持續(xù)了一個(gè)多月的菲律賓政治危機(jī)近來日趨嚴(yán)重，據(jù)報(bào)道，7月13日約有四五萬人走上首都馬尼拉街頭，要求阿羅約立即辭職。美聯(lián)社報(bào)道說這是菲反對(duì)派“倒阿”以來舉行的最大一次示威游行活動(dòng)。菲軍警成立了一個(gè)兩萬人的緊急事故小組，防止發(fā)生暴亂或有武裝分子發(fā)動(dòng)政變。據(jù)悉，反對(duì)派發(fā)放了約44萬美元籌辦這次為期一周的游行。但當(dāng)晚阿羅約表示，她不會(huì)屈服于反對(duì)派的壓力，更不會(huì)辭職。15日又出現(xiàn)新動(dòng)向：大約300人沖破馬尼拉北郊農(nóng)業(yè)部大門，抗議者打碎窗戶，用木棍襲擊警衛(wèi)，并高呼反對(duì)阿羅約繼續(xù)執(zhí)政口號(hào)。阿羅約支持者同日公布了一盤錄音帶，指責(zé)軟禁中的前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)圖謀策劃推翻阿羅約。

為對(duì)抗反對(duì)派，16日，約10萬阿羅約的支持者在馬尼拉市黎剎國家公園集會(huì)，對(duì)阿羅約表示支持。人群中央立起大旗，上書“呼吁和平和團(tuán)結(jié)的合法集會(huì)”。報(bào)道說，參加集會(huì)者大都是公務(wù)員、公立學(xué)校學(xué)生和宗教團(tuán)體成員。阿羅約的盟友、環(huán)境和自然資源部長邁克爾·德芬索爾強(qiáng)調(diào)，這場(chǎng)集會(huì)是為了呼吁和解，號(hào)召民眾“給總統(tǒng)一次機(jī)會(huì)”。有報(bào)道說，目前阿羅約的處境非常艱難，她可謂是坐在火山口上的總統(tǒng)。

導(dǎo)火索

菲律賓局勢(shì)動(dòng)蕩的起因是被稱為的菲律賓版“水門事件”——總統(tǒng)阿羅約被指責(zé)在大選中有舞弊行為。今年6月10日，菲律賓國家調(diào)查局前官員塞繆爾向公眾公布了有關(guān)去年總統(tǒng)選舉期間情況的一段錄音；在錄音中，一個(gè)疑是阿羅約的聲音與獨(dú)立選舉委員會(huì)官員加西蘭諾商討如何操縱投票，以擊敗另一名總統(tǒng)候選人費(fèi)爾南多·波。塞繆爾稱，他是從菲律賓情報(bào)人員手中獲得這段錄音的，菲情報(bào)人員竊聽了阿羅約和加西蘭諾的手機(jī)通話。

報(bào)道說，去年5月10日，菲律賓舉行總統(tǒng)大選，阿羅約的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、動(dòng)作影星出身的費(fèi)爾南多·波曾被看好，他甚至中途宣布贏得選舉，但5月20日菲律賓國會(huì)聯(lián)合檢票委員會(huì)宣布，阿羅約擊敗了費(fèi)爾南多·波獲得連任。當(dāng)時(shí)很多人就對(duì)這一結(jié)果表示懷疑，菲律賓反對(duì)黨“菲人團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”曾指責(zé)選舉過程中存在嚴(yán)重舞弊行為，費(fèi)爾南多·波的得票數(shù)被少統(tǒng)計(jì)了200萬張。該聯(lián)盟要求檢票委員會(huì)采取手段，重新計(jì)票，并揚(yáng)言如果他們的要求得不到滿足，就要“發(fā)動(dòng)革命”。

