次南門社區(qū)作為全省第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點單位，也是全市唯一一家試點社區(qū)，在省、市、區(qū)委的高度重視下，以先進(jìn)性教育活動為載體，在鞏固基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)與單位共駐共建，發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面作了大膽探索和嘗試，有效地推動了和諧社區(qū)建設(shè)。

次南門社區(qū)現(xiàn)有居民1128戶、3480人。社區(qū)黨總支有直管黨員37名，其中流動黨員10名，下崗職工黨員8名，社區(qū)黨員19名；有協(xié)管黨員391名，其中在職黨員270名，離退休黨員121名。在先進(jìn)性教育活動中，次南門社區(qū)的主要做法是：

精心組織，扎實開展先進(jìn)性教育活動

——“三個先行”，奠定基礎(chǔ)。為確保黨員參與、參學(xué)覆蓋面達(dá)到100％，次南門社區(qū)結(jié)合自身實際，提出“三個先行”：一是摸底調(diào)查先行，突出“清”字。社區(qū)采取“一查、二問、三公告、四座談”的方式，對轄區(qū)黨員基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，建立黨員信息庫，做到情況清、底數(shù)明?！耙徊椤奔瓷钊氲捷爡^(qū)單位和居民家中進(jìn)行黨員登記，摸清黨員數(shù)，核實黨員身份；“二問”即采取電話、書信等方式主動與外出流動黨員聯(lián)系，隨時掌握流動黨員情況；“三公告”即在社區(qū)樓群院落明顯處張貼了60份公告，號召社區(qū)荷包黨員亮出身份，主動到黨總支登記，納入社區(qū)管理范圍；“四座談”即社區(qū)黨總支組織轄區(qū)黨員進(jìn)行座談100余人(次)，收集意見和建議20余條，調(diào)動黨員參加先進(jìn)性教育活動的積極性。二是創(chuàng)新機(jī)制先行，突出“順”字。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，黨總支創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制，理順黨組織關(guān)系。掛牌成立全市首個社區(qū)黨總支，并根據(jù)黨員的群體特點下設(shè)社區(qū)支部、綜合支部、福滿樓(非公企業(yè))支部、流動黨員支部等4個黨支部，黨總支依托各支部開展先進(jìn)性教育和社區(qū)黨建各項工作，從而理順了社區(qū)黨員的黨組織關(guān)系，明確了社區(qū)黨總支在社區(qū)的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。三是宣傳引導(dǎo)先行，突出“廣”字。社區(qū)黨總支采取多種形式廣泛開展先進(jìn)性教育活動宣傳引導(dǎo)工作。深入到轄區(qū)企業(yè)、學(xué)校、公共戶單位開展先進(jìn)性教育主題宣講活動，發(fā)放征求意見表100余份，以黑板報、宣傳欄、標(biāo)語、光碟、簡報為載體，大力宣傳先進(jìn)性教育活動的重要意義，營造良好的輿論氛圍，使先進(jìn)性教育活動在黨員群眾中“入眼”、“入耳”、“入心”。

