近年來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)逐漸成為一股新的經(jīng)濟(jì)潮流和趨勢(shì)，這些國(guó)家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中涌現(xiàn)出許多值得借鑒的做法，值得我們?cè)诮?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中學(xué)習(xí)和借鑒。

德國(guó)：生活垃圾的再利用率達(dá)到50％

德國(guó)是世界上公認(rèn)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步最早、水平最高、法制最完備的國(guó)家之一。其循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于“垃圾經(jīng)濟(jì)”并向生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的資源循環(huán)利用延伸。

德國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法走在歐洲國(guó)家前列。早在1996年德國(guó)就頒布實(shí)施了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與垃圾處理法》，該法規(guī)是德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的核心，主要宗旨是：促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保證垃圾得到最大程度再利用。目前，德國(guó)生活垃圾的再利用率達(dá)到50％。在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和垃圾處理法》的框架下，德國(guó)還根據(jù)各個(gè)行業(yè)的不同情況，制定了促進(jìn)各行業(yè)垃圾再利用的法規(guī)，使飲料包裝、廢鐵、礦渣、廢汽車、廢舊電子商品等都“變廢為寶”。為了監(jiān)督企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和處理垃圾的情況，德國(guó)還設(shè)立了專門(mén)機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)企業(yè)必須要向監(jiān)督機(jī)構(gòu)證明其有足夠的能力回收廢舊產(chǎn)品，才會(huì)被允許進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。

除了立法和監(jiān)督，德國(guó)政府還很重視公眾參與。曾多次就循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題邀請(qǐng)民眾代表召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行討論；報(bào)紙經(jīng)?？怯嘘P(guān)再生資源利用和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的報(bào)道，對(duì)那些態(tài)度不積極、措施不得力的企業(yè)給予無(wú)情批評(píng)。國(guó)家環(huán)境部每?jī)赡赀M(jìn)行一次全國(guó)范圍的環(huán)保意識(shí)調(diào)查，以增強(qiáng)國(guó)民促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。

日本：完善的法規(guī)體系為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供保障

日本是另一個(gè)世界上公認(rèn)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)循環(huán)型社會(huì)水平最高的國(guó)家。它的循環(huán)經(jīng)濟(jì)(循環(huán)型社會(huì))是以解決廢物問(wèn)題為起點(diǎn)，旨在改變整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)發(fā)展模式。

日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律法規(guī)可以分為三個(gè)層面：第一層面為一部基本法，即《促進(jìn)建立循環(huán)型社會(huì)基本法》；第二層面為兩部綜合性法律，即《固體廢棄物管理和公共清潔法》和《促進(jìn)資源有效利用法》；第三層面是根據(jù)各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定的特別法律法規(guī)，包括《促進(jìn)容器與包裝分類回收法》、《家用電器回收法》、《建筑材料回收法》、《食品回收法》以及《綠色采購(gòu)法》等。完善的法規(guī)體系為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有利發(fā)展提供了保障。

此外，日本建立起推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)建設(shè)的技術(shù)研究支撐體系，在生態(tài)工業(yè)園區(qū)專門(mén)開(kāi)辟實(shí)驗(yàn)研究區(qū)域，入駐多個(gè)大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，并對(duì)循環(huán)型社會(huì)的關(guān)鍵技術(shù)從基礎(chǔ)研究到技術(shù)開(kāi)發(fā)、實(shí)證研究和商業(yè)規(guī)?；冀o予一定的資金支持，促進(jìn)了循環(huán)型社會(huì)的快速發(fā)展。日本也很重視公眾參與和發(fā)揮中介組織作用，運(yùn)用各種手段和輿論傳媒加強(qiáng)對(duì)循環(huán)型社會(huì)的宣傳。

瑞典：實(shí)施廢棄物循環(huán)利用“生產(chǎn)者責(zé)任制”

瑞典是世界上較為重視環(huán)保的國(guó)家之一，其循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索和實(shí)踐也比較早。自1994年開(kāi)始實(shí)施廢棄物循環(huán)利用“生產(chǎn)者責(zé)任制”以來(lái)，瑞典廢棄物處理范圍已從最初的產(chǎn)品包裝擴(kuò)大到廢紙、廢輪胎、報(bào)廢汽車和廢電子電器產(chǎn)品。辦公用紙、農(nóng)業(yè)塑料和廢舊電池等的“生產(chǎn)者責(zé)任制”也從2002年開(kāi)始試行，并將逐步推廣到更廣泛的廢棄物領(lǐng)域。

英國(guó)：沒(méi)有虛浮華麗的“照明工程”

英國(guó)政府重視運(yùn)用各種手段與輿論傳媒加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)宣傳，以提高國(guó)民對(duì)實(shí)現(xiàn)零排放或低排放社會(huì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。具體表現(xiàn)為：無(wú)論公司還是政府部門(mén)均沒(méi)有虛浮華麗的所謂“照明工程”，城市大型徹夜燈光照明現(xiàn)象基本不見(jiàn)；夜晚照明以不影響人們正常生活節(jié)奏為準(zhǔn)則。超級(jí)市場(chǎng)、私人店鋪櫥窗的燈光歇業(yè)后會(huì)及時(shí)關(guān)閉，一些從事特殊服務(wù)的店鋪采用定時(shí)關(guān)燈裝置。在政府辦公樓和居民住宅樓。樓道里公用燈大多采用自動(dòng)斷電裝置。