對(duì)大選中舞弊問題，阿羅約一直堅(jiān)決否認(rèn)，塞繆爾公布錄音后，在菲律賓政壇引起了軒然大波。6月11日，首都馬尼拉發(fā)生大規(guī)模游行示威，數(shù)千名示威者走上街頭，高舉“播放那盤錄音帶”的標(biāo)語牌，要求阿羅約辭職。對(duì)于種種指責(zé)，阿羅約仍然強(qiáng)硬，她誓言決不辭職，她說：“我感到了政治的溫度，但是我仍然在這個(gè)位置上。我將繼續(xù)為挽救經(jīng)濟(jì)做出艱難決定，沒有人能阻止我完成我的使命。”

面對(duì)日趨不利于自己的局勢(shì)，6月27日晚，阿羅約突然發(fā)表電視講話，承認(rèn)自己在大選中曾與選舉委員會(huì)官員加西蘭諾談話，希望以百萬票之差擊敗對(duì)手費(fèi)爾南多·波。她為此向國民道歉，但聲稱自己沒有任何過錯(cuò)，不會(huì)因此而下臺(tái)。阿羅約解釋說，去年選舉審票過程漫長，在此期間，由于急于保護(hù)自己的選票，她曾致電給很多人，其中也包括選舉委員會(huì)官員。她認(rèn)為，這一舉動(dòng)未影響選舉結(jié)果，因?yàn)楫?dāng)時(shí)計(jì)票過程已經(jīng)結(jié)束。阿羅約說，“我對(duì)(打電話)這件事上的判斷失誤道歉，我也為近來一直未對(duì)此事表態(tài)而道歉?！蓖瑫r(shí)阿羅約再次強(qiáng)調(diào)，她去年連任總統(tǒng)以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了不小的成就，其中包括通過合理的財(cái)政預(yù)算、增加政府收入和實(shí)施反腐措施等。她希望國民能夠一如既往地信任和支持她繼續(xù)推行這一經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃。

據(jù)報(bào)道，菲律賓反對(duì)派接受了阿羅約的道歉但仍要求她辭職。阿羅約的聲譽(yù)為此遭到沉重打擊，民意支持率降到了其執(zhí)政以來的最低點(diǎn)，成為自獨(dú)裁者馬科斯1986年被推翻以來最不受歡迎的政治家。

親屬涉嫌賭博

據(jù)報(bào)道，除大選舞弊問題外，阿羅約的親屬也使她很頭痛。今年5月以來，菲律賓一些媒體連篇累牘地對(duì)菲律賓長期存在的非法數(shù)字賭博行業(yè)“花檔”進(jìn)行報(bào)道，而且一提到非法賭博，總會(huì)與阿羅約家族聯(lián)系起來，指責(zé)阿羅約的丈夫何塞和她的長子、眾議員胡安·阿羅約從中獲利。于是，菲參議院就此事舉行了聽證會(huì)，在聽證會(huì)上，胡安·阿羅約以及小叔、眾議員伊格納西奧·阿羅約被指收取了大量“花檔”好處費(fèi)。一名“證人”甚至聲稱，他每月親手將50萬比索（約1萬美元）的好處費(fèi)送到第一家庭成員手中。

反對(duì)派議員更是抓住不放，說何塞、胡安和伊格納西奧與一個(gè)每年獲利大約300億比索（5．5億美元）的賭博團(tuán)伙有瓜葛。阿羅約上任后，一直大力打擊菲律賓人最反感的問題——貪污腐敗，而自己的親屬卻被指控以權(quán)謀私，盡管她的家人均否認(rèn)對(duì)他們的指控，但還是給阿羅約造成很大負(fù)面影響。

阿羅約采取措施要挽救危機(jī)

