吳　冰

“十五”時期，重慶工業(yè)用四年時間實現(xiàn)了工業(yè)增加值、利潤、經(jīng)濟效益綜合指數(shù)、全員勞動生產(chǎn)率等指標的翻番；產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，工業(yè)整體競爭能力不斷提升；積極研發(fā)和推廣應用高新技術，促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，增強了技術創(chuàng)新能力；擴大對外開放，大力引進外資加速了我市工業(yè)發(fā)展壯大和結構升級；工業(yè)園區(qū)集約發(fā)展，特色經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)雛形；加強資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟取得初步成效；企業(yè)改革不斷深化，民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，為老工業(yè)基地振興注入了新的活力，全市工業(yè)經(jīng)濟邁上了一個新的臺階。

“十一五”時期是我市發(fā)展的關鍵時期，我市仍然處于“爬坡上坎、負重前行”的階段，要“建成長江上游現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地”，“全面實現(xiàn)前十年打牢基礎的戰(zhàn)略任務，為后十年加速發(fā)展創(chuàng)造條件、爭取主動、積蓄力量”，全市工業(yè)擔負著重大的歷史使命。我們將在科學發(fā)展觀的指導下，優(yōu)化結構、提高效益、降低能耗，到 2010 年實現(xiàn)以下五個發(fā)展目標：

一是工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益顯著提升?！笆晃濉逼陂g，累計完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 3500 億元，比“十五”增長 135.85% ，其中四大重點產(chǎn)業(yè)擬實施 2000 個重點工業(yè)投資項目，完成工業(yè)投資 3000 億元左右。 2007 年，全市實現(xiàn)工業(yè)增加值 1560 億元，銷售產(chǎn)值 5400 億元，工業(yè)品出口 35 億美元，其中規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值 1100 億元，銷售產(chǎn)值 3800 億元，全員勞動生產(chǎn)率達到 9 萬元，利潤 150 億元； 2010 年，全市實現(xiàn)工業(yè)增加值 2500 億元（年均增長 18% ），占全市 GDP 的 45% ，銷售產(chǎn)值 8600 億元（年均增長 18% ），工業(yè)品出口 60 億美元，其中規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值 1900 億元，銷售產(chǎn)值 6500 億元，全員勞動生產(chǎn)率 12.5 萬元，實現(xiàn)利潤 300 億元。

二是產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，工業(yè)集中度顯著提升。汽車摩托車、裝備制造、資源加工、高新技術四大重點產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重 2007 年達到 88% ， 2010 年達到 90% ，汽車摩托車的占比調(diào)整為 25—28% ，電子信息產(chǎn)業(yè)的比重要提高到 10% 以上，化工行業(yè)比重要提高到 9% ，輕紡工業(yè)的比重要提高到 14% 。北部新區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重 2007 年達到 40% ， 2010 年達到 50% 。發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，培育壯大一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌，核心競爭力強的企業(yè)集團?！笆晃濉蹦┬纬射N售產(chǎn)值 100 億元的企業(yè)（集團） 10 余家，銷售產(chǎn)值 10 億元以上的企業(yè)（集團）超過 70 家，國家級名牌產(chǎn)品和馳名商標 40 個以上。

三是企業(yè)裝備水平、信息化水平和科技創(chuàng)新能力顯著提升。高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值 2007 年占比達 25% ， 2010 年達 30% ，大中型骨干企業(yè)研發(fā)費占銷售值的比重 2007 年達 1.8% ， 2010 年達 2.5% 以上。產(chǎn)品開發(fā)系統(tǒng)實現(xiàn)信息化比重、生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息化比重、生產(chǎn)裝備應用微電子和數(shù)控技術比重， 2007 年分別達到 60% 、 50% 和 40% ， 2010 年分別達到 80% 、 70% 和 65% 。到 2010 年建成國家級企業(yè)技術中心 12 家以上，市級企業(yè)技術中心 150 家以上。

四是可持續(xù)發(fā)展能力增強。 2007 年，萬元工業(yè)增加值能耗下降到 2.9 噸標煤；工業(yè)固廢處置利用率提高到 85% ，工業(yè)廢水、二氧化硫排放達標率提高到 95% 、 80% ； 2010 年，萬元工業(yè)增加值能耗下降到 2.4 噸標煤，降低 20% 以上，工業(yè)固廢利用率提高到 80% ，工業(yè)廢水、二氧化硫排放達標率提高到 98% 、 80% 。都市發(fā)達經(jīng)濟圈工業(yè)園區(qū)產(chǎn)出強度（銷售產(chǎn)值）達到 60 億元 /km2 ，渝西經(jīng)濟走廊工業(yè)園區(qū)產(chǎn)出強度達到 50 億元 /km2 ，三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)出強度達到 30 億元 /km2 。

