大連市慈善總會(huì)于2002年3月籌備，2004年10月正式成立。目前已募集善款近億元，實(shí)施了16個(gè)善款救助項(xiàng)目和22個(gè)義工服務(wù)項(xiàng)目，使13萬(wàn)余名弱勢(shì)群眾受益，初步形成了一張與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利相銜接的慈善救助網(wǎng)。

眾人拾柴 溪匯成河 慈善募捐結(jié)碩果

2004年與2005年，連續(xù)兩年由市慈善總會(huì)起草的“濱城慈愛(ài)月”活動(dòng)方案，均以政府文件形式下發(fā)給各級(jí)政府及有關(guān)部門和單位。全市開(kāi)展了“百萬(wàn)市民一元捐”、“千家企業(yè)萬(wàn)元捐”、“萬(wàn)人上街一日捐”等主題募捐活動(dòng)，大力宣傳“多一點(diǎn)節(jié)儉，少一點(diǎn)奢華，獻(xiàn)一點(diǎn)愛(ài)心”的慈善理念，形成一股“人人宣傳慈善、人人參與慈善”的熱潮。

2004年11月，市慈善總會(huì)向社會(huì)公布了企業(yè)自愿認(rèn)捐的冠名基金：220萬(wàn)元的“西太平洋·愛(ài)心助學(xué)基金”、200萬(wàn)元的“大商集團(tuán)·慈善醫(yī)療基金”、160萬(wàn)元的“陳玉松·蓓蕾生命救援基金”、111.8萬(wàn)元的“周泊霖·孤兒寄養(yǎng)關(guān)愛(ài)基金”、100萬(wàn)元的“大連市煙草專賣局（公司）·社區(qū)公共服務(wù)社基金”、100萬(wàn)元的“友誼集團(tuán)·智障兒童康復(fù)基金”、30萬(wàn)元的“都興平·和平愛(ài)心車”、10萬(wàn)元的“宋志平·盲聾兒童功能訓(xùn)練援助基金”、10萬(wàn)元的“大連市溫州商會(huì)·光彩小學(xué)基金”等。此后，市慈善總會(huì)又與市婦聯(lián)各出資100萬(wàn)元，聯(lián)合設(shè)立了200萬(wàn)元的“特困母親救助基金”。2005年，企業(yè)家們繼續(xù)以慷慨的捐贈(zèng)履行著他們的社會(huì)責(zé)任，全年共募集款物合計(jì)7957萬(wàn)元。

慈愛(ài)之河還涌向省內(nèi)外乃至國(guó)際受災(zāi)地區(qū)。印度洋海嘯后，總會(huì)迅速設(shè)立四級(jí)捐贈(zèng)接收網(wǎng)絡(luò)，僅一個(gè)月就接收捐款419.8萬(wàn)元，并及時(shí)匯繳中華慈善總會(huì)。在阜新市礦難、牡丹江市沙蘭鎮(zhèn)水災(zāi)后，總會(huì)立即組織人員開(kāi)展迅速有序的募捐工作，接收市煙草公司30萬(wàn)元、金瑪集團(tuán)款物8萬(wàn)元，并其他物資轉(zhuǎn)送兄弟省市。

總會(huì)在社會(huì)化募捐機(jī)制方面進(jìn)行了大膽創(chuàng)新，以“陳玉松·蓓蕾生命救援基金”為試點(diǎn)，通過(guò)精心設(shè)計(jì)，使之成為一種“互助成長(zhǎng)型”的基金?！拜砝偕ブ仍?xiàng)目”于2005年3月啟動(dòng)，是對(duì)貧困家庭患有先天性心臟病、尿毒癥等五種重大疾病的18歲以下兒童進(jìn)行救助的項(xiàng)目。為使基金增長(zhǎng)，總會(huì)引入了保險(xiǎn)模式，群眾自愿定向定額捐款，每份100元，捐款人可指定患有五種大病的優(yōu)先救助權(quán)享有人。這種新機(jī)制目前已使該基金增長(zhǎng)了20萬(wàn)元，促成了救助對(duì)象、捐助人、企業(yè)等多方共贏的局面。

慈愛(ài)之心 古道熱腸編織慈善救助網(wǎng)

