世界博覽會自1851年在英國倫敦舉辦“萬國工業(yè)博覽會”開始，至今已走過了150年的歷程。150年來，世博會每隔3至5年在各大城市(主要是歐美國家)舉辦，規(guī)模不斷擴大，參展國家日益增多。已同“奧林匹克運動會”一起成為當(dāng)今世界的盛會。

世博會的發(fā)展歷史

世界博覽會的歷史可以追溯到公元5世紀(jì)。當(dāng)時的波斯王國經(jīng)濟發(fā)達，物品豐富。波斯王國國王為了顯示國力，以陳列財寶、物品、展賣結(jié)合的方式，舉辦了世界上第一個超越集市功能的展覽會。1791年又在捷克的布拉格首次舉辦了與集市相似但只展不賣的展覽會。1851年5月1日，一個具有歷史意義的展覽會——大英萬國工業(yè)博覽會在倫敦拉開帷幕。該博覽會具有如下特點：由英國政府組織舉辦；以維多利亞女王的名義通過外交途徑邀請各國參展；博覽會以展示各國參展國家經(jīng)濟成就和文化傳統(tǒng)為主、不直接進行交易活動；為博覽會的舉辦新辟場址——倫敦市中心的海德公園內(nèi)，占地18英畝；為博覽會新建展館——由鋼鐵構(gòu)架和玻璃建成的“水晶宮”；展期超過5個月(161天)；多個國家參加(10個)；對公眾開放，參觀觀眾超過百萬(630萬人次)；博覽會結(jié)束后留下了紀(jì)念性建筑物——水晶宮；舉辦博覽會給英國帶來了經(jīng)濟效益和社會效益，影響深遠。這些特點使該博覽會超出了一般意義的國際貿(mào)易博覽會。在以后的150年里，世界上共舉辦了38屆世界博覽會(不包括經(jīng)國際展覽局認(rèn)可的世界園藝博覽會和若干屆參與程度較小的專業(yè)世博會)，平均每4年舉辦一屆。繼倫敦水晶宮世博會僅兩年之后，美國不甘落后，于1853年在紐約舉辦了由23個國家參展的世界博覽會。隨后又舉辦了12次世界博覽會，高居各國之首位。美國是通過舉辦世博會受益最多的國家，但1984年新奧爾良世博會組織者因財務(wù)危機而在博覽會結(jié)束前一個月宣部破產(chǎn)。此后美國人變得小心翼翼，再也沒有申辦過世博會。進入21世紀(jì)后，隨信息技術(shù)和國際互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，美國認(rèn)為世博會已經(jīng)過時，沒有再舉辦的必要。美國沒有參加2000年漢諾威世博會。美國政府于2001年4月10日宣布退出管理舉辦世博會的《國際展覽會公約》，一年后生效。在歷屆世博會中，1939年紐約世博會占地面積最大，達到500公頃；1970年大阪世博會是惟一贏利的一次世博會，參觀觀眾也最多，達6500萬人次；2000年漢諾威世博會參展的國家和國際組織最多，為187個，投入資金最多，為102億馬克。

