2006年3月15日晚,中央電視臺1頻道在3.15晚會中報(bào)道了武漢市慈善會關(guān)于接收美國AGAPE基金會醫(yī)療耗材捐贈的事件,武漢市慈善會對此做了如下說明:
背景與經(jīng)過
2005年3月中旬,美國AGAPE基金會中國代表封卓奇來武漢市慈善會聯(lián)系捐贈醫(yī)療耗材事宜。武漢市慈善會通過較長時(shí)間對美國AGAPE基金會和封卓奇進(jìn)行了了解,分析了該基金會的捐贈意圖,認(rèn)為美國AGAPE基金會擬捐贈的醫(yī)療耗材對于武漢及湖北地區(qū)貧困的先心病及白內(nèi)障患者的醫(yī)療救助確能起到積極作用,是一件有益于社會的好事。于同年4月12日和6月13日分別與該基金會簽訂了《慈善事務(wù)合作合同書》、《捐贈協(xié)議書》、《(美國田納西州)中國AGAPE基金會、武漢市慈善會及武漢亞洲心臟病醫(yī)院慈善事務(wù)合同書》。在上述合同中對三方的權(quán)利及義務(wù),以及醫(yī)療耗材的捐贈、接收、使用予以明確。
需要說明的幾個(gè)問題
1、美國AGAPE基金會擬捐贈的醫(yī)療耗材武漢市慈善會拒收。
為防止捐贈方在捐贈過程中出現(xiàn)以劣充優(yōu)、以次充好等質(zhì)量問題,武漢市慈善會在合同中對捐贈的醫(yī)療耗材的質(zhì)量以及驗(yàn)收程序予以了特別強(qiáng)調(diào)?!毒栀泤f(xié)議書》第二、1、(9)條規(guī)定:“AGAPE基金會捐贈的醫(yī)療耗材,必須符合《中華人民共和國商品檢驗(yàn)法》,如經(jīng)檢驗(yàn)不合格,造成的一切后果由(美國田納西州)中國AGAPE基金會負(fù)責(zé)承擔(dān)。”第二、1、(10)條規(guī)定,捐贈物品通過海關(guān)后由AGAPE基金會工作人員將捐贈物品護(hù)送至指定地點(diǎn)陣,由武漢市慈善會工作人員、美國AGAPE基金會工作人員、使用方工作人員、商檢部門等相關(guān)單位開箱驗(yàn)收在捐贈物品明細(xì)單上簽字后,由武漢市慈善會按照捐贈人的意愿,將捐贈物品轉(zhuǎn)贈給使用方。2005年6月30日、8月18日分別由上述四方人員對捐贈的醫(yī)療耗材開箱檢驗(yàn),經(jīng)湖北省商檢局檢驗(yàn)為不合格。依據(jù)協(xié)議,武漢市慈善會拒收了美國AGAPE基金會擬捐贈的兩批醫(yī)療耗材。
2、美國AGAPE基金會擬捐贈的醫(yī)療耗材在湖北省商檢局的監(jiān)督下全部銷毀。
湖北省商檢局在對美國AGAPE基金會擬捐贈的醫(yī)療耗材檢驗(yàn)不合格時(shí),就地進(jìn)行了封存,并于2005年10月21日在中央電視臺、美國AGAPE基金會中國負(fù)責(zé)人封卓奇、亞洲心臟病醫(yī)院、武漢市慈善會、湖北省商檢局的共同監(jiān)督下將擬捐贈的兩批醫(yī)療耗材全部銷毀,沒有流入到社會。
3|、武漢市慈善會在這次事件中起到了積極作用
武漢市慈善會與美國AGAPE基金會在醫(yī)療耗材捐贈過程中由于簽訂了嚴(yán)密的協(xié)議,把住了第一道入口關(guān)。根據(jù)《中華人民共和國商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第六條:“進(jìn)出境的樣品、禮品、暫準(zhǔn)進(jìn)出境的貨物以及其它非貿(mào)易物品,免于檢驗(yàn)”,美國AGAPE基金會擬捐贈的這些醫(yī)療耗材屬于非貿(mào)易物品,按《中華人民共和國商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定可以免予檢驗(yàn)的。這些物品能夠一路暢通順利過關(guān),直至到達(dá)使用單位。正因?yàn)槲視紤]到醫(yī)療耗材關(guān)系到人的生命安全,為防止質(zhì)量不合格產(chǎn)品進(jìn)入社會,危急人的身心健康,特在協(xié)議中約定,并要求必須經(jīng)當(dāng)?shù)厣虣z部門檢驗(yàn)合格后我會才接收,有效地杜絕了國外捐贈醫(yī)療耗材流入社會,為今后國外物品捐贈堵住了漏洞,也為政府部門及時(shí)采取措施提供了依據(jù)。