胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會上突出強調(diào)要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)。在新的歷史時期黨中央提出這一重大任務(wù)不僅立意高遠(yuǎn),富有深意,更彰顯新意,主要新在“五性”上。
現(xiàn)實情況的針對性。黨的十六大通過的黨章是歷經(jīng)多次修改,日臻完善的立黨、治黨、管黨的總章程。在黨的現(xiàn)實生活中,最大的問題就是忘記黨章、不按黨章辦的人和事屢見不鮮。討論和研究一些黨內(nèi)腐敗分子走上違法犯罪道路的軌跡,不難發(fā)現(xiàn),熱衷于燈紅酒綠,沉湎于低級趣味是其共同點,根本原因在于忘記了理想信念,忘記了入黨誓詞,忘記了根本宗旨,忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員。在這種情況下,黨中央見微知著,審時度勢,把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為一項重大任務(wù)適時提到全黨面前,作為黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動的重要內(nèi)容,這一部署和要求具有強烈的現(xiàn)實意義和針對性。
黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性。黨章是黨內(nèi)最高權(quán)威性和最大約束力的法規(guī)。黨中央提出學(xué)習(xí)貫徹黨章不僅是作為黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作,更是當(dāng)前加強和改進黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)。把學(xué)習(xí)貫徹黨章提到“關(guān)系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡”。這無論是從強調(diào)的高度、闡述的深度和認(rèn)識的廣度上都顯得份量比以往更重。表明了黨中央強化黨章權(quán)威、依章治黨、制度建黨的理性思考,表現(xiàn)了中央用制度管權(quán)、制度管人、制度管事的理念越顯成熟和定型。
機制建設(shè)的長效性。學(xué)習(xí)貫徹黨章既是先進性教育活動開展中的重要做法和經(jīng)驗,又是鞏固先進性教育活動成果,建立先進性教育長效機制的題中應(yīng)有之義。共產(chǎn)黨員保持先進性是伴隨一生的歷史任務(wù),不是一兩次集中教育就能解決的,要形成長效機制就必須以學(xué)習(xí)貫徹黨章為前提和條件。作為規(guī)范和制約全黨行為的根本大法。黨章為制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度提供了根據(jù)和基礎(chǔ)。近年來,黨中央相繼頒布《干部選拔任用條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等,都是保持黨的先進性長效機制的積極探索和實踐。
黨內(nèi)民主的規(guī)定性。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。黨章中明確規(guī)定了處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則、黨員的基本義務(wù)和民主權(quán)利。一方面要把黨章賦予黨員民主權(quán)利的精神貫徹好、落實好、執(zhí)行好,另一方面又要積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的途徑和形式。隨著各級黨組織普遍推行的黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度的初步建立和完善,為廣大黨員參政議政搭建了表達意愿、發(fā)表看法的平臺,以真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主的規(guī)定性、制度性、科學(xué)性。
政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。黨中央要求通過學(xué)習(xí)貫徹黨章來統(tǒng)一全黨思想、保證黨的團結(jié)、維護政令暢通、提高黨的執(zhí)行力,順利推進各項事業(yè)前進更具有強烈的針對性、嚴(yán)肅性、必要性和政治性。在嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨章規(guī)定的各項紀(jì)律中,最重要、最核心、最關(guān)鍵的就是要嚴(yán)格遵守和正確貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律。在錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢面前,共產(chǎn)黨員需要以嚴(yán)明的政治紀(jì)律來確保黨的基本路線和改革發(fā)展的正確方向,不僅要將帶領(lǐng)一方發(fā)展作為原則和理念加以貫徹,更應(yīng)落實到實際發(fā)展過程中,有所作為,取信于民,以實實在在的業(yè)績踐行黨章,體現(xiàn)黨章,維護黨章。