我是建筑業(yè)人大代表，16歲到杭州當(dāng)木工，現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)一家擁有四千名員工的建設(shè)集團(tuán)。我做過工地的活，懂得在工地打工的農(nóng)民工的艱辛。在天寒地凍的時(shí)候，手被風(fēng)吹得裂紋四綻依然得干活；天熱的時(shí)候，也得頂著個(gè)大太陽，一刻不能停息。當(dāng)上人大代表以后，我就一直思考如何為民工代言，反映他們的心聲。

“我太想回家過年了！4年前我做包工頭時(shí)賺了5萬多元錢，可是討要了3年，現(xiàn)在一點(diǎn)錢的影子也沒有瞧見。你叫我拿什么回家過年？這筆錢也不全是我的呀，我手下有20多個(gè)人都是用它養(yǎng)命的！”這是我認(rèn)得的一個(gè)包工頭年前碰到我時(shí)吐的一番苦水。拖欠民工工資的問題已經(jīng)不是一年兩年，政府已經(jīng)采取過相應(yīng)的措施，不過形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。為了探索更有效的民工工資發(fā)放機(jī)制，我決定在自己公司承包的西溪濕地工程中施行“工資直接到人”制度。就是公司把工資直接發(fā)放到民工手中，不再通過項(xiàng)目經(jīng)理來中轉(zhuǎn)。

2005年1月，西溪濕地工程排起了一支500多人的工人隊(duì)伍，分兩隊(duì)，每人手中拿著自己的身份證。經(jīng)過核對(duì)、簽字后拿到工資。來自江蘇海門的木工毛永旗感激地說：“公司直接把工資發(fā)到我們手中，我們干起活來沒有任何顧慮了?！笨吹酱蠹移v的臉上露出最樸實(shí)最真誠的笑，我很感動(dòng)。但是更多的還是憂慮：難道每次發(fā)工資都得一個(gè)人一個(gè)人地結(jié)算？這么大的工作量畢竟不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)??！

我反思后認(rèn)為，拖欠民工工資與拖欠工程款也有密切聯(lián)系。當(dāng)前，高額的拖欠工程款使得建筑市場(chǎng)的整個(gè)債務(wù)鏈被拉長(zhǎng)，在造成施工企業(yè)及相關(guān)企業(yè)資金斷流的同時(shí)，處在鏈條最后一個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)民工工資問題就凸顯出來。我與其他人大代表一起討論后，覺得還是得從源頭抓起，建立防止拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，將“清欠”制度化。

因此，我在西湖區(qū)人代會(huì)上提出建議意見，要求政府要高度重視拖欠工程款的行為，建立健全防止拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，立法、執(zhí)法、金融、輿論應(yīng)聯(lián)手打造“立體火力網(wǎng)”，目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)那些長(zhǎng)期拖欠不知臉紅的違法企業(yè)，讓他們貸不到款、銷不出貨，以至聲敗名裂，人財(cái)兩空。對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)工程形成的拖欠，利用已建工程和收益優(yōu)先清償債務(wù)；對(duì)政府建設(shè)工程形成的拖欠，通過年度財(cái)政預(yù)算安排清償。

履行好人大代表的職務(wù)，必須跟選區(qū)選民打成一片，真正了解他們所思、所想。2004年大年三十，我跑到西溪濕地工程跟一些沒有回家的民工一起吃年夜飯。下午4點(diǎn)半左右，我走進(jìn)民工臨時(shí)宿舍，有的民工就坐在床沿，一個(gè)10來平方米的屋子里擺了3張上下鋪床，還有簡(jiǎn)單的爐灶和一個(gè)小電視機(jī)。一些民工沒有小凳子就直接蹲在一角吃飯。我忙和大家打招呼。熱情的民工忙撣撣自己的床鋪，請(qǐng)我坐著，一邊還不好意思地念叨著：“真不好意思，有些臟。”我忙說：“沒啥，沒啥，大家都是工地上干活過來的?！?/p>

和他們?cè)谝黄鸬臅r(shí)候，我體會(huì)了很多平時(shí)自己不知道的、也無法想象的他們的苦惱。詩人杜甫在他的詩歌里寫到，“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，這也是我的理想。當(dāng)我看著一幢幢大樓平地而起的時(shí)候，也看到工人們住在低矮簡(jiǎn)陋的工棚里的窘境，我深感不安。于是，在我的能力之內(nèi)，我投入了100萬元，民工宿舍用鋼結(jié)構(gòu)重新建造。此外，夏天的時(shí)候，在民工宿舍里安裝上空調(diào)，每位民工還可以免費(fèi)領(lǐng)到人丹、藿香正氣丸等避暑藥品和干菜湯、清涼茶水等消暑飲品。

工人們住上新建的宿舍時(shí)，非常感慨。工班長(zhǎng)周海祥說：“臨時(shí)宿舍造得跟新房子一樣結(jié)實(shí)、好看。這是我從來沒想到的！”當(dāng)他們連聲感謝的時(shí)候，我想，這些事情都是我們實(shí)在可以為工人們做到的，也應(yīng)該為他們做好的。作為一個(gè)人大代表，我的職責(zé)不僅僅是改善自己公司的外來民工的居住環(huán)境，而且有責(zé)任把自己的經(jīng)驗(yàn)推廣到整個(gè)建筑行業(yè)，為更多的外來民工謀得福利。為此，結(jié)合這些經(jīng)驗(yàn)，我已經(jīng)寫成了改善民工生活環(huán)境的建議，準(zhǔn)備在今年區(qū)人代會(huì)上提出。

如今，工地里的工人碰到麻煩首先想到的是我，這讓我欣慰。因?yàn)槲铱梢杂米约何⒈〉牧α縼斫鉀Q他們的實(shí)際問題。他們對(duì)我的信賴，讓我更深深地堅(jiān)定了自己當(dāng)好一名人大代表的信念。從我自己履行代表職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)看，當(dāng)代表不能空泛地提一些建議，否則，所提的建議就無異于隔靴搔癢。代表必須真正了解選民的心理，了解他們的困難和要求，經(jīng)過分析，再寫成真正有操作性的建議提出，這樣更能解決實(shí)際問題。 （姚華整理）