權(quán)之所示，誠誡為政者勿擅民權(quán)。

——題記

盤古開天，女媧造人，伏羲創(chuàng)世，須臾人得遍而天下，分四海居。然隼狗同處，群獸相協(xié)，雖其部眾甚，何以堪亂？長者薦德之士，族民推才之人，是時(shí)兼才德之人領(lǐng)部眾趨宏明而導(dǎo)，是故族日盛而興久矣。

神農(nóng)嘗百草，火燧鉆木火，有巢筑房舍，夫三公為前人之所不為，何哉？安獨(dú)識其才智乎？神農(nóng)、火燧、有巢者，皆部首也，居高清之位，得膜拜之尊，掌殺伐之權(quán)，終不為所累。然知其權(quán)上承于天，下授于民，居其位，竭智心福民；食其祿，拚其力而保族，此三公頌千古矣！

噫！秦何不及三世旋即而亡哉！夫強(qiáng)秦承景命而統(tǒng)天下，終登六合而曉宇內(nèi)。然其擅權(quán)不能始終，收兵銷鋒，以威耀天下；焚書坑儒，以武亂天下。不念蒼生之利，不恤庶黎之情，大營官室，宏建酈陵，上違天意，下寒民心，坐因暴戮亡國，致秦室之基業(yè)毀于戌卒，悲夫！是故亡秦之本也，濫其權(quán)哉！身死人手而七廟隳，為天下者笑，故亦常理矣。

察今世為政者，若胡長青、成克杰之流，其行惡令人發(fā)指，以民之權(quán)斂財(cái)歸私，奪民之利納受于商。敗黨紀(jì)，壞國綱，此行安恕焉？死不足惜。此類者非天性惡徒也，何以亡哉？究其敗績，志不修而行不端，德不厚而道不傳，又擅小人之禍，內(nèi)惑于諛吏，外欺于奸商，何奈其濫權(quán)而久存乎！

浩然乎天罡正氣，亦不乏清正之士，若玉儒、長霞之跡，揚(yáng)耿介廉正之風(fēng)。二君為公仆之楷模，新世之典范。心懷國之大業(yè)，不以其難而不就；心系民之瑣事，不因其小而不為。是故二君仙游，眾人夾道相送，民受之惠必感其德，英杰雖逝，永存于心。何較胡、成二者異也？二君居其位，竭心于國，效力于民，嘗思之源，何愁不見思之百姓歟！

由是觀之，為政者時(shí)刻迎握權(quán)之二刃，志不同則前路殊矣，歸屬若何，惟志所決。誠誡天下執(zhí)杖者，以民生為大，念民利為重；勿思力微而不為，勿念權(quán)卑而不及；居其位，則思源，權(quán)乃民授，為民正然。為政者當(dāng)思民之事，效其心智于行。是故系民之情，謀民之利，為為政者之訓(xùn)也。