《國際展覽會公約》

和國際展覽局

自1851年倫敦工業(yè)博覽會以后，世博會在歐洲和北美國家頻頻舉辦。由于缺乏協(xié)調(diào)、規(guī)范和管理，出現(xiàn)了準(zhǔn)備不足、草率舉辦，一年內(nèi)各地區(qū)重復(fù)舉辦等問題。由于世博會舉辦得過于頻繁，參展國財政負(fù)擔(dān)加重，加上有些主辦國家組織工作不夠理想，導(dǎo)致矛盾迭起，影響了世博會的聲譽和發(fā)展。為了控制世界博覽會舉辦的頻率和保證博覽會的水平，來自歐洲的十幾個國家的政府代表團于1912年在柏林發(fā)起召開會議。初步制定了旨在協(xié)調(diào)、規(guī)范和管理舉辦世博會的《柏林協(xié)議》。1928年11月12日至22日，來自31個國家的代表出席了在巴黎召開的國際會議。在《柏林協(xié)議》的基礎(chǔ)上，通過并簽訂了《國際展覽公約》，并正式成立了具體實施公約的機構(gòu)——國際展覽局(The Bureau of International Expositions)，簡稱BIE。國際展覽局總部設(shè)在法國巴黎?！豆s》明確了世博會的性質(zhì)、舉辦條件、舉辦周期、申辦程序以及主辦的責(zé)任和參展國的義務(wù)?！豆s》對世界上不發(fā)達國家的參展，規(guī)定主辦國有義務(wù)在參展費用方面給予優(yōu)惠，并視情況予以資助?！豆s》明確規(guī)定，任何國家都可以參加世博會，但只有國際展覽局的成員國才有權(quán)申辦世博會。國際展覽局屬于政府間的國際組織，只要是聯(lián)合國等機構(gòu)的正式成員國，便有資格申請加入國際展覽局。該《公約》將世博會按性質(zhì)、規(guī)模、展期分為綜合類和專業(yè)類兩種。此后，根據(jù)實際情況對《公約》作了4次修改和補充。最后一次即1988年5月31日通過的《修正案》，于8年后的1997年正式生效。1998年《修正案》對世博會重新進行了分類：按性質(zhì)、規(guī)模、展期分為注冊和認(rèn)可兩種。注冊類世博會是在某個主題之下的綜合性展出，由參展國家自己出資建館，展期為6個月以內(nèi)，場地面積沒有限制；認(rèn)可類世博會則側(cè)重專業(yè)性質(zhì)，如生態(tài)、氣象、信息、城建、環(huán)保、科技、化工、醫(yī)藥、海洋、交通、食品、園藝等，規(guī)模較小，主辦國負(fù)責(zé)建館并免費提供給參展國家，場地面積不超過25公頃，展期為3個月以內(nèi)。規(guī)定從1995年起注冊類世博會舉辦的間隔至少為5年，兩個注冊類世博會之間可舉辦一次認(rèn)可類世博會。在同一國家舉辦兩個世博會的間隔期為15年。對候選國家的申辦競爭，由國際展覽局全體代表大會無記名投票決定。在第一個申辦國遞交申請6個月后，執(zhí)行委員會主席將組織一次或多次實地考察，判斷申辦國是否有能力舉辦世博會和所獲得的各方面的支持率。考察團根據(jù)考察情況向國際展覽局全體大會報告，再進行投票表決。投票表決與申辦奧運會的投票程序相同。國際展覽局對國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(AIPH)組織、協(xié)調(diào)和管理的AI類國際園藝博覽會亦予以認(rèn)可。國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會于1948年在瑞士成立，宗旨是維護各成員國園藝生產(chǎn)者的效益。促進各成員國在園藝生產(chǎn)技術(shù)、種植、銷售等方面的交流與合作，協(xié)調(diào)、管理、組織舉辦各種規(guī)模的世界園藝展覽會和博覽會。該協(xié)會現(xiàn)有27個成員國，協(xié)會秘書處設(shè)在荷蘭。按照規(guī)定，AI類國際園藝博覽會每10年可以舉辦5次。由于舉辦次數(shù)較多，申辦國家(應(yīng)是國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會成員國)一般不經(jīng)過競爭便可獲得舉辦權(quán)。我國于1994年10月以中國貿(mào)易促進會農(nóng)業(yè)分會和中國花卉協(xié)會的名義正式加入了國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會。同年獲得1999年北京園藝世博會的舉辦權(quán)(后移至昆明舉辦)。與世博會以前分為綜合性和專業(yè)性相比，注冊類世博會和認(rèn)可類世博會區(qū)分較為明顯，更為科學(xué)。而綜合性和專業(yè)性世博會除了在建館方面存在差異外，對專業(yè)性世博會的主題、場地、規(guī)模和展期沒有具體限制，主辦者完全可以向組織綜合性世博會那樣將專業(yè)性世博會做大，但不利于維護參展國家的利益。

