中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷出口拉動(dòng)型、投資拉動(dòng)型增長(zhǎng)之后，“十一五”期間將開(kāi)始注重增強(qiáng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第三駕馬車(chē)”——消費(fèi)的拉動(dòng)力，開(kāi)始以擴(kuò)大內(nèi)需為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，消費(fèi)拉動(dòng)將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎。

對(duì)此，國(guó)內(nèi)外迷漫著積極樂(lè)觀的輿論。2005年11月24日，著名投行巴黎百富勤發(fā)布研究報(bào)告，認(rèn)為中國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大改變，將步入歷史上第三個(gè)消費(fèi)高峰。無(wú)獨(dú)有偶，德意志銀行亦發(fā)表類(lèi)似觀點(diǎn)稱(chēng)，服務(wù)業(yè)及高端消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)將成為未來(lái)5年推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源，私人消費(fèi)占GDP的比率會(huì)從當(dāng)前的25%增長(zhǎng)至45%。國(guó)內(nèi)的氣氛則是更為濃烈，似乎新一輪的消費(fèi)高峰已經(jīng)迫在眉睫：專(zhuān)家學(xué)者們忙于調(diào)查研究，尋找影響居民消費(fèi)的各種阻力因素；各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)決策部門(mén)也在為制定再次啟動(dòng)消費(fèi)的各項(xiàng)政策而苦思冥想。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)典型特征就是持續(xù)的高儲(chǔ)蓄率、高投資率和低消費(fèi)率，這使得無(wú)論何時(shí)談及拉動(dòng)內(nèi)需，專(zhuān)家學(xué)者的眼光都會(huì)不約而同地投向了居民的銀行儲(chǔ)蓄。因?yàn)橛袛?shù)據(jù)為證：自1990年始，居民消費(fèi)增長(zhǎng)比GDP增長(zhǎng)慢1.5個(gè)百分點(diǎn)，特別是2000年后，居民消費(fèi)連續(xù)4年慢于GDP增長(zhǎng)，年平均差距達(dá)2到3個(gè)百分點(diǎn)。如此低的消費(fèi)率和我們高速增長(zhǎng)的GDP是極不相稱(chēng)的。

央行的最新消息，至2005年12月末，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款突破14萬(wàn)億元。而在四年多前的2001年8月末，這一數(shù)字是7萬(wàn)億元。在四年多的時(shí)間內(nèi)，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款翻了一番，如此龐大的數(shù)字無(wú)疑使得居民儲(chǔ)蓄再次成為新一輪拉動(dòng)內(nèi)需的焦點(diǎn)之最。

不久前，一位銀行業(yè)內(nèi)人士談起，2001年以前，居民儲(chǔ)蓄總量的80％約是由20％的人擁有。但這幾年財(cái)富有更向少數(shù)人集中的趨勢(shì)，初步估計(jì)目前各大銀行私人賬戶(hù)中，月平均儲(chǔ)蓄余額在1000萬(wàn)以上的人數(shù)接近6位數(shù)；月平均儲(chǔ)蓄余額在500萬(wàn)以上的戶(hù)頭絕對(duì)不下30萬(wàn)……各個(gè)銀行的VIP金卡用戶(hù)服務(wù)窗口也出現(xiàn)了排隊(duì)的現(xiàn)象。在多數(shù)國(guó)人依然以“富不顯露”的準(zhǔn)則下生活的今天，我們似乎有理由相信“二八”定理的準(zhǔn)確性。甚至不一定是80％的存款集中在20％人手中，也許，這組數(shù)字已經(jīng)變成了90％和10％。

在當(dāng)今中國(guó)，絕大多數(shù)私人財(cái)富為極少數(shù)人所擁有的情況已是不爭(zhēng)的事實(shí)：據(jù)測(cè)算，中國(guó)基尼系數(shù)已經(jīng)逼進(jìn)0.47（基尼系數(shù)是衡量收入差距的國(guó)際公認(rèn)權(quán)威指標(biāo)，系數(shù)超過(guò)0.4是貧富差距較大、收入不均的國(guó)際警戒線。）。此數(shù)字已經(jīng)逼進(jìn)非洲和南美洲某些國(guó)家的貧富差距了。在此，我們無(wú)意對(duì)少數(shù)人巨額儲(chǔ)蓄的來(lái)源、財(cái)富分配的合法性和社會(huì)公平性進(jìn)行評(píng)述，但也不贊同對(duì)儲(chǔ)蓄構(gòu)成不加分析，而將儲(chǔ)蓄總額以全國(guó)總?cè)丝谶M(jìn)行均攤，得出居民人均儲(chǔ)蓄萬(wàn)元的樂(lè)觀結(jié)論。

如果政府僅僅以此樂(lè)觀的前提作為制定促進(jìn)大眾消費(fèi)、削減儲(chǔ)蓄總額來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，且不說(shuō)讓10多億普通老百姓和掌握接近9成全社會(huì)私人財(cái)富的富豪站在同一政策下消費(fèi)，分?jǐn)偨?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本的方式是否合理及公平。僅就其成效性而言，可能也不容樂(lè)觀。因?yàn)檫@些“應(yīng)有盡有”的富豪們，對(duì)消費(fèi)需求的貢獻(xiàn)已經(jīng)很難有較大的突破，他們更關(guān)注的是投資而非消費(fèi)領(lǐng)域。

面對(duì)新一輪擴(kuò)大內(nèi)需，我們似乎應(yīng)該在總結(jié)和研究1998年第一次擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策實(shí)施以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，關(guān)注社會(huì)民生的實(shí)際狀況的前提下，謹(jǐn)慎制定既合理又有效的政策，確立由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)更多的提高消費(fèi)率拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的責(zé)任。只有這樣才能保持經(jīng)濟(jì)合理有序的增長(zhǎng)，構(gòu)建真正和諧、富裕的社會(huì)。