社會(huì)各界的慷慨解囊為救助項(xiàng)目的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)；打造品牌救助項(xiàng)目也是廣集慈善資源最具說(shuō)服力的資本。2004年末，在“慈善溫暖進(jìn)萬(wàn)家”的滾滾熱潮中，市慈善總會(huì)策劃組織了一系列活動(dòng)：為老人、孤兒送溫暖，給“城市美容師”送關(guān)愛(ài)，讓“微笑列車”駛進(jìn)大連，助貧困孩子不再輟學(xué)，幫盲聾兒奏響愛(ài)心交響曲……溫暖了弱勢(shì)群體的心，燃起了貧困家庭的希望。

市政府把扶貧濟(jì)困的募捐任務(wù)下放后，總會(huì)承擔(dān)起2005年元旦春節(jié)救濟(jì)金的發(fā)放工作，并慈善總會(huì)本身投入的1000萬(wàn)元，共發(fā)放善款3397萬(wàn)元，使全市98636戶、166354名低保人員受助。倡議發(fā)起的“慈善年夜飯”活動(dòng)一經(jīng)推出就得到社會(huì)各界的積極響應(yīng)。從農(nóng)歷臘月二十七開(kāi)始，圍坐在大連市幾十家酒店餐桌前的5000多名困難群眾，享受了充滿愛(ài)意與溫暖的年飯。對(duì)那些不便外出就餐的困難群眾，義工們還把餃子等年飯送到他們家里。

“蓓蕾生命互助救援項(xiàng)目”被大連市政府列為2005年為民辦的19件實(shí)事之一，在社會(huì)上引起關(guān)注。先天性心臟病患兒秦大釗就是這個(gè)項(xiàng)目的第一位手術(shù)受益者?？吹絻鹤涌祻?fù)痊愈，深受感動(dòng)的秦大釗父親不但為這個(gè)項(xiàng)目獻(xiàn)了一份愛(ài)心，而且還報(bào)名做起了義工，盡自己所能地回報(bào)社會(huì)。至今，該項(xiàng)目已投入善款156萬(wàn)元，使64名重癥患兒獲得救助。

2005年6月，總會(huì)與大連日?qǐng)?bào)社共同發(fā)起了“愛(ài)心成就夢(mèng)想”大型慈善助學(xué)活動(dòng)，舉行了“自強(qiáng)學(xué)子報(bào)告會(huì)”、“慈善架起橋梁 愛(ài)心托起希望”主題夏令營(yíng)。大連西太平洋石化有限公司在2004年捐款220萬(wàn)元設(shè)立了“愛(ài)心助學(xué)基金”后，2005年又為貧困學(xué)子捐款230萬(wàn)元。為了用好每一分善款，“愛(ài)心助學(xué)驛站”項(xiàng)目組的義工們自費(fèi)調(diào)查、落實(shí)，走遍了100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，行程8000多公里，相當(dāng)于沿著我國(guó)海岸線走了一半多。最終確定了133名考入大學(xué)的貧困學(xué)生，每人發(fā)給2000—4000元的獎(jiǎng)學(xué)金；同年10月，又為全市公辦高中的1839名在校貧困生發(fā)放助學(xué)金183.9萬(wàn)元。這么大面積的捐資助學(xué)在全國(guó)教育界傳為佳話。

讓全國(guó)矚目的另一項(xiàng)救助是“萬(wàn)達(dá)·農(nóng)民工援助項(xiàng)目”，于2005年7月由大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)出資500萬(wàn)元設(shè)立?？倳?huì)還成立了農(nóng)民工援助分會(huì)，落實(shí)農(nóng)民工權(quán)益，使他們?cè)诖蟛【戎⒆优蛯W(xué)、法律維權(quán)等方面獲得了與大連市民同等的待遇。在《大連——我們共有的家園》關(guān)愛(ài)農(nóng)民工大型義演晚會(huì)上，5000多名農(nóng)民工無(wú)不歡呼雀躍。50臺(tái)電視機(jī)、100臺(tái)洗衣機(jī)送給全市各工地的農(nóng)民工；200個(gè)保溫桶、1萬(wàn)個(gè)水杯、2000公斤綠豆，在炎炎夏日里為他們送去了縷縷清涼；月餅、豬肉、水果又在節(jié)日里如期送到，為他們送去了片片真情；放映露天電影、送慰問(wèn)演出，更為他們單調(diào)的業(yè)余生活送去了陣陣歡笑。

在第十七屆大連國(guó)際服裝節(jié)上，總會(huì)出資租攤位，首次組織弱勢(shì)群體參展服裝博覽會(huì)。這些精巧的手工藝品一經(jīng)亮相就引起了轟動(dòng)，累計(jì)簽訂合同價(jià)值134萬(wàn)多元。這種由慈善組織搭臺(tái)，弱勢(shì)群體參與的方式，也在國(guó)內(nèi)開(kāi)創(chuàng)了“授人以漁”的救助先河。