——科學(xué)組織，學(xué)習(xí)深入。黨總支根據(jù)社區(qū)工作實際，科學(xué)組織，努力做到社區(qū)工作與學(xué)教活動兩不誤、共促進(jìn)。一是堅持分類指導(dǎo)，因人施教。對社區(qū)內(nèi)6名80多歲的老黨員，社區(qū)黨總支指派理論輔導(dǎo)員，采取口讀耳聽、口問口答、自述他記等方式，幫助他們學(xué)習(xí)；對流動黨員，明確聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)掌握他們的思想動態(tài)，注重教育管理的連續(xù)性，使之“學(xué)習(xí)不斷檔，思想不掉隊，組織不斷線”；對外出務(wù)工的黨員，采取電話聯(lián)系、郵寄學(xué)習(xí)資料等方式，明確專人督學(xué)，做到“離鄉(xiāng)不離家”；對下崗黨員，社區(qū)主動為他們爭取低保，并提供就業(yè)技能培訓(xùn)的機(jī)會，引導(dǎo)他們走上再就業(yè)道路，解決生活后顧之憂，積極投入到學(xué)習(xí)教育中來；對不能參加集中學(xué)習(xí)的非公企業(yè)黨員，要求每天抽出1個小時自學(xué)，寫出讀書筆記和心得體會。二是采取多種學(xué)習(xí)方法，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)方式上社區(qū)黨總支注重靈活多樣，因材施教，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、座談時論、專題輔導(dǎo)、上黨課、作形勢報告、觀看光碟、讀書讀報、參觀革命基地、重溫入黨誓詞等多種方式，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，使廣大黨員“身入”、“心入”，不斷提高思想認(rèn)識和參與的自覺性。三是創(chuàng)新督學(xué)機(jī)制，確保學(xué)習(xí)教育取得實效。區(qū)委、街道黨工委和社區(qū)黨總支分別抽派數(shù)名黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富、工作認(rèn)真的黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系各個支部，全面了解和掌握學(xué)習(xí)教育情況，指導(dǎo)工作進(jìn)程，并采取一對一幫扶、電話聯(lián)系等方式進(jìn)行跟蹤督學(xué)，形成了一級抓一級，層層抓落實的督學(xué)機(jī)制。制定了《南明區(qū)河濱街道次南門社區(qū)先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段情況統(tǒng)計表》，實行一周一報，及時掌握學(xué)習(xí)動態(tài)。開通“熱線電話”、設(shè)立意見箱，搭建黨員開展先進(jìn)性教育活動的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)平臺，架起黨組織與黨員的連心橋。

——建立長效，共駐共建。一是通過“組織整合”，完善社區(qū)共建機(jī)制。社區(qū)黨總支通過召開公共戶單位座談會，廣泛征求單位對社區(qū)建設(shè)的意見和建議，認(rèn)真梳理落實。同時建立了《次南門社區(qū)黨建工作會議制度》、《次南門社區(qū)議事委員會制度》、《次南門社區(qū)聽證制度》、《次南門社區(qū)述職述廉制度》等各項規(guī)章制度，形成長效機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、民主決策、示范表率作用，初步搭建起社區(qū)黨總支、社區(qū)單位、社區(qū)黨員、社區(qū)居民共駐共建的平臺。二是通過“搭建載體”，實現(xiàn)社區(qū)與單位互利雙贏。次南門社區(qū)餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，為使企業(yè)做得穩(wěn)、做得安、做得順，社區(qū)多次召開經(jīng)濟(jì)社團(tuán)聯(lián)誼會，主動為企業(yè)解決困難。同時社區(qū)牽頭搭建了企業(yè)文體比賽、技術(shù)比拼、知識競賽等活動載體，實現(xiàn)企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)，社區(qū)與企業(yè)互利雙贏。

——立說立行，邊學(xué)邊改。社區(qū)黨總支向參學(xué)黨員和社區(qū)群眾發(fā)放了《次南門社區(qū)先進(jìn)性教育活動學(xué)習(xí)動員階段征求意見表》和《次南門社區(qū)先進(jìn)性教育活動問卷調(diào)查表》，廣泛征求居民群眾、公共戶單位的意見建議，并堅持做到立說立行，邊學(xué)邊改。先進(jìn)性教育活動以來，社區(qū)黨員為居民群眾解決生活用水、環(huán)境整治、小區(qū)治安等難點、熱點問題10余件，正是社區(qū)黨總支以實實在在的整改成果取信于民，使社區(qū)群眾滿意率達(dá)到100％。

務(wù)求實效，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

廣大社區(qū)黨員和群眾普遍反映：次南門社區(qū)先進(jìn)性教育活動抓得扎實，抓出了特色，抓出了經(jīng)驗，抓出了成效，黨員確實受到了教育，基層黨組織確實得到了加強(qiáng)，群眾確實得到了利益。

