變推翻總理。政變成功后,軍方領(lǐng)導(dǎo)人頌提立刻宣布效忠泰王,普密蓬也罕見(jiàn)地對(duì)政局發(fā)表談話表示支持。
根據(jù)憲法,泰王享有不受批評(píng)和指控的權(quán)利,對(duì)于冒犯泰王的行為,將受法律制裁。普密蓬去年生日時(shí),宣布廢止此項(xiàng)法律,展現(xiàn)民主作風(fēng);但是軍方掌權(quán)后,仍忠告媒體不得批評(píng)泰王,以免惹麻煩。
由此可見(jiàn),泰王幾乎已被視為國(guó)家的守護(hù)神,更是凝聚民心的核心要素。無(wú)奈的是,21世紀(jì)泰國(guó)政局的亂象,竟還要靠79歲高齡的國(guó)王出面化解,才能步上常軌,無(wú)疑是對(duì)民主政治的一大諷刺。
(李世偉)
海外星云 2006年21期