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        關(guān)于企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新的思考

        2006-01-01 00:00:00楊元昌
        理論與當(dāng)代 2006年2期

        企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的一個(gè)重要組成部分,擔(dān)負(fù)著推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。因此,需要不斷創(chuàng)新,不斷改進(jìn)和完善工作。只有在實(shí)踐中與時(shí)俱進(jìn),不斷地探索出的新思路、新辦法并不斷求新,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才富有朝氣、新意,富有成效。

        一、創(chuàng)新,是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的內(nèi)在要求

        黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問(wèn)題就是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)莫不如此。因此,面對(duì)新的形勢(shì),必須加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的創(chuàng)新。

        1.壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),是鞏固黨執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。因此,要大力加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值,促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

        2.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康、有序、持續(xù)發(fā)展的重要保證。在新時(shí)期,加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要保證各項(xiàng)改革措施的落實(shí),建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍,提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

        3.進(jìn)一步維護(hù)最廣大職工群眾合法權(quán)益,密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀需要。

        充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作使命感,不斷地創(chuàng)新并把工作引向深入,是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自我發(fā)展和完善的內(nèi)在要求。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和任務(wù),就要求我們?cè)谕七M(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,提高認(rèn)識(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,有新思路,出新辦法,尋求新途徑,解決不適應(yīng)發(fā)展的一些矛盾和問(wèn)題,從而使企業(yè)的黨風(fēng)有一個(gè)明顯的好轉(zhuǎn),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有效政治保證和服務(wù)。

        二、創(chuàng)新,是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的手段和途徑

        面對(duì)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的艱巨性和復(fù)雜性,我們必須以改革為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)新為手段和途徑,著眼于新形勢(shì)、新要求,積極思考,扎實(shí)工作,使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上一個(gè)臺(tái)階,開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的局面。

        1.觀念要更新。要保持與時(shí)俱進(jìn),奮發(fā)有為的精神狀態(tài),深入認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,實(shí)現(xiàn)思想觀念由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、封閉向開(kāi)放的轉(zhuǎn)變、單項(xiàng)治理向綜合治理的轉(zhuǎn)變、注重預(yù)防向懲防并舉的轉(zhuǎn)變,要把推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合。

        2.思路要?jiǎng)?chuàng)新。思路決定出路,要拓寬工作創(chuàng)新的思路,大膽探索。要從注重治標(biāo)轉(zhuǎn)向標(biāo)本兼治、以治本為主的工作思路上來(lái);注重從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題;要加強(qiáng)預(yù)防性和預(yù)見(jiàn)性的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究帶有傾向性的問(wèn)題,規(guī)范在前,預(yù)防在前。同時(shí),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種高新技術(shù)手段在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域得到廣泛運(yùn)用,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作面臨著智能化、高科技違紀(jì)違法行為的挑戰(zhàn)。因此,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、輿論、技術(shù)等手段,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的科技含量。

        3.體制要?jiǎng)?chuàng)新。加大源頭治理力度,進(jìn)一步改革和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中物資采購(gòu)、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)等方面的約束和保障機(jī)制。尤其是要建立和完善企業(yè)重大項(xiàng)目決策、重大項(xiàng)目、重大人事安排、大額度資金使用等決策機(jī)制。堅(jiān)決打擊和防范經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的腐敗行為和現(xiàn)象,從制度上遏制腐敗行為,從源頭上鏟除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。

        4.措施上要出新。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念和自律意識(shí),保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,這是黨和人民根本利益的根本要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的工作面比過(guò)去擴(kuò)大多了、與外界的各種經(jīng)濟(jì)往來(lái)和聯(lián)系多子,既要注重他們的工作面,又要注重其生活、社交圈等。因此,要加大思想道德教育,運(yùn)用多種教育手段,動(dòng)員各方力量,發(fā)揮各部門(mén)的作用,教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。對(duì)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和教育,要從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主,將監(jiān)督的關(guān)口前移。這樣,實(shí)踐中不斷推陳出新,措施上有新意,辦法上出新招,從而保證黨風(fēng)廉政建設(shè)工作齊抓共管,通力合作,收到明顯效果。