截至2001年10月，國際展覽局有88個成員國(美國在2002年4月10日正式退出)。國際展覽局現(xiàn)有4個專業(yè)委員會：行政與預(yù)算委員會、執(zhí)行委員會、條法委員會和信息委員會。國際展覽局設(shè)主席、秘書長等職。主席可以連任兩屆，每屆2年；秘書長任期沒有限制。各專業(yè)委員會成員國任期2—6年，可以連任兩屆。展覽局現(xiàn)任主席、秘書長分別為摩納哥人和西班牙人。

展示人類文明發(fā)展的平臺

世界博覽會是人類社會進步發(fā)展的產(chǎn)物。自1851年大英萬國工業(yè)博覽會開始，為了配合慶祝重大的歷史事件，或某個地區(qū)、某個國家的重要事件，往往通過舉辦世界博覽會，以展示人類在某個或多個領(lǐng)域中的成果，在政治、經(jīng)濟、科技和文化等方面所取得的成就。1851年，大英萬國工業(yè)博覽會中，展出了英國工業(yè)革命所產(chǎn)生的經(jīng)濟成就和參展國家先進的工業(yè)品，如自動鏈?zhǔn)骄彊C、大功率蒸汽機、軌道蒸汽牽引機、高速汽輪船、汽壓機、起重機、機床以及先進的煉鋼法、隧道和橋梁等模型。1855年巴黎世博會展出了混凝土、鋼制品、鋁制品和橡膠等；1862年倫敦世博會上，展覽了德國人發(fā)明的用于色染布匹的人造染料，此外，組織者安排了音樂精品演奏會，開展文化交流。1867年巴黎世博會上，各參展國家獨立設(shè)計搭建各自展館，電燈塔、海底電纜、水力升降機、滾珠軸承等工業(yè)新產(chǎn)品首次亮相。1876年，美國費城世博會展出了動力織布機、水泵、車軸、電纜、火車頭、印刷機、打字機、多路傳輸電報機等，主辦者在博覽會會址建設(shè)通往各處的有軌電車線，較好的解決了觀眾參觀時的交通問題。1878年，巴黎世博會更具特色，各種新發(fā)明異彩紛呈，貝爾的電話、愛迪生的留聲機、冷凍船等都是人類劃時代的發(fā)明；一系列具有歷史意義的世界會議首次在世博會上召開。如維克多·雨果主持的藝術(shù)與文學(xué)遺產(chǎn)會議、郵政會議、貨幣會議和度量標(biāo)準(zhǔn)化會議等。時至今日，在舉辦世博會的同時，舉辦各種學(xué)術(shù)討論會和科技交流活動已成為不可缺少的內(nèi)容。1889年，巴黎世博會展出了連續(xù)顯示照片裝置和新型感光膠片，圖像清晰，后人借此技術(shù)發(fā)明了電影機。此次博覽會中也展出了各種蒸汽機、電動機等新工業(yè)產(chǎn)品。1893年，芝加哥博覽會上，電的發(fā)明和應(yīng)用，使其成為此屆世博會中最耀眼的“明星”。在電子館中首次使用交流發(fā)電系統(tǒng)，提供照明用電，使用12萬只燈泡，并用玻璃管吹制出字母和圖形形狀，成為霓虹燈的首次亮相。1900年巴黎舉辦“世紀(jì)回眸”世博會，介紹地鐵、展示19世紀(jì)的科技成就，并展出了大型發(fā)電機和無線電收發(fā)報機。1904年，美國圣·路易斯世博會展出了飛機和無線電。芝加哥于1933年第二次舉辦世博會，并在世博會歷史上首次明確其主題：“一個世紀(jì)的進步”。世博會上，較為突出的產(chǎn)品是航空研究的成果——奧古斯特·皮卡德教授的吊籃汽球升到了48萬英尺的高空。1939—1940年，美國紐約世博會上，磁帶錄音機、電視機、電視攝影機、尼龍、塑料制品等嶄露頭角。1962年，美國西雅圖專業(yè)性世博會上，首次展出了航天器，表明人類已經(jīng)能夠借助于高科技的威力，脫離地球，進入宇宙。

