（2006年6月5日）

改革開放28年來，我國經(jīng)濟社會長期保持較快發(fā)展勢頭，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化進(jìn)程明顯加快，社會生產(chǎn)力、科技實力、綜合國力顯著增強，人民生活日益改善，社會主義政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)全面加強，國際地位和國際影響力不斷提高。我們已經(jīng)勝利完成了“十五”計劃，全國各族人民正在新的歷史起點上滿懷信心地為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)而奮斗。今年初，國務(wù)院制定了國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要。黨中央、國務(wù)院作出關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要、增強自主創(chuàng)新能力的決定，召開全國科學(xué)技術(shù)大會，提出了用15年時間使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的重大戰(zhàn)略任務(wù)。全國廣大科技工作者正在意氣風(fēng)發(fā)地為建設(shè)創(chuàng)新型國家而奮斗。

越是取得的成績大，越是發(fā)展的前景好，我們越要保持清醒的頭腦，要在充分肯定成績的同時，全面分析和正確認(rèn)識我國發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)。

從國際環(huán)境看，和平、發(fā)展、合作是當(dāng)今時代的潮流，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，國際產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行，各國同我國合作的意愿普遍增強。同時，國際局勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，國際競爭日趨激烈，我國仍面臨著發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟科技占優(yōu)勢的壓力。

從國內(nèi)發(fā)展看，我國經(jīng)濟實力明顯增強，社會主義市場經(jīng)濟體制日漸完善，勞動力資源豐富，市場空間廣闊，社會政治保持長期穩(wěn)定，我國的發(fā)展具有更為堅實的基礎(chǔ)，也具有更為廣闊的前景。同時，我國是一個有13億人口的發(fā)展中大國，正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達(dá)，發(fā)展還很不平衡，人民生活還不富裕，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較脆弱，經(jīng)濟增長方式比較粗放，能源資源約束日漸突出，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題嚴(yán)重。要解決面臨的突出矛盾和問題，實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)，需要我們進(jìn)行長期努力。

從世界科技發(fā)展看，科學(xué)技術(shù)特別是戰(zhàn)略高技術(shù)正日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量，成為綜合國力競爭的焦點。國家核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控能力，表現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的擁有、運用能力。我們必須急起直追、鍥而不舍，加快自主創(chuàng)新步伐，增強國家核心競爭力，帶動我國社會生產(chǎn)力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，努力在激烈的國際競爭中贏得和保持發(fā)展的主動權(quán)。

經(jīng)過長期努力，我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)取得了偉大成就，形成了比較完整的學(xué)科布局，培養(yǎng)了一支勇于攀登世界科技高峰的優(yōu)秀科技隊伍，部分重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列。但是，我國科技的總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，同我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求也有許多不適應(yīng)的地方，特別是自主創(chuàng)新能力不強，發(fā)明專利數(shù)量少，關(guān)鍵技術(shù)對外依存度高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比例較低，企業(yè)還沒有真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，許多技術(shù)研究開發(fā)的成果還難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)秀拔尖人才比較少，科技體制機制存在不少弊端。這些影響我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的突出問題，都需要我們下大氣力認(rèn)真加以解決。

總之，無論從國際看還是從國內(nèi)看，無論從經(jīng)濟社會發(fā)展看還是從科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展看，我們都既面臨著難得的發(fā)展機遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。古人說：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域?！痹趪H競爭日趨激烈、國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的情況下，我們必須增強憂患意識，做到居安思危，既要認(rèn)清機遇、抓住機遇、用好機遇，又要正視挑戰(zhàn)、迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。要把注意力更多地放在分析和應(yīng)對可能影響我國當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的各種挑戰(zhàn)上，把著力點更多地放在把握和解決可能影響我國發(fā)展的突出矛盾和問題上，更多地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

建設(shè)創(chuàng)新型國家，是黨中央、國務(wù)院從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)作出的一項戰(zhàn)略決策。建設(shè)創(chuàng)新型國家，就要把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，堅定不移地把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，堅定不移地貫徹經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展必須面向經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的方針，制訂科技發(fā)展的重大政策和配套措施，推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，加強基礎(chǔ)研究、高技術(shù)前沿研究、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究，加快把知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的科技支撐，真正使科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化成為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強大動力。