黨的十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持立公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。堅(jiān)持執(zhí)政為民，最重要的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到以“實(shí)”為先，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、謀利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

要實(shí)心愛(ài)民。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人民群眾要有實(shí)心，動(dòng)真情，做到人民的利益高于一切，造福百姓重于一切，實(shí)現(xiàn)人民的愿望先于一切。要深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，關(guān)心群眾生活，盡力解決群眾衣、食、住、行、醫(yī)等實(shí)際困難。近年來(lái)，都江堰市在市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展了“一幫一結(jié)窮親、獻(xiàn)愛(ài)心助脫困”的“黨建幫扶工程”，并保證“一年能脫貧、二年有起色、三年能致富”。從2003年起連續(xù)3年開(kāi)展了“萬(wàn)名黨員連萬(wàn)家”活動(dòng)，先后從市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)抽調(diào)近萬(wàn)名干部到基層，大力實(shí)施以抓班子強(qiáng)核心、抓經(jīng)濟(jì)壯中心、辦實(shí)事聚民心為主要內(nèi)容的“三心工程”，上下聯(lián)動(dòng)，綜合整治，幫助后進(jìn)村和經(jīng)濟(jì)薄弱村完善各類合同1430多份，處理經(jīng)濟(jì)糾紛1230多起，化解各類遺留問(wèn)題1700多個(gè)。

要實(shí)事求是。辦實(shí)事、求實(shí)效，是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的從政道德。領(lǐng)導(dǎo)干部要科學(xué)決策，就應(yīng)懷著對(duì)群眾的深厚感情，騰出時(shí)間和精力深入基層、深入群眾、深入調(diào)研，聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，了解民意、集中民智、珍惜民力，使各項(xiàng)決策真正符合實(shí)際，反映民意，體現(xiàn)民利。去年以來(lái)，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，都江堰市各地制定了“崗位掛牌”、“信訪接待”、“干部去向公布”、“首問(wèn)責(zé)任制”等制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，深入群眾，聽(tīng)實(shí)音、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，開(kāi)展了“雙深入四到戶”活動(dòng)(即深入基層、深入群眾，政策法規(guī)宣傳到戶、結(jié)構(gòu)調(diào)整到戶、實(shí)用技術(shù)幫扶到位、疑難問(wèn)題解決到位)。通過(guò)活動(dòng)，干部作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變，干部由“坐而論道”轉(zhuǎn)為“先受教育”，真心實(shí)意為民辦實(shí)事，把“追著干”轉(zhuǎn)為“干部先示范，農(nóng)民搶著干”，把“事前諸葛亮”轉(zhuǎn)為下田間地頭為農(nóng)民服務(wù)。

要真抓實(shí)干。結(jié)合開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)民書(shū)記”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“萬(wàn)村建設(shè)”活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把工作熱情同科學(xué)態(tài)度、求實(shí)精神結(jié)合起來(lái)。形成“愛(ài)干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是績(jī)”的良好氛圍，讓人民群眾認(rèn)可和滿意。去年以來(lái)，都江堰在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“進(jìn)百家門(mén)、聽(tīng)百家言、知百家事、解百家憂、幫百家富”的“干部夜訪農(nóng)家”活動(dòng)，鼓勵(lì)基層黨員干部深入問(wèn)題復(fù)雜、矛盾尖銳的地方，與群眾“同照一盞燈、同坐一根凳、同連一條心”。在扎實(shí)的工作中，一批“加快發(fā)展有本事、解決困難有辦法、化解矛盾有權(quán)威”的先進(jìn)基層黨組織如雙柏村等5個(gè)基層黨組織脫穎而出，涌現(xiàn)出“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委21個(gè)、“五好”村黨組織235個(gè)，分別占總數(shù)的75％和70．6％，基層黨組織在群眾中的認(rèn)同率越來(lái)越高，干群關(guān)系也越來(lái)越融洽。