促進舉辦國家和城市的

經(jīng)濟社會發(fā)展

作為世博會的主辦國家，往往不惜傾其全國之力，趁此良機向世界展示其綜合國力和文化傳統(tǒng)，樹立良好的國際形象。舉辦世博會，將有助于推動主辦國在經(jīng)濟、旅游、文化和藝術(shù)交流等方面的發(fā)展。對主辦城市而言，世博會往往成為推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃設(shè)計、城市改造的動力。1851年，倫敦世博會的展館設(shè)在海德公園內(nèi)，占地18英畝，首次將鋼結(jié)構(gòu)件、玻璃和層壓板結(jié)合用于建筑物的建設(shè)中，成為現(xiàn)代玻璃帷幕高樓大廈的前驅(qū)。整個建筑物由鋼架支撐，屋頂、墻面等其他部分均采用大塊玻璃組裝。屋館高大明亮，光線充足，廳內(nèi)五彩繽紛，猶如夢中的仙宮，被形象地譽為“水晶宮”。1854年，“水晶宮”遷至錫德納姆，用于美術(shù)展覽、舉辦音樂會等，1936年，毀于大火之中。巴黎是舉辦世博會最多的城市，留下的精美建筑也最多。艾菲爾鐵塔，是為紀(jì)念法國革命100周年而于1889年舉辦的世博會標(biāo)志性建筑，高321米，可稱為現(xiàn)代鐵塔之父，現(xiàn)已成為巴黎和法國的象征。塞納河上最美的亞歷山大三世橋、夏樂宮、巴黎工業(yè)宮、國民廣場、奧德賽宮、榮譽軍人院、機械宮、博覽會紀(jì)念門、人工藝術(shù)創(chuàng)造院以及塞納河兩岸的一些建筑物，都是歷屆巴黎世博會的重要建筑物和法蘭西文明的重要遺產(chǎn)。作為劃時代的標(biāo)志性建筑，為花都增添了風(fēng)采和魅力，一直吸引著國內(nèi)外游客的目光。1933年芝加哥世博會的標(biāo)志性建筑是“白城”。建筑物為古典式，全部以熟石膏粉飾，潔白壯觀，入夜后，在萬盞燈光照明中，更是高大雄偉，潔白如玉。世博會中，展館多為臨時性建筑，閉幕后拆掉，為此出現(xiàn)了許多新型建筑材料和建筑，如充氣的新型建筑、塑料吊蓬建筑等。1958年布魯塞爾世博會上，組織者建造了一座原子能結(jié)構(gòu)的球型標(biāo)志，象征著人類進入了科技進步的新世紀(jì)，至今聳立在布魯塞爾的市中心。1970年大阪世博會的標(biāo)志性建筑為“天宇閣”。大屋頂層層疊加，充分顯示出東方宮殿建筑的雄偉風(fēng)格。1986年溫哥華世博會和2000年漢諾威世博會的建筑再利用很成功。在1999年，我國世界園藝博覽會的舉辦地昆明，因召開此次博覽會提前10年完成了對城市的改造和建設(shè)。世博會對城市旅游業(yè)促進很大。從1851年倫敦世博會觀眾人數(shù)的630萬，增加到1970年大阪世博會的6400萬人次，近幾屆已接近億人次。

1915年巴拿馬博覽會：

中國中頭彩

在世界博覽會早期發(fā)展史上，中國曾參加了1876年美國費城百年獨立紀(jì)念大博覽會、1893年美國芝加哥萬國博覽會、1900年法國巴黎博覽會、1902年法屬印度支那(今越南)河內(nèi)博覽會、1904年美國圣路易斯博覽會、1905年比利時列日博覽會、1906年意大利博覽會等。但由于當(dāng)時中國內(nèi)部混亂，國空民窮，參加這些博覽會大多是應(yīng)付了事，成績平平，絲毫也未能引起別人的關(guān)注。直到1915年的巴拿馬萬國博覽會中，中國政府經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，才使參展展品一炮打響。