為挽救局勢(shì)和重新樹立總統(tǒng)形象和權(quán)威，受丑聞困擾的阿羅約采取了一系列措施：6月29日，阿羅約在馬尼拉舉行的“商界和政府圓桌會(huì)議”上發(fā)表講話，呼吁結(jié)束“政治噪音”，繼續(xù)經(jīng)濟(jì)改革措施，保持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭。同一天，阿羅約宣布，她丈夫已自愿離國，以除去人民腦海中的困惑和疑慮。據(jù)報(bào)道，阿羅約的丈夫何塞已于7月5日乘飛機(jī)前往美國，并在那里開始他的“自行流亡”生涯。阿羅約的長子胡安也宣布，他將隨同父親一起前往美國。阿羅約表示，她的親屬離開菲律賓是想向所有人顯示，沒有任何人能阻擋政府要執(zhí)行的第二期改革方案。美聯(lián)社發(fā)表評(píng)論指出，阿羅約讓丈夫離開菲律賓的目的是希望恢復(fù)投資者對(duì)菲律賓局勢(shì)的信心，同時(shí)重塑政府在公眾中的形象。第二天，也即30日，菲律賓農(nóng)業(yè)部長黃嚴(yán)輝因逃稅指控辭去了部長職務(wù)。分析人士指出，這是阿羅約試圖化解政治危機(jī)、重新贏得信任的策略之一。

報(bào)道說，阿羅約的舉措并沒有改變她的不利局勢(shì)，費(fèi)爾南多·波的遺孀羅賽斯6月29日召開新聞發(fā)布會(huì)，要求阿羅約辭職。阿羅約的重要盟友之一眾議院議員羅伊洛·戈萊茲辭去了眾議院主要調(diào)查機(jī)構(gòu)——防務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人的職務(wù)，并表示將加入呼吁阿羅約辭職的行列。在去年選舉中居第三位的落選總統(tǒng)候選人轆遜參議員認(rèn)為阿羅約已“背叛人民的信任”要求她下臺(tái)，菲律賓左派團(tuán)體“國家第一”秘書長黎耶斯說：“別無選擇，我們只能更加積極罷黜她。” 7月8日，菲律賓局勢(shì)進(jìn)一步加劇，財(cái)政部長、預(yù)算與管理部長等共10名內(nèi)閣部長召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布他們將辭職，并呼吁阿羅約辭去總統(tǒng)職務(wù)。

盡管局勢(shì)嚴(yán)重，但阿羅約仍頑強(qiáng)堅(jiān)持自己的立場(chǎng)。7月11日，阿羅約向議會(huì)發(fā)表講話說，為了應(yīng)對(duì)目前菲律賓所面臨的問題，國家的一些基本法律需要做出改變，比如實(shí)行聯(lián)邦制度、議會(huì)制政府，推行金融改革，以及改進(jìn)憲法中有關(guān)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)規(guī)定等等。阿羅約指出，由于菲律賓目前所實(shí)行的政治體系，菲律賓已經(jīng)被本地區(qū)的其他國家甩在了后面。“我們都認(rèn)為體制的惡化應(yīng)該為此負(fù)責(zé)，所以我們應(yīng)該共同解決它?！彪S后，阿羅約開始重建經(jīng)濟(jì)班子，12日，阿羅約任命土地銀行行長、前議員馬爾加里托·特韋斯擔(dān)任新的財(cái)政部長。14日，任命社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部長羅慕洛·奈利任預(yù)算與管理部長；任命菲律賓證券交易所主席彼得·法維拉擔(dān)任貿(mào)易部長；蒂托·桑托斯擔(dān)任社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部長。阿羅約表示：“這是個(gè)非常好的團(tuán)隊(duì)，我能將政府的日常事務(wù)交給他們，而自己將集中精力和時(shí)間在改革上?！卑⒘_約還強(qiáng)調(diào)說，雖然民意調(diào)查顯示她的支持率下降，但她的治國決心卻從未如此堅(jiān)定。她將繼續(xù)國家經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程，重新獲得人民的信任。阿羅約還提出了推行土地改革計(jì)劃、協(xié)助地方政府加強(qiáng)衛(wèi)生保健工作以及發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以增加就業(yè)等下一階段改革的一些具體措施。

局勢(shì)微妙

面對(duì)嚴(yán)重的政治危機(jī)，菲律賓有關(guān)各方都表示了自己的政治立場(chǎng)。反對(duì)派是死活要把阿羅約拉下馬，并取而代之。前總統(tǒng)拉莫斯發(fā)出了不