2005年11月28日,四川工業(yè)史上投資最大的項目——80萬噸/年乙烯項目獲得國務(wù)院核準(zhǔn);
12月6日,英特爾成都封裝測試廠正式投產(chǎn);
12月26日,中國第二大水電站溪洛渡水電站工程正式開工……
一系列“大手筆”,為“我省工業(yè)發(fā)展最快、效益最好的五年”劃上圓滿的句號。
回望“十五”工業(yè)發(fā)展歷程,從五大支柱產(chǎn)業(yè)到四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),從重速度到速度和質(zhì)量、效益并重,工業(yè)發(fā)展思路日益明晰,在科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下,新型工業(yè)化道路越走越寬廣。
工業(yè),已成為支撐我省經(jīng)濟增長的主要力量。在工業(yè)強省這一戰(zhàn)略指引下,工業(yè)正在繼續(xù)引領(lǐng)四川經(jīng)濟高速發(fā)展。
“十五”工業(yè)數(shù)字
——速度:2004年全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值1546.5億元,比2000年的662.44億元增長1.33倍,4年實現(xiàn)翻番,年均增速達到23.61%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到48.2%,我省經(jīng)濟保持兩位數(shù)增長,主要得益于工業(yè)經(jīng)濟的快速增長;工業(yè)成為我省財稅收入的主要來源,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)的稅收占全省稅收的90%以上;工業(yè)成為我省擴大就業(yè)的主要載體,工業(yè)新增吸納的就業(yè)人員占全省全部新增就業(yè)人員的比重達到84%……去年前11個月,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1880.8億元,增長23%,增幅居全國第五位。
——效益:2002年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤突破100億元;2004年突破200億元;去年前11個月實現(xiàn)利潤288.4億元。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)由2000年的94.1逐年提高到2004年的134。
——結(jié)構(gòu):全省技術(shù)改造投資額從2003年起名列中西部地區(qū)第一位,去年提前一個月完成全年620億元的目標(biāo)。從2001年到2004年,技術(shù)改造投資對工業(yè)增長的貢獻率分別為14%、28.6%、39.9%和45.8%。
——體制機制創(chuàng)新:以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,2004年底國有大中型企業(yè)的改制面達85%。改革與開放密不可分,2005年,全球500強企業(yè)有108戶在川落戶。
——四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè):“十五”期間,從支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更適應(yīng)市場競爭的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變趨勢顯現(xiàn),初步形成優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)利潤占全省近八成。
——重大項目投資:1000多億元的溪洛渡、向家壩電站,投資近500億元的錦屏電站,投資460多億元的80萬噸,年乙烯項目以及千萬噸煉油工程,投資200多億元的攀鋼鋼鐵釩鈦基地建設(shè),一批批重大項目的開工建設(shè),為我省工業(yè)攢足了后勁。
工業(yè)發(fā)展鎖定“雙十五”
2006年是省委、省政府確定的“工業(yè)發(fā)展年”。2005年12月9日召開的全省經(jīng)委主任會議為新一年工業(yè)發(fā)展定下基調(diào):確保規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤分別增長15%,力爭增長20%。
省委副書記、省工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長甘道明要求,全省經(jīng)委系統(tǒng)要堅定不移地推進工業(yè)強省戰(zhàn)略,科學(xué)編制工業(yè)“十一五”規(guī)劃,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),加強工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理,突出抓好項目建設(shè),提升我省工業(yè)自主創(chuàng)新能力。
副省長楊志文指出,全省經(jīng)委系統(tǒng)要加強學(xué)習(xí),善于研究,創(chuàng)新工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。
如何為“十一五”工業(yè)發(fā)展開好局?省經(jīng)委提出“百億工程”:“百億企業(yè)”工程,“十一五”期間培育一批年銷售收入超過100億元的重點企業(yè)(到去年底我省百億元企業(yè)7戶);“百億園區(qū)”工程,“十一五”期間培育一批年工業(yè)增加值超過100億元的工業(yè)園區(qū)(集中區(qū));“百個億元項目”工程,每年實施100個投資上億元的重大T業(yè)項目。
2006年1月15日,省長張中偉在《政府工作報告》中就工業(yè)強省作出了規(guī)劃。他指出,工業(yè)強省要堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。認(rèn)真開展“工業(yè)年”活動,加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),搞好煤電油氣運和資金等的綜合協(xié)調(diào)。加快建設(shè)80萬噸乙烯等重大工業(yè)項目,重點抓好300個技術(shù)改造項目、100個技術(shù)創(chuàng)新項目,完成工業(yè)技改和技術(shù)創(chuàng)新投資845億元左右。確保全省規(guī)模以上工業(yè)增加值、利潤增長“雙十五”,力爭“雙二十”。
“東資西移”:四川領(lǐng)跑西部
據(jù)省商務(wù)廳介紹,歲末年初,隨著立邦涂料、德電子、康師傅食品等項目“喬遷”我省,莫仕、英特爾、臺玻、亞東水泥等企業(yè)宣布追加在川投資,一大批早年落戶中國東部沿海的跨國公司正將投資重點轉(zhuǎn)向四川。在世界范圍內(nèi)的又一次產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移大潮中。四川正逐漸成為承接“東資西移”的弄潮兒。
2005年5月舉行的第六屆西博會上,作為主辦地的四川明確提出會議主題:外資西進、東資西移。幾乎與西博會同步,省政府在上海舉辦以“東資西移”為主題的四川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會。吸引120余家滬上跨國公司高度關(guān)注,立邦涂料與四川的親密接觸便始于此次推介會。去年,外資企業(yè)落戶的重點城市成都,派出300多個小分隊上門招商,90%以上針對沿海外商。從有關(guān)部門獲悉,2005年,全省重點跟蹤的60個重點外資項目中,有39個正式落戶我省。其中13個項目來自東部沿海,總投資達4.24億美元,項目數(shù)和投資金額均占落戶項目總數(shù)的三分之一左右。目前,我省已成功吸引東部臺資企業(yè)300多家,投資總額超過10億美元。四川由此成為西部地區(qū)吸引臺資最多的省份。
“從過去一年摸索的經(jīng)驗看,積極與東部沿海外商洽談的方式更有針對性,也更加有效。”省商務(wù)廳有關(guān)人士分析說,早些年投資東部沿海的跨國公司逐漸熟悉了投資中國之道,便于我省招商人員與其溝通。因此,從去年起,我省改變了以前大規(guī)模組織境外招商的做法,逐漸將珠三角、長三角和北京三大地區(qū)確定為吸引外資的重點方向。這是四川在承接“東資西移”進程中領(lǐng)跑西部其他省區(qū)的原因。
另外一項分析則顯示,隨著新一輪經(jīng)濟發(fā)展周期中四川能源、人力等優(yōu)勢逐步凸顯,“主動上門”的外資企業(yè)日益增多,最近幾年我省引進的項目也以此為主。省商務(wù)廳透露,目前我省的外資引進正積極由“被動承接”向“以我為主”轉(zhuǎn)變。由此,2006年我省外資引進工作的重點,是和工業(yè)強省的發(fā)展戰(zhàn)略契合,突出產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)集群招商。
鎖定珠三角、長三角和北京三大招商重點地區(qū),2006年我省將迎來外資梯度轉(zhuǎn)移高峰。