千年名縣——當(dāng)涂縣是唐代大詩人李白的終老之地。地處安徽省東部、長三角與安徽省構(gòu)建的馬蕪銅經(jīng)濟(jì)圈交匯處，位于六朝古都南京、江南米市蕪湖之間，隸屬鋼城馬鞍山市?？?cè)丝?4.5萬，總面積1346平方公里，轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)。近年來，當(dāng)涂縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以大開放為主戰(zhàn)略，立足于大招商、招大商，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2003、2004年，當(dāng)涂躍居安徽省經(jīng)濟(jì)10強(qiáng)縣前列，2004年提前一年實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“3年翻一番”目標(biāo)，提前兩年完成“十五”計(jì)劃的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在三個(gè)文明建設(shè)中，共獲得全國雙擁模范縣、全國科技工作試點(diǎn)縣、國家衛(wèi)生縣城等多項(xiàng)全國性先進(jìn)榮譽(yù)。

“百尺竿頭更進(jìn)一步”。當(dāng)涂人自豪而未自滿，2005年伊始，縣委召開了十屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，提出了“3年再翻番，實(shí)現(xiàn)新崛起”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)涂縣上下緊緊抓住新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，制定東向經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)承接長三角的資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力把當(dāng)涂建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加繁榮、人民更加富裕、發(fā)展更具活力、社會(huì)更加和諧的安徽經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，率先在安徽省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中奮力崛起。

擴(kuò)大開放工業(yè)興縣

當(dāng)涂縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)到，工業(yè)在中西部的縣域經(jīng)濟(jì)中始終是“短腿”，這是必須正視的問題。在有條件的地方，工業(yè)強(qiáng)縣是必然的選擇。當(dāng)涂縣就屬此列。

當(dāng)涂位于皖江開發(fā)開放前沿，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯，長江黃金水道、滬皖贛鐵路、205國道、寧蕪高速穿境而過，距南京祿口國際機(jī)場(chǎng)50公里，路運(yùn)、河運(yùn)立體交通網(wǎng)覆蓋全縣。

經(jīng)過多年的積累和近年的加快發(fā)展，當(dāng)涂已初步形成機(jī)械制造、冶金壓延、食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工及新材料加工等五大塊狀特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)。在安徽省“奮力崛起”的新一輪發(fā)展大潮中，當(dāng)涂將把承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、富饒的山水資源優(yōu)勢(shì)、低商務(wù)成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)，以對(duì)外開放為動(dòng)力，以工業(yè)化統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與國內(nèi)外機(jī)械制造大企業(yè)合資嫁接，提升以刃模具為主體的350多家機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)品檔次，把譽(yù)為中國刃具第一鎮(zhèn)的博望鎮(zhèn)真正建成全國刃模具及機(jī)械配件生產(chǎn)、銷售、集散中心。重點(diǎn)幫助以安徽雪潤公司、黃池食品公司為主體的50多家食品加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)，從而有效促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。加快制定全縣統(tǒng)一的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的新措施和新辦法，在用地、用電等方面，給予私營企業(yè)以公有制企業(yè)、外資企業(yè)同等的待遇，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。借用外力，激活內(nèi)力，突出抓好“改、放、讓、扶”4個(gè)字?！案摹薄嫱瓿蓢屑w企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革；“放”——放寬政策，放量發(fā)展，營造民營企業(yè)“鋪天蓋地”發(fā)展之勢(shì)；“讓”——讓利于民，讓利于企，減少民營企業(yè)的創(chuàng)辦成本和發(fā)展成本；“扶”——對(duì)有實(shí)力的民營企業(yè)實(shí)行“一企一策”，重點(diǎn)幫扶。

減少農(nóng)民富裕農(nóng)民

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果如何，在很大程度上取決于“三農(nóng)”問題解決得怎樣。

