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        不僅要做“胳膊”,更要做“大腦”

        2006-01-01 00:00:00田代貴
        當(dāng)代黨員 2006年3期

        伴隨著以信息技術(shù)為核心的新技術(shù)浪潮的方興未艾,世界服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。服務(wù)經(jīng)濟(jì)作為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)經(jīng)濟(jì)之后一種嶄新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),以當(dāng)仁不讓的姿態(tài),正昂首闊步地來到我們面前。服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代的到來,不僅從宏觀、中觀和微觀各個層面帶來發(fā)展理念、發(fā)展模式的深刻變革,凸顯了制造經(jīng)濟(jì)形態(tài)下以“胳膊”賺辛苦錢的弱勢,更進(jìn)一步證明了“勞心者治人,勞力者治于人”的古老法則。

        從兩個例子管窺“胳膊”經(jīng)濟(jì)和“大腦”經(jīng)濟(jì)的分野

        在美國等發(fā)達(dá)國家,服務(wù)業(yè)增加值在GDP中的比重和勞動力在服務(wù)行業(yè)的就業(yè)比重,都超過了60%。服務(wù)經(jīng)濟(jì)不僅成為本國國民經(jīng)濟(jì)的重要支撐,更憑借其強(qiáng)大的滲透力,奠定了這些國家在世界市場的核心競爭力。

        發(fā)達(dá)國家為什么高度重視服務(wù)經(jīng)濟(jì)?歸根結(jié)底還是因?yàn)榉?wù)經(jīng)濟(jì)以幾何級倍數(shù)創(chuàng)造和放大價(jià)值。

        最為顯著的例子就是汽車產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球汽車業(yè)約有50%到60%的利潤是從服務(wù)中產(chǎn)生的。在發(fā)達(dá)國家,汽車的銷售利潤僅占整個汽車業(yè)利潤構(gòu)成的20%,零部件供應(yīng)的利潤占20%,而最大一塊即近60%的利潤來自汽車服務(wù)業(yè)。美國每年汽車養(yǎng)護(hù)的營業(yè)額都在1000億美元以上。汽車保險(xiǎn)也已占世界非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的60%。

        目前,世界發(fā)達(dá)國家,特別是美國,正在以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐起來的全球“大腦”,在日益激烈的世界競爭格局中存續(xù)并鞏固著其強(qiáng)勢地位。

        我國從1980年代以來,抓住世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,大大推進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程,成為公認(rèn)的“世界工廠”。在有形產(chǎn)品的競爭領(lǐng)域,中國爭得了一定的話語權(quán),特別是勞動密集型產(chǎn)品,甚至在一些發(fā)達(dá)國家也引發(fā)了“狼來了”的驚恐。然而,由于缺乏服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐,我們的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條不健全,制造業(yè)整體處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端,產(chǎn)品增值空間十分有限,盡管拳打腳踢,揮汗如雨,所得不過是微薄的利潤,絕大部分利潤空間為服務(wù)業(yè)據(jù)有。

        前不久媒體披露的一個事實(shí)就可見一斑:美國市場上流行的兒童玩具芭比娃娃大部分都是由中國蘇州的企業(yè)貼牌生產(chǎn)的。這個玩具娃娃在美國市場上的銷售價(jià)格是20美元,但在中國的離岸價(jià)格卻只有兩美元。這兩美元還不是最終利潤,其中1美元是管理費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi);剩下的1美元中,0.65美元用于支付來料費(fèi)用,最后剩下的0.35美元,才是中國企業(yè)的所得。

        中國企業(yè)只掙到微薄的加工費(fèi),還不可避免地要付出環(huán)境污染的沉重代價(jià)。

        這就是“胳膊”經(jīng)濟(jì)和“大腦”經(jīng)濟(jì)的分野所在。

        重慶必須盡快走出“重生產(chǎn)、輕流通”等認(rèn)識誤區(qū)

        作為老工業(yè)城市,重慶在發(fā)展思路和定位上,曾長期受到“重生產(chǎn)、輕流通”等認(rèn)識誤區(qū)的困擾。盡管曾在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中交足了學(xué)費(fèi),許多制造行業(yè)如紡織、家電等遭受了滅頂之災(zāi),但“重生產(chǎn)、輕流通”作為一種思維定式和路徑依賴,在觀念層面依然存在。其在宏觀決策層面的表現(xiàn)是,盡管第三產(chǎn)業(yè)已占地區(qū)生產(chǎn)總值的半壁江山,但全市支柱產(chǎn)業(yè)中服務(wù)業(yè)卻沒有足夠的地位;在中觀決策層面,盡管各地發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件千差萬別,但放眼重慶各區(qū)縣(自治縣、市)的“十一五”規(guī)劃思路,除渝中區(qū)外,絕大部分區(qū)縣(自治縣、市)包括部分主城核心區(qū)在內(nèi),在發(fā)展定位上,都把工業(yè)放在了優(yōu)先地位。于是,“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“工業(yè)強(qiáng)縣(市)”似乎已成為不約而同的選擇,其結(jié)果是畫地為牢的分散粗放經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、資源爭奪愈演愈烈;在城市功能定位及產(chǎn)業(yè)空間布局方面,作為都市核心區(qū)的許多區(qū)域,仍然受路徑依賴的影響,競相發(fā)展工業(yè)園區(qū),以不惜血本的地價(jià)優(yōu)惠爭奪項(xiàng)目,其結(jié)果,必然導(dǎo)致國有土地資本流失,土地資源配置效率低下,許多剛剛搬遷的企業(yè)在不久的將來還要面臨二次搬遷。