1912年2月，美國政府宣布：為慶祝巴拿馬運河即將開通(巴拿馬運河當(dāng)時由美國統(tǒng)治)，美國定于1915年2月，在西海岸的舊金山舉辦“巴拿馬太平洋萬國博覽會”，屆時歡迎各國踴躍參加。美國政府于1913年5月2日承認(rèn)北京袁世凱政府，是西方列強中最早承認(rèn)的。當(dāng)時的美國政府比較重視中美關(guān)系。1914年3月專門派勸導(dǎo)員愛旦穆到了中國，游說中國代表團參展。3月26日，愛旦穆抵達上海，4月4日被袁世凱召見。雖說當(dāng)時國內(nèi)政局動蕩，北京政府還是將此事作為中國走向國際舞臺的一件大事。北京政府立即成立專門部門全權(quán)辦理此事，同時專門成立了籌備巴拿馬賽會事務(wù)局。各省相應(yīng)成立籌備巴拿馬賽會出口協(xié)會，制訂章程，征集物品。物品大致分為教育、工礦、農(nóng)業(yè)、食品、工藝美術(shù)、園藝等。征集范圍從工礦企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)直到普通農(nóng)民。為了提高各地征集人員的積極性，事務(wù)局還頒發(fā)了《辦理各處赴美賽會人員獎勵章程》。規(guī)定凡各處辦理出品人員征集出品赴美能得到大獎?wù)?種以上，由本局呈報農(nóng)工商部轉(zhuǎn)呈大總統(tǒng)分別核給各等勛章：能得金牌10種以上或銀牌20種以上、銅牌40種以上、獎狀50種以上者，由本局呈請農(nóng)工商部分給各項褒獎以示獎勵”；“凡辦理出品人員赴美參賽如能改良國際商品、倡導(dǎo)海外貿(mào)易確有成績著述者，由本局查實呈請農(nóng)工商部轉(zhuǎn)呈大總統(tǒng)核獎各等勛章”。1914年6月16日，農(nóng)工商部特地派員分四路前往各省審查，北路赴直隸(今河北)、山東、奉天(今遼寧)、吉林；中路赴河南、湖北、湖南、江西、安徽；南路赴江蘇、浙江、福建、廣東；另外為了征集到遠在巴蜀之地天府之國四川的大批產(chǎn)品，農(nóng)工商部專派了3名人員乘船由武漢至重慶，最后到達成都。當(dāng)時，四川的產(chǎn)品主要以桐油、黑木耳、銀耳、茶葉、辣椒、花椒、鹽巴等在全國出名。其中，還有一些偏遠省份和參賽品不多的省份，就近并入附近省份接受審查。由于措施得力，共有19個省征集參賽品10萬多件。兩個月內(nèi)陸續(xù)齊集。到了1914年冬，所有參賽品的甄別、分類、編號、打包等工作全部就緒。