當(dāng)涂采取的選擇是：以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思維促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，以轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民的思路富裕農(nóng)民。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷推進(jìn)縣城城市化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。推進(jìn)縣城城市化進(jìn)程，迅速融入長三角和馬蕪銅經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。著力實(shí)現(xiàn)發(fā)展空間上的無縫對(duì)接。即將貫通的寧蕪高速，正在規(guī)劃建設(shè)中的寧蕪鐵路復(fù)線、馬鞍山長江大橋和蕪申運(yùn)河，將進(jìn)一步拓展當(dāng)涂縣與周邊城市群的交通通道，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。積極呼應(yīng)馬鞍山“東擴(kuò)南進(jìn)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，與馬鞍山市聯(lián)袂打造城區(qū)面積超100平方公里，城市人口超100萬人的“雙百城市”，把縣城建成馬鞍山市區(qū)副中心，為周邊城市群打造一個(gè)最適宜人居的新城區(qū)。突出山水人文特色，做大城市規(guī)模，提升江南水鄉(xiāng)城市形象。同時(shí)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加速各類生產(chǎn)要素和農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)聚集。重點(diǎn)加強(qiáng)國家級(jí)星火技術(shù)密集區(qū)博望等6個(gè)國家、省試點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步形成城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)。

圍繞周邊城市的“米袋子”、“餐桌子”、“菜籃子”，做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油、水產(chǎn)、畜牧、蔬菜4大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其做強(qiáng)水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷提高中華3只蟹之一的“石臼湖”螃蟹的知名度和美譽(yù)度，建成長三角城市群綠色食品供應(yīng)基地。同時(shí)，以開放促“三農(nóng)”發(fā)展，引進(jìn)工商資本、民間資本、外商資本注入農(nóng)業(yè)，做好韓國客商開發(fā)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等一批具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，促其落戶。

目前，當(dāng)涂縣本地就業(yè)和勞務(wù)輸出每年有20多萬人，其中實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)7.5萬人，縣外勞務(wù)輸出14萬人。繼續(xù)扎實(shí)開展好勞務(wù)輸出“陽光工程”擇業(yè)技能培訓(xùn)，建立縣、鄉(xiāng)、駐外城市三級(jí)勞務(wù)服務(wù)體系，為長三角、珠三角地區(qū)輸送熟練工。

以人為本關(guān)注民生

以人為本，關(guān)注民生，建設(shè)最適合人居、創(chuàng)業(yè)的新當(dāng)涂，是當(dāng)涂縣的追求目標(biāo)。

為此，該縣立足改善治安環(huán)境，打造平安當(dāng)涂；改善服務(wù)環(huán)境，打造信用當(dāng)涂；改善人文環(huán)境，打造文明當(dāng)涂；改善人居環(huán)境，打造生態(tài)當(dāng)涂，傾力讓發(fā)展的當(dāng)涂更開放，讓開放的當(dāng)涂更文明，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”的方針，全面提高精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力保證。積極推進(jìn)依法治縣，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。

營造自然和諧的人居環(huán)境。圍繞“拆、建、綠、凈、清、亮”，在全縣范圍內(nèi)開展好全方位、立體式的環(huán)境衛(wèi)生整治，做到專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合，景觀改造和景觀建設(shè)相結(jié)合，環(huán)境美化效果與完善環(huán)境功能相結(jié)合。同時(shí)，著力建設(shè)好管道液化氣、污水處理、安全飲用水、改水改廁、村村通水泥路等民本工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活提供良好的自然環(huán)境。

營造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)普法宣傳，增強(qiáng)群眾法制意識(shí)。貫徹落實(shí)信訪新條例，做到開門接訪、帶案下訪，切實(shí)做好信訪工作。把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)來抓，建設(shè)“平安當(dāng)涂”。堅(jiān)持抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、把社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制和各項(xiàng)工作措施落實(shí)到各基層單位，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。實(shí)施“嚴(yán)打、整治、綜治”一起抓，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)督、社會(huì)共同參與”的安全生產(chǎn)管理體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。