此外，市慈善總會(huì)實(shí)施的“周泊霖·孤兒寄養(yǎng)關(guān)愛(ài)項(xiàng)目”使大連市的孤兒寄養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在政府發(fā)放寄養(yǎng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，每人每月增加了400元，一躍排在全國(guó)第三名，首期已有44名孤兒走進(jìn)城市寄養(yǎng)家庭；“特困母親救助項(xiàng)目”發(fā)放救助金25.05萬(wàn)元、項(xiàng)目循環(huán)資金44萬(wàn)元，總計(jì)69.05萬(wàn)元，幫助300多名特困母親及其家庭走出困境；“大商集團(tuán)·助學(xué)和醫(yī)療救助項(xiàng)目”資助大連大學(xué)200名貧困學(xué)生共計(jì)60萬(wàn)元，同時(shí)，對(duì)300多名社會(huì)病殘群體和不幸個(gè)人進(jìn)行了救助……而正是這些善舉織就了一張慈善救助網(wǎng)，完善了社會(huì)保障體系，充分發(fā)揮了慈善機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)第三次分配的作用。

慈善摯愛(ài) 無(wú)私奉獻(xiàn) 大連義工風(fēng)景線

慈善項(xiàng)目資金的救助力度固然很大，但若切實(shí)得以實(shí)施，必須有一支召之能來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍，大連就有這樣一支慈善義工隊(duì)伍。自2002年3月5日成立以來(lái)，至今已有注冊(cè)義工8700多人，有義工93400多人次參與各種項(xiàng)目活動(dòng)9986次，累計(jì)奉獻(xiàn)時(shí)間29萬(wàn)多小時(shí)，折合3.6萬(wàn)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日，無(wú)償獻(xiàn)血50000多毫升，為26300多名不幸個(gè)人提供了幫助。義工們以“自愿無(wú)償”為前提，以“我心有你、助人悅己”為格言，以“不僅崇尚成功的事業(yè)，更要追求有價(jià)值的人生”為目標(biāo)，為社會(huì)奉獻(xiàn)著自己的時(shí)間、精力和技能，推進(jìn)了慈善事業(yè)的平民化進(jìn)程。義工隊(duì)伍已經(jīng)成為文明城市一道亮麗的人文風(fēng)景。

總會(huì)非常重視義工隊(duì)伍的建設(shè)，既抓組織建設(shè)、制度建設(shè)，又抓激勵(lì)機(jī)制?，F(xiàn)已形成了市有分會(huì)、區(qū)有義工隊(duì)、街道有義工站、社區(qū)有項(xiàng)目組的縱向到底、橫向到邊的組織網(wǎng)絡(luò)；同時(shí)，又制定了義務(wù)工作立項(xiàng)、紀(jì)實(shí)、考核、年檢、星級(jí)義工評(píng)選等多項(xiàng)制度，印發(fā)了“義工手冊(cè)”、“義務(wù)工作者社會(huì)工作指南”等教材，對(duì)義工進(jìn)行“迎新”基本理念培訓(xùn)、項(xiàng)目專業(yè)化培訓(xùn)和年度全員培訓(xùn)；此外，還為一星級(jí)以上義工購(gòu)買了人身意外傷害險(xiǎn)，設(shè)置了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，為隊(duì)伍的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。

義工們已在實(shí)踐中形成了穩(wěn)定的長(zhǎng)者義工和流動(dòng)的學(xué)生義工相結(jié)合的長(zhǎng)期服務(wù)模式，以及一個(gè)縱橫交錯(cuò)兩個(gè)層面的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

一個(gè)層面是橫向覆蓋多個(gè)弱勢(shì)群體領(lǐng)域的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目?！白鋈裏o(wú)老人好兒女項(xiàng)目”使全市“三無(wú)老人”門前不再冷清；“愛(ài)心爸爸項(xiàng)目”使市福利院的孤兒和棄嬰克服了成長(zhǎng)中的缺陷，讓每一個(gè)孤兒都擁有了父愛(ài)；“愛(ài)心智力援助項(xiàng)目”使全市四所智障學(xué)校的孩子有了帶他們參加戶外活動(dòng)和教他們做手工的義工大哥哥、大姐姐；“視聽(tīng)關(guān)愛(ài)項(xiàng)目”義工們組織盲聾學(xué)生走向郊野、走進(jìn)公園、商場(chǎng)、博物館，使他們有了戶外踏青和采櫻桃、摘蘋果的機(jī)會(huì)，更全面地接觸了社會(huì)；大連市每開(kāi)放一個(gè)免費(fèi)公園，義工就跟進(jìn)一支環(huán)保隊(duì)，使市民的環(huán)保意識(shí)得到提升；每年5月1日至10月7日的旅游旺季，大連火車站前始終活動(dòng)著一支佩戴義工胸章的“義務(wù)向?qū)T”隊(duì)伍，熱情地為外地人服務(wù)，他們是我們這座全國(guó)文明城市的一張名片。