巴拿馬萬國博覽會定于1915年春季開幕，由于路途遙遠，而且所運物資物品數(shù)量龐大，類別繁復(fù)，到美國后尚要應(yīng)付報關(guān)、點驗、布置展場等諸多事情，中國參展團于1914年冬即出發(fā)。當(dāng)時第一次世界大戰(zhàn)開始不久，作為中立國的中國所受戰(zhàn)爭影響還不大，由美國太平洋郵船公司船只從上海裝運，20多天后順利抵達舊金山。在各國參展品陸續(xù)抵達目的地后，有約一個月的時間布置會場。除主辦國美國外，30多個參賽國中，以中國和日本的參賽展品最多，因此都得到了5萬平方英尺(相當(dāng)于5400平方米)的場地。中國是一個貧窮的國家，雖然有意在此次賽會一顯身手，但只得到24萬美元的參展經(jīng)費。這些經(jīng)費包括大宗場館建筑、轉(zhuǎn)運、陳列裝飾、保險、報關(guān)等一切與參展有關(guān)的支出。但是以赴賽監(jiān)督陳琪為首的40多名工作人員沒有氣餒，他們精心設(shè)計，將中國展品分為9個陳列館展出。另外還仿照中國傳統(tǒng)宮廷建筑風(fēng)格搭建了中華政府館，分為正館、東西偏館、亭、塔、牌樓六部分，雕梁畫棟，飛檐拱壁。線綢、茶葉、瓷器等為國爭光。但缺少制造業(yè)和電氣業(yè)，參展經(jīng)驗也不豐富。經(jīng)過近一個月的緊張忙碌，中國展館比其他展館提前開展。當(dāng)各國展覽會場布置就緒開展后，主辦國美國從各參展國中聘請了500名審查員組成這次大賽的評委會。中國由于展品最多，獲得了16個席位。審查分為三步：第一步為分類審查，將參賽作品分細(xì)類，如絲、茶、油、麻等各為一類。第二步為分部審查，將參賽品分大部，如工藝部、教育部、食品部等。最后為高等審查，由分類、分部審查長會同各參賽國賽會委員會代表組成專門審查組，對某參賽品提出申請的得獎?wù)f明，進行評定，再由最高審查長派專員復(fù)勘，確定是否給予各等獎?wù)隆Ｗ詈?，中國展品獲得各種大獎74項。金牌、銀牌、銅牌、名譽獎?wù)?、獎狀等?200余枚。在全部31個參展國中，中國獨占鰲頭。中國向以絲綢、茶葉、瓷器等著稱于世，于是在籌備參展賽的日子里，對這幾類特產(chǎn)傾注了特別多的精力。當(dāng)時在歐美市場上，印度、錫蘭(今斯里蘭卡)茶葉已有將中國茶葉取而代之之勢，中國的絲綢出口也是呈江河日下之象。在這次博覽會上，中國茶葉擊敗了印度茶葉，在茶葉類比賽中，奪得了4枚大獎?wù)?，重塑中國茶葉形象。另外，東北的大豆，山東的絲、繭、油，北京的地毯、毛線、果脯，四川的白蠟、桐油，江蘇的蘇繡、棉紗，浙江的紹酒，福建的海產(chǎn)品、樟腦，廣東的烏木家具等，都讓參觀者大為贊嘆。中國展覽館前常常是人頭攢動，熙來攘往。由于中國參賽品種類豐富，品質(zhì)優(yōu)良，賽委會組織者特地定于9月23日為“中國日”，請當(dāng)時在舊金山出席萬國水利會議的中國駐美公使夏偕復(fù)到會種樹刻碑紀(jì)念。

但中國最大的不足是缺乏制造業(yè)和電氣、化工類產(chǎn)品。同時，中國商人對辦賽會的了解和經(jīng)驗也不及歐美和日本等國。當(dāng)中國還在固守著商品質(zhì)量時，外國商人已經(jīng)以新的花樣和廉價的產(chǎn)品吸引著更多的顧客。尤其是日本，它的創(chuàng)造力弱，但模仿力強，中國參展團的總結(jié)稱：“凡歐美之物，一經(jīng)出世，日本即模仿之，如則似是而非，繼則收有成效，因其速也，故易于暢銷?！北热纾袊惒枞~，經(jīng)審定，其質(zhì)優(yōu)于其他國家。然而，在賽會后，印度的紅茶和日本的綠茶因由機械制造，色香皆美，規(guī)格齊全，幾乎奪去中國茶葉的市場。華絲是傳統(tǒng)的產(chǎn)品，賽會的意大利絲和日本絲由法、奧等國推陳出新，尤其是日本的瓷器，以其鮮明的顏色，引起美國人的興趣。從總體上看，此次巴拿馬太平洋博覽會，世界各國展品以新發(fā)明為主，而中國則仿古為多，土特產(chǎn)品為多，少有創(chuàng)新之品。日本采取變通的辦法，既模仿西方，又依照東方，兩者結(jié)合，滿足了世人的胃口，故日本展品給人耳目一新的感覺。