——廣大黨員的綜合素質(zhì)有了新的提高。先進(jìn)性教育活動開展以來，社區(qū)黨總支深入進(jìn)行思想發(fā)動，堅持把學(xué)習(xí)貫穿教育活動始終，廣大黨員普遍受到廠—次深刻的理想信念教育和黨性鍛煉，黨的觀念和黨員意識明顯增強(qiáng)，先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。黨總支組織各支部認(rèn)真開展了新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求大討論。社區(qū)黨支部提出“五個帶頭”為主要內(nèi)容的社區(qū)黨員先進(jìn)性具體要求，即帶頭參加社區(qū)管理，帶頭開展社區(qū)服務(wù)，帶頭弘揚(yáng)社區(qū)文明，帶頭支持公益事業(yè)，帶頭維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定；非公黨支部提出“爭當(dāng)四個先鋒”的先進(jìn)性具體要求，即改革發(fā)展?fàn)幃?dāng)先鋒，維護(hù)穩(wěn)定爭當(dāng)先鋒，革新創(chuàng)造爭當(dāng)先鋒，樹立企業(yè)文化爭當(dāng)先鋒。其他支部也聯(lián)系實際深入思考，提出了新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求。黨員們以為民辦實事、辦好事的實際行動體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員“平常時期看得出來，關(guān)鍵時刻沖得出來，危難時刻豁得出來”的先鋒模范作用。

——基層黨組織得到了新的鞏固。社區(qū)黨總支成立后，將黨的基層組織進(jìn)一步覆蓋到樓群院落，建立健全了黨員樓道責(zé)任制，按樓棟劃分了6個黨員責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)選出2名黨員責(zé)任人和若干名樓道黨員，明確職責(zé)并掛牌上墻公示。每個責(zé)任區(qū)的黨員責(zé)任人和樓道黨員帶頭宣傳落實《公民道德建設(shè)實施綱要》、帶頭落實《人口與計劃生育法》、帶頭實行門前三包責(zé)任制(衛(wèi)生、秩序、綠化)、帶頭參加社區(qū)文體活動、帶頭搞好群防群治工作。為進(jìn)一步發(fā)揮黨員在社區(qū)的先鋒模范作用，社區(qū)黨總支根據(jù)轄區(qū)內(nèi)黨員各自專長，組建了治安巡邏、環(huán)境綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和文藝宣傳5支黨員志愿者服務(wù)隊，擴(kuò)大了黨員參與社區(qū)建設(shè)的覆蓋面，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

——人民群眾得到了新的實惠。社區(qū)按照把先進(jìn)性教育活動辦成群眾滿意工程的要求，積極開展“五民、三一流、一滿意”主題實踐活動(“五民”：為民、安民、便民、利民、樂民。“三一流”：建一流隊伍、樹一流作風(fēng)、創(chuàng)一流業(yè)績。“一滿意”：讓群眾滿意)，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事，讓群眾得到實惠。黨總支將印有黨員姓名、特長、聯(lián)系電話的《次南門社區(qū)黨員服務(wù)卡》發(fā)放到居民群眾手巾，使居民在遇到困難時可以很方便地找到黨員。轄區(qū)西樓8個單元的150多戶居民，因水表老化，自來水長期交納高價(每噸4至5元)，老黨員們看在眼里，急在心里，通過四處奔走，為每家每戶裝上一戶一表，解決了居民們高價用水問題。轄區(qū)院落因舊房改造，導(dǎo)致路燈損毀又未及時安裝，給群眾出行造成諸多不便，社區(qū)黨員主動聯(lián)系電工對9盞路燈進(jìn)行了安裝，受到居民們一致好評。為解決困難群眾就業(yè)問題，社區(qū)結(jié)合轄區(qū)實際，籌集2萬元資金，在轄區(qū)修建了15個便民服務(wù)點，解決了轄區(qū)101名特困戶、失業(yè)人員、殘疾人、流動人員的生活就業(yè)難題。為加強(qiáng)社區(qū)未成年人思想道德教育，社區(qū)開展“學(xué)校放假，社區(qū)開學(xué)”活動，聘請了經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強(qiáng)的“五老”(老黨員、老領(lǐng)導(dǎo)、老專家、老教師、老模范)擔(dān)任暑期課堂的義務(wù)輔導(dǎo)員，為青少年進(jìn)行愛國主義教育。在青少年中開展乒乓球、籃球、書法比賽，倡導(dǎo)青少年暑假讀一本好書，看一部優(yōu)秀影片，為社區(qū)做一件好事。組織“小小綠色環(huán)保隊”，在大街小巷巡邏宣傳，清理亂貼亂畫亂掛以及野廣告，打掃院落衛(wèi)生，清理雜物，使青少年成為“社區(qū)小主人，家庭小幫手”。

(作者單位：中共南明區(qū)委)

責(zé)任編輯：宋忠霞