五是企業(yè)組織結構和所有制結構進一步優(yōu)化。非公有制工業(yè)經(jīng)濟比重 2007 年達 55% ， 2010 年達 60% 以上；大中型企業(yè)基本建立起產(chǎn)權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度。

通過實現(xiàn)上述五大發(fā)展目標，全市工業(yè)經(jīng)濟將再上一個新的臺階——基本實現(xiàn)老工業(yè)基地改造；基本形成“一大三強”（“一大”即壯大汽車摩托車產(chǎn)業(yè)，“三強”即培育做強裝備制造業(yè)、資源加工業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)）的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構；進一步優(yōu)化“ 1430 ”（即北部新區(qū) 1 個龍頭，高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、長壽化工園、西永電子園 4 個重點園區(qū)， 30 個特色工業(yè)園區(qū)）的生產(chǎn)力布局，促進三大經(jīng)濟區(qū)、四大工作板塊協(xié)調(diào)發(fā)展；基本完成國有企業(yè)改革任務，實現(xiàn)國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整。全市工業(yè)整體競爭力明顯增強，經(jīng)濟總量在西部和全國的位次逐年提升，為把重慶建設成為自主創(chuàng)新能力強、技術先進、結構合理、功能完善、競爭有力的長江上游現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地打下堅實的基礎。

2006 年是“十一五”的開局之年，2006 年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標是：全市完成工業(yè)增加值 1207 億元，增長 13% ，其中規(guī)模以上企業(yè)完成 800 億元，增長 14%；全市完成銷售產(chǎn)值 4000 億元，增長 15%，其中規(guī)模以上企業(yè)完成 2930 億元，增長 16%；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利稅 280 億元，增長 12%，其中利潤 120 億元，增長 6%。經(jīng)濟效益綜合指數(shù) 140% 。

2006 年主要任務是：啟動“ 1+ 14 ” 規(guī)劃，實施四大戰(zhàn)略構想，建立“一大三強”工業(yè)構架。即：啟動和實施“重慶‘十一五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃”和十四個專項規(guī)劃，為“十一五”發(fā)展打牢基礎；實施“促進大投入、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、構筑大基地，培育大企業(yè)”四大戰(zhàn)略構想，加快產(chǎn)業(yè)聚集，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢；進一步做大做強汽車摩 托車、裝備制造、資源加工和高新技術四大支柱產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)結構調(diào)整，構建“一大三強”的多產(chǎn)業(yè)支撐工業(yè)構架，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。具體是實施 “五大”任務，抓好“八項”工作措施，落實“四項”工作要求。

努力實施五大任務，即：1. 認真落實重慶工業(yè)“十一五”規(guī)劃及 14 個專項規(guī)劃，做好“十一五”規(guī)劃的啟動和實施，為實現(xiàn)“十一五”確定的五大發(fā)展目標，促進全市工業(yè)經(jīng)濟再上一個新臺階開好局、起好步。2. 堅持走新型工業(yè)化道路，推進技術創(chuàng)新，著力實施五大工程，即：研發(fā)試驗能力建設工程。重大新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程；企業(yè)技術創(chuàng)新體系建設工程；社會服務支持體系建設工程；高新技術推廣應用及改造提升工程。3. 加快工業(yè)結構調(diào)整，建立“一大三強”的工業(yè)構架。進一步做大做強汽車摩托車、裝備制造、資源加工和高新技術四大支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提高裝備制造業(yè)、資源加工業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)在工業(yè) GDP 中的比重，形成多產(chǎn)業(yè)支撐的工業(yè)構架，最大限度地減少市場風險，保持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健增長。4. 加大投資力度，提高投資效率?！笆晃濉逼陂g，全市工業(yè)圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)要滾動實施 2000 個項目，投資 3000 億元左右。5. 提高資源利用率，走集約化發(fā)展道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。同時，要加強能源消耗基礎統(tǒng)計和公報工作。提高經(jīng)濟增長的科技含量，走出一條科技含量高，資源消耗低，環(huán)境污染小，經(jīng)濟效益好，人力資源得到充分利用的路子。

我們還要抓好八項工作措施 ，即：1 ．加強生產(chǎn)運行調(diào)控；2. 加快特色園區(qū)建設；3. 加大招商引資力度；4. 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；5. 大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟；6. 加快軍工行業(yè)發(fā)展；7. 積極開拓市場；8. 狠抓安全生產(chǎn)。