1915年底，歷時近10個月的巴拿馬萬國博覽會降下帷幕。這次博覽會參展國31個，展品20多萬件，參觀者達1900多萬人。其規(guī)模為以前各國博覽會所未有。1916年1月，中國郵船公司運回的第一批展品到達國內(nèi)，到1916年秋，所有的展品和人員回到上海。

此次參展，中國特產(chǎn)種類的豐富、品質(zhì)的優(yōu)良、工藝的精湛、價格的低廉，都引起了轟動，以至于外國人評價中國為“東方最富國”，更是人稱為“東方大夢初醒，前途無量之國”。當(dāng)時正值第一次世界大戰(zhàn)期間，歐洲戰(zhàn)火蔓延，生產(chǎn)遭受嚴(yán)重打擊，外貨需求量大增。美國作為歐洲傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴，瞄準(zhǔn)了這一大好時機。巴拿馬運河的開通，大大縮短了太平洋到大西洋的航程，使美國從中國進口物資轉(zhuǎn)運歐洲方便快捷。因此，中國商品的成功，在一定程度上促進了中美貿(mào)易交流。博覽會當(dāng)年，紐約、舊金山等地銀行、貿(mào)易行、大公司、絲廠等紛紛派代表來華考察，組織貨源，準(zhǔn)備銷往歐洲；同時對于一些緊俏的產(chǎn)品如生絲等，美國還提出改進意見。1916年9月30日，駐美公使夏偕復(fù)將美國絲綢會所擬定的《改良中國生絲》意見譯呈北京政府，農(nóng)工商部據(jù)此下令滬、江、浙、皖等地絲繭公所、總商會改良絲業(yè)。博覽會的效果當(dāng)年便顯現(xiàn)出來了。1915年中國對美國的出口額：絲綢14000萬美元，茶葉1800萬美元，桐油1120萬美元，較上年共增加6000萬美元。產(chǎn)于甘肅、東三省、直隸、云南等地的地毯價廉物美，但不為外國人賞識，原每年出口額不過10萬兩白銀，但博覽會后，銷售額增加了幾乎100倍。同時，由于第一次世界大戰(zhàn)的影響，歐洲商品匱乏，中國商品正好填補了一些國家的需求，如日本、俄國及一些亞洲小國，增加了從中國的進口，可以說，中國作為一個原料輸出國，巴拿馬太平洋萬國博覽會給予了一個絕好的對外貿(mào)易機會。中國產(chǎn)品在這里得到宣傳和肯定，一些原來不為人知的土特產(chǎn)開始得到世界上一些重要國家的認(rèn)可，這在中國外貿(mào)史上有著重大的意義。此次參展，除了獲得國際聲譽和貿(mào)易機會外，也使中國學(xué)到了一些先進的商貿(mào)知識。參賽人員回國后，即建議政府應(yīng)學(xué)習(xí)國外的先進經(jīng)驗。

就在中國民族工業(yè)面臨一個良好的發(fā)展契機，迎來一個美好的春天時，中國的混亂政局阻礙了民族工業(yè)的發(fā)展，先是袁世凱搞了稱帝鬧劇，后有當(dāng)權(quán)者爭權(quán)奪利，軍閥混戰(zhàn)，最終斷送了剛剛出現(xiàn)的貿(mào)易生機。

相關(guān)鏈接：中國改革開放后參加的10次世界博覽會：1982年美國諾克斯維爾“能源”專業(yè)世博會；1984年美國新奧爾良“水源”專業(yè)世博會；1985年日本筑波“科技”專業(yè)世博會；1986年加拿大溫哥華“交通運輸”專業(yè)博覽會；1988年澳大利亞布里斯班“科技時代的業(yè)余生活”專業(yè)世博會；1992年意大利熱那亞“船與海洋”專業(yè)世博會；1992年西班牙塞維利亞“發(fā)現(xiàn)的時代”綜合性世博會；1993年韓國大田“新的起飛之路”專業(yè)世博會；1998年葡萄牙里斯本“海洋——未來的財富”專業(yè)世博會；2000年德國漢諾威“人類——自然——技術(shù)”綜合性世博會。