以加強自主創(chuàng)新為核心,以體制機制創(chuàng)新為動力,以企業(yè)為主體,以人為根本,堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展道路
西部大開發(fā)以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施“科教興川”和“人才強省”戰(zhàn)略,科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強。黨的十六大以來,全省經(jīng)濟年均增速超過12%,經(jīng)濟總量一年上一個千億元臺階,達到7385億元。圍繞推進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展,我們主要做了以下工作。
堅持“第一把手抓第一生產(chǎn)力”。確立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的主體戰(zhàn)略
四川是欠發(fā)達的西部省份,創(chuàng)新之路就是四川發(fā)展之路、富民強省之路。我們堅持把科技創(chuàng)新作為一項關(guān)系全局的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,提出“抓科技就是抓先進生產(chǎn)力,抓創(chuàng)新就是抓核心競爭力”,強化“第一把手抓第一生產(chǎn)力”的責(zé)任。黨委、政府加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo),及時研究解決科技工作中的重大問題。把科技發(fā)展納入目標(biāo)管理,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”業(yè)績考察的重要依據(jù)。加大科技投入,確保增幅高于財政收入增長水平.去年省級財政投入增長30%。黨中央提出加強自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略后.省委、省政府于去年9月及時召開全省科技大會,作出《關(guān)于加強自主創(chuàng)新,走創(chuàng)新型發(fā)展道路的決定》。堅持把科教興川戰(zhàn)略作為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的主體戰(zhàn)略,大力推動高科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資本優(yōu)勢。力爭到“十一五”末,初步建立區(qū)域創(chuàng)新體系.自主創(chuàng)新能力和科技綜合實力明顯增強,形成國家重要的創(chuàng)新型區(qū)域,生產(chǎn)總值超過1.2萬億元,建成西部經(jīng)濟強省。
充分發(fā)揮高科技優(yōu)勢,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的帶動龍頭
四川有普通高等院校72所,科研院所184個,兩院院士57人,在電子信息、重大裝備、航空航天、核技術(shù)、新材料等方面具有較強實力,成都、德陽、綿陽等地高科技優(yōu)勢突出。我們著力建設(shè)成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,以此帶動全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要抓了三個重點:一是建設(shè)綿陽科技城。在科技部等11部委的大力支持下,依托長虹、九洲等優(yōu)勢企業(yè)和中物院等科研單位,著力構(gòu)建軍民結(jié)合的自主創(chuàng)新基地。去年,科技城獲得重大科技成果210項,完成863、973計劃項目30多項.實現(xiàn)生產(chǎn)總值增長15%。二是建設(shè)成都高新區(qū)。建成了以8個國家級專業(yè)孵化器為骨干、23家民營科技孵化器為主體的孵化器群體.入孵企業(yè)1300多家。加強了IC設(shè)計、軟件、信息安全、數(shù)字媒體等國家產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),成長了一批中小型高科技企業(yè)。川大智勝公司自主開發(fā)出空中交通管制中心系統(tǒng)關(guān)鍵裝備,達到國際先進水平??萍紕?chuàng)新帶動了高新區(qū)快速發(fā)展,建區(qū)以來主要經(jīng)濟指標(biāo)年均增長60%以上。三是建設(shè)德陽“國家重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地”。加強自主研發(fā),積極推進引進消化吸收再創(chuàng)新。二重公司熱連軋機組實現(xiàn)我國重裝產(chǎn)品首次出口歐美,東電公司開發(fā)出國產(chǎn)單機容量最大抽水蓄能機組,川油宏華公司研制的數(shù)控變頻電動石油鉆機出口到美國等國家。目前,成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶初具規(guī)模,經(jīng)濟總量約占全省的50%:輻射帶動作用增強,近三年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長25%以上。
依靠科技進步開發(fā)優(yōu)勢資源,培育區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)
四川資源豐富,推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,關(guān)鍵靠科技創(chuàng)新。我們堅持把科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場放在推動優(yōu)勢資源開發(fā)上,增加資源附加值,培育了一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是加強釩鈦資源綜合利用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),建設(shè)世界最大的釩鈦新材料基地。成功研發(fā)釩氮合金,打破了國際技術(shù)權(quán)威關(guān)于我國不可能實現(xiàn)的斷言;掌握氯化法鈦白生產(chǎn)核心技術(shù),打破了國外長期以來的聯(lián)合技術(shù)封鎖。去年攀鋼集團釩鈦產(chǎn)業(yè)銷售收入32億元.比上年增長一倍多。二是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大精深加工技術(shù)開發(fā)力度,著力壯大優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、果蔬、中藥材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展林竹、水產(chǎn)、茶油、桑繭絲、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。去年規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到1843戶.實現(xiàn)增加值約占全省工業(yè)的20%。通過技術(shù)創(chuàng)新,飲料食品產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了新的生機,我省豬肉制品出口量占全國的40%,白酒業(yè)銷售收入占全國的三分之一、利稅占四分之三。三是加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新,做強做大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。積極推進國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)(四川)基地建設(shè),組建了國家中藥安全l生評價、國家中藥臨床試驗等7個研發(fā)中心。近年來,有78個中藥新藥獲準(zhǔn)生產(chǎn),80多個中藥新藥獲準(zhǔn)臨床試驗。
加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變,激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的動力活力
四川是人口大省,人才匯集。我們著眼于把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。把人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資本優(yōu)勢,重點抓了政策引導(dǎo)、體制改革和機制創(chuàng)新三個方面。近年來,省委、省政府兩次召開全省人才工作會議,出臺了《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的若干意見》,并制定了24個配套文件。整合科技資源,促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。轉(zhuǎn)換科研院所內(nèi)部運行機制,綜合運用分配、產(chǎn)權(quán)、社會價值激勵等多種方式,鼓勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對9位有突出貢獻的專家分別重獎了50-100萬元。去年12月隆重表彰獎勵了10名“杰出創(chuàng)新人才”。狠抓技能型人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng),實施星火富民工程和農(nóng)民工培訓(xùn)工程,近兩年培訓(xùn)了1000萬人次,人力資源開發(fā)取得明顯成效。
在我國邁入“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵時刻,黨中央、國務(wù)院及時召開全國科學(xué)技術(shù)大會,高瞻遠矚,審時度勢,確立加強自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策,非常英明,意義重大,影響深遠。我們一定認真貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理重要講話和這次大會精神,全面落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅持“自主創(chuàng)新,重點跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來”的方針,`始終把科技進步與創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力量.學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)市的成功經(jīng)驗,以加強自主創(chuàng)新為核心,以體制機制創(chuàng)新為動力,以企業(yè)為主體,以人才為根本,堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展道路.努力把四川的工作做得更好。