        正是基于這一認(rèn)識,推進(jìn)重慶服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先要解決的一個問題,就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。

        轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,首先要增強(qiáng)對發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)重要性和緊迫性的認(rèn)識。重慶是直轄市,在全國區(qū)域宏觀戰(zhàn)略發(fā)展格局中,又是長江上游的經(jīng)濟(jì)中心和西部的增長極,既要完成國家交辦的“四件大事”,又肩負(fù)著承東啟西、帶動和輻射西部廣大腹地的歷史使命。實(shí)踐證明,中心城市的帶動和輻射功能,是通過服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的城市綜合服務(wù)功能來實(shí)現(xiàn)的。在“十一五”期間,重慶要建立起長江上游經(jīng)濟(jì)中心的基本框架,必然要求服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

        從工業(yè)化進(jìn)程來看,總體上說,目前重慶與全國基本同步,進(jìn)入了工業(yè)化的初期到中期階段,但就都市區(qū)特別是大部分主城區(qū)而言,已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化中后期階段。服務(wù)經(jīng)濟(jì)正是后工業(yè)社會的產(chǎn)物和重要標(biāo)志。這意味著對大部分主城區(qū)而言,服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代已不再是遙遠(yuǎn)的夢,已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地來到了面前。同時,經(jīng)過多年的發(fā)展和積累,隨著快速交通體系基本建成,依托長江黃金水道、空港和火車站的物流園區(qū)逐步建成,中央商務(wù)區(qū)的興建,重慶整體上特別是大部分主城區(qū)已具備了發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放承諾的兌現(xiàn),發(fā)達(dá)國家新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將由制造業(yè)逐步讓位于服務(wù)業(yè),重慶加快發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)已時不我待。

        重慶發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的三點(diǎn)建議

        以創(chuàng)新為前提,實(shí)現(xiàn)政府主體與企業(yè)主體良性互動。從政府層面來看,當(dāng)務(wù)之急是實(shí)現(xiàn)政策和管理方式創(chuàng)新。一方面,根據(jù)不同類型服務(wù)業(yè)發(fā)展的不同要求,從土地、財(cái)稅、金融等方面制定相應(yīng)的扶持政策,推動服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng),特別是要進(jìn)一步開放市場。目前生產(chǎn)要素市場開放較為滯后,很多核心領(lǐng)域仍然掌握在政府手里,如金融、電信、鐵路民航等仍然是國家壟斷,還有屬于公共服務(wù)范疇的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、水、電、氣等城市公共品服務(wù)市場化進(jìn)程也很遲緩,開放空間很大。另一方面,創(chuàng)新管理方式,提高辦事效率。從企業(yè)層面看,一是服務(wù)創(chuàng)新,切實(shí)樹立現(xiàn)代服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變企業(yè)運(yùn)行模式。二是技術(shù)創(chuàng)新,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。三是經(jīng)營業(yè)態(tài)創(chuàng)新,如依托長江黃金水道優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),依托中央商務(wù)區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等,依托汽車摩托車產(chǎn)業(yè)發(fā)展4S店等新興汽車服務(wù)業(yè),依托大型超市發(fā)展物流配送、電子商務(wù),等等。只有這些創(chuàng)新取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,同時實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的良性互動,才能提升重慶市整個服務(wù)產(chǎn)業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)核心競爭力。

        以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),在做大做強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的融合,提升重慶產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)。目前,重慶服務(wù)業(yè)基本是以商品零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,其比重約占第三產(chǎn)業(yè)增加值的60%左右,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是指通信服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、企業(yè)服務(wù)業(yè)、教育服務(wù)業(yè)、醫(yī)療保健服務(wù)業(yè)及數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)。它不僅是服務(wù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端,是利潤的主要產(chǎn)生環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)中心城市的重要支撐。以倫敦、紐約、東京3個世界城市為例,早在上世紀(jì)八九十年代,金融、文化傳媒和醫(yī)療服務(wù)三大高端服務(wù)業(yè)在這些城市經(jīng)濟(jì)總量中的比例就超過了一半,成就了它們在國際上的金融中心、科技研發(fā)中心和教育人才中心地位?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)大多為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),與現(xiàn)代制造業(yè)的聯(lián)系極為緊密,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅可以自身做大做強(qiáng),還可以提升重慶產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì),打造長江上游制造業(yè)中心。

        以培育和引進(jìn)高層次人才為關(guān)鍵,加強(qiáng)人才資源的開發(fā)。發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者的良性互動,其結(jié)果是創(chuàng)造需求和價(jià)值。成敗的關(guān)鍵,取決于人才,特別是高層次人才。一兩個高手,策劃一兩個項(xiàng)目,從而帶動一兩個大產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中可謂不勝枚舉。從某種程度上說,一些高端服務(wù)業(yè),與其說是在賣服務(wù),不如說是在賣點(diǎn)子、賣觀念、賣思想、賣靈感,反正賣的是腦袋里的東西。因此,加大人力資源的開發(fā)力度,培養(yǎng)并適當(dāng)引進(jìn)適應(yīng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才,特別是高端服務(wù)人才,對于重慶大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

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