堅(jiān)持自主創(chuàng)新和用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

進(jìn)一步提高政府產(chǎn)業(yè)組織水平

強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)

充分發(fā)揮市場配置科技資源的作用

大力推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)

技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定性力量。四川地處祖國西南腹地，不沿海，不靠邊，沒有區(qū)位優(yōu)勢可言。如何加快四川發(fā)展，縮小與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距?加強(qiáng)自主創(chuàng)新，走創(chuàng)新型發(fā)展道路，是四川省委、省政府的戰(zhàn)略要求，也是保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

省委、省政府歷來高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，先后出臺(tái)了《四川省技術(shù)創(chuàng)新工程方案》、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見》，并于1996年設(shè)立了技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，支持以企業(yè)為主體的自主技術(shù)創(chuàng)新工作。省經(jīng)委在國家發(fā)改委和原國家經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)下，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，從推進(jìn)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心，打造自主創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系人手，著力解決企業(yè)自主創(chuàng)新能力不高的問題。通過行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)百億投人工程、百戶重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升工程、新產(chǎn)品銷售收入千億工程“三大工程”的實(shí)施，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。從實(shí)施“三大工程”三年來，重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目累計(jì)投入達(dá)271億元，已經(jīng)擁有省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)133家，年度考核合格率達(dá)98％以上。今年工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入超過了800億元，比去年同期增長46％以上。三年累計(jì)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值1924億元。自主創(chuàng)新能力得到了明顯提高，企業(yè)擁有的專利技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)數(shù)量正逐年增加，質(zhì)量也逐年提高。

新的一個(gè)五年規(guī)劃期，四川省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作將根據(jù)工業(yè)強(qiáng)省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略．按照走新型工業(yè)化道路的要求，針對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，切實(shí)貫徹《四川省技術(shù)創(chuàng)新條例》。堅(jiān)持自主創(chuàng)新和用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高政府產(chǎn)業(yè)組織水平。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，充分發(fā)揮市場配置科技資源的作用，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，為我省“十一五”自主技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)邁上新臺(tái)階打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

著力加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)

切實(shí)貫徹十六屆五中全會(huì)提出的提高自主創(chuàng)新能力的要求，大力提高我省工業(yè)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。進(jìn)一步建立和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。將會(huì)同省財(cái)政、地稅、海關(guān)、科技等四部門，研究和落實(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新的相關(guān)政策，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，積極推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心及工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和完善運(yùn)行機(jī)制，修訂出臺(tái)我省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法。繼續(xù)做好國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作。以建立企業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)工程．對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)給予財(cái)政資金支持。通過對(duì)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的不斷提升。推動(dòng)中國東方電氣集團(tuán)公司、攀枝花鋼鐵集團(tuán)公司、四川長虹集團(tuán)公司、中國第二重型機(jī)械集團(tuán)公司、宜賓五糧液集團(tuán)公司等一批自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的川企，成為四川自主創(chuàng)新的主體，并且在國內(nèi)外市場上成為跨國公司強(qiáng)有力競爭對(duì)手的創(chuàng)新型企業(yè)集團(tuán)，四川經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級(jí)

圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省“三百”工程，重點(diǎn)支持一批解決制約我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵、共性技術(shù)問題的重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。擬通過這些重大創(chuàng)新項(xiàng)目，努力在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以技術(shù)鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，突破制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，為我省新上一批重點(diǎn)項(xiàng)目提供技術(shù)支撐，并帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈的形成，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)和品牌，形成未來我省T業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

大力推進(jìn)企業(yè)信息化

按照走新型工業(yè)化道路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的要求，圍繞T業(yè)強(qiáng)省的重點(diǎn)和目標(biāo)，將推進(jìn)企業(yè)信息化與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)集群功能，推進(jìn)企業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變和信息利用環(huán)境條件改善有機(jī)結(jié)合，提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭能力，促進(jìn)我省企業(yè)信息化水平的提高和信息產(chǎn)業(yè)的較快發(fā)展。

加強(qiáng)軍民科技資源的優(yōu)化配置

結(jié)合綿陽科技城建設(shè)為重點(diǎn)的軍轉(zhuǎn)民工作，堅(jiān)持體制、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并重，有效整合軍民科技創(chuàng)新資源，建立適應(yīng)軍民兩用技術(shù)開發(fā)活動(dòng)特點(diǎn)的新機(jī)制。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“軍民結(jié)合、寓軍于民”的方針，推進(jìn)軍民產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的相互融合，促進(jìn)軍民科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的雙向轉(zhuǎn)移。注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施軍民結(jié)合的重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)軍民優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，引導(dǎo)全社會(huì)軍民科技資源的優(yōu)化配置。加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工作，形成技術(shù)和產(chǎn)業(yè)軍民兩線相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

加大城市自主技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的力度

全面開展城市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。在已開展的綿陽國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市、成都和內(nèi)江省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市、德陽高新技術(shù)與先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)試點(diǎn)城市等試點(diǎn)和取得一定經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)工業(yè)城市全面開展城市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)工作，動(dòng)員區(qū)域全社會(huì)力量堅(jiān)定不移地堅(jiān)持推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新體系建設(shè)，以技術(shù)創(chuàng)新為突破口，帶動(dòng)企業(yè)組織創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和人才創(chuàng)新的發(fā)展新局面。

鏈接：中國科技人力資源世界居首位

目前我國科技人力資源總量已達(dá)3200萬人，研發(fā)人員總數(shù)達(dá)105萬人，分別居世界第一位和第二位。

此外，研究表明，我國雖處在人均GDP1000美元的時(shí)期，但是科技創(chuàng)新綜合指標(biāo)已相當(dāng)于國際上人均GDP5000至6000美元國家的水平。

據(jù)了解，經(jīng)過幾代人的努力，我國已經(jīng)建立了比較完整的學(xué)科布局，為走創(chuàng)新型國家發(fā)展道路奠定了重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國已經(jīng)具備了一定的自主創(chuàng)新能力，在生物、納米、航天等重要領(lǐng)域研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列。在創(chuàng)新方式上，從注重單項(xiàng)技術(shù)的研究開發(fā)向加強(qiáng)以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新體制上，從以科研院所改革為突破口向整體推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。(新華)