        三、企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)在創(chuàng)新中應(yīng)推進(jìn)的幾項(xiàng)工作

        胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次、五次、六次會(huì)上對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意義、目標(biāo)、要求等都作了深刻的闡述,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指明了方向,從而也使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有了一個(gè)良好的氛圍,好的勢(shì)頭。面臨如此的發(fā)展機(jī)遇,我們要深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)、中紀(jì)委第六次會(huì)議精神,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,搶抓機(jī)遇,遵循新的思路,乘勢(shì)而上,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做好、做扎實(shí)。

        1.圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。我們黨的發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以強(qiáng)國(guó)富民為取向、以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)的發(fā)展,黨風(fēng)建設(shè)必須圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)進(jìn)行。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨風(fēng)建設(shè)的重要組成部分,必然要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理這個(gè)中心,以保障國(guó)有資產(chǎn)安全,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失為目標(biāo)來(lái)開(kāi)展工作。因此,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作服從于和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化制度,促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略實(shí)施和跨越式發(fā)展。

        2.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞黨風(fēng)建設(shè)來(lái)謀劃,放到企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去部署,融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、滲透到企業(yè)改革調(diào)整的各項(xiàng)工作中去。把是否有利于企業(yè)的發(fā)展,是否有利于廣大職工的利益作為檢驗(yàn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成敗的重要標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)黨風(fēng)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),深入改革和發(fā)展的第一線,真正用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。同時(shí),更新觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把工作的著力點(diǎn)更多地放在提高黨員干部的思想素質(zhì)和教育上來(lái),把工作的出發(fā)點(diǎn)更多地放在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大職工群眾的利益上來(lái)。通過(guò)科學(xué)的指導(dǎo),符合客觀規(guī)律的工作實(shí)踐,以期取得最佳的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。

        3.遵循以人為本的理念,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是要密切黨群關(guān)系,以廣大職工群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,加強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí),遵循以人為本的理念,切實(shí)處理好推進(jìn)企業(yè)改革與維護(hù)職工合法利益的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)職工群眾民主管理的規(guī)定;切實(shí)保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有認(rèn)真地解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,才能不斷地密切黨群、干群關(guān)系,形成企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的良好局面。

        4.以建立和諧企業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。和諧企業(yè)的構(gòu)建需要做好方方面面的工作,需要企業(yè)全體黨員干部和職工群眾的共同努力。和諧企業(yè)的建立,需要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,否則,就不可能消除有損黨的威信和形象的現(xiàn)象和行為,就不可能有社會(huì)的和諧與企業(yè)的健康發(fā)展。因此,在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的過(guò)程中,以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標(biāo),要把構(gòu)建和諧企業(yè)擺在突出位置。這樣,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才有生機(jī)、活力,才能發(fā)揮其政治保證和服務(wù)作用。

        5.以改革為動(dòng)力,推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。隨著形勢(shì)的發(fā)展和變化,用改革和發(fā)展的辦法解決企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治,綜合治理,懲罰并舉,注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)肅查處黨員干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)查處企業(yè)在資產(chǎn)重組、改制、主輔分離、產(chǎn)權(quán)交易、資本經(jīng)營(yíng)中隱匿,轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題;違反經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定,不按程序操作,失職、瀆職,造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的問(wèn)題;以權(quán)謀私,權(quán)錢(qián)交易、貪污、挪用公款,行賄受賄等侵害國(guó)家、企業(yè)和職工利益的問(wèn)題;以及領(lǐng)導(dǎo)干部收錢(qián)送錢(qián)、買(mǎi)官賣(mài)官,參加賭博及利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益等不正之風(fēng)和腐敗等問(wèn)題。

        (作者單位:云馬飛機(jī)制造廠)

        責(zé)任編輯:郭漸翔

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