另一個(gè)層面是縱向深入社區(qū)的個(gè)別關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。隨著各街道義工站的建立，義務(wù)工作真正融入到了社區(qū)。在街道義工站里，分管民政的街道副主任和民政助理分別擔(dān)任名譽(yù)站長(zhǎng)和副站長(zhǎng)，為我們的義工站保駕護(hù)航，義工站也積極協(xié)助街道開(kāi)展工作，使街道領(lǐng)導(dǎo)有了好幫手。義工站建立的第一項(xiàng)工作就是通過(guò)入戶訪問(wèn)，把需要幫助的對(duì)象全部篩選出來(lái)，由各義工小組主動(dòng)認(rèn)幫，長(zhǎng)期幫扶。在“貧困家庭學(xué)生功課輔導(dǎo)項(xiàng)目”中，由教師、在校大學(xué)生及高中生義工組成的功課輔導(dǎo)員為貧困家庭學(xué)生或集體輔導(dǎo)，或一對(duì)一單獨(dú)輔導(dǎo)，受到了社區(qū)貧困家庭的普遍歡迎。

在慶祝大連市被評(píng)為全國(guó)首批文明城市的“文明的感動(dòng)”電視直播晚會(huì)上，讓全體市民最為感動(dòng)的人物是市慈善總會(huì)的兩名義工，那就是87歲高齡的老義工張貞慧和12歲的小義工宋徽中。當(dāng)手捧鮮花的老義工張貞慧被她資助的學(xué)生攙出，人們震撼于她“把自己捐了個(gè)干凈”，震撼于她至今仍安然地在義工隊(duì)伍里忙碌著，享受著清貧中的富有；當(dāng)大屏幕上播出宋徽中冒著酷暑、為救同學(xué)在街頭拉琴籌款的情景時(shí)，這位12歲小義工的義舉感動(dòng)得市領(lǐng)導(dǎo)和觀眾們流下了熱淚。另外，大連市評(píng)選出的十大公益女杰中有4名義工，在政府機(jī)關(guān)評(píng)選出的11位新時(shí)代女性、感動(dòng)大連的十大女性中，均有獲得榮譽(yù)的慈善義工。

義工精神已在舉手投足、街談巷議、口耳相聞中悄然融入市民心里，影響著城市的公民意識(shí)，“有困難找義工，有時(shí)間做義工”已成為大連人生活的一部分，大連已形成了以義工服務(wù)為亮點(diǎn)的慈善文化氛圍。

有多大付出，就有多大回報(bào)。大連市慈善總會(huì)先后獲得國(guó)家、省、市各級(jí)政府授予的榮譽(yù)，總會(huì)的發(fā)展與影響引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，僅最近兩年，中央、省、市級(jí)報(bào)刊雜志刊登大連市慈善總會(huì)的文章多達(dá)1100多篇，各級(jí)電視臺(tái)、電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道相關(guān)活動(dòng)320多條。中央電視臺(tái)的“公益行動(dòng)”、“訪談”、“講述”、“新聞會(huì)客廳”、“小崔說(shuō)事”等欄目都曾播出大連義工的故事。尤其是在首屆中華慈善大會(huì)上，大連市慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)于學(xué)祥作了有關(guān)義務(wù)工作的發(fā)言，義工分會(huì)及由總會(huì)推薦的萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林同時(shí)榮獲“中華慈善獎(jiǎng)”。中華慈善大會(huì)還在大連舉辦了“政府、企業(yè)、民間組織協(xié)同，構(gòu)建和諧社會(huì)”分論壇。

一滴水輝映太陽(yáng)，一顆心古道熱腸，一雙手攥出力量，一份愛(ài)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。大連市慈善總會(huì)的工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)與推進(jìn)下，與慈善家們一道，正把“愛(ài)心慈善”四個(gè)大字，一筆一劃地鐫刻在600萬(wàn)市民的心上，慈善的春風(fēng)吹遍了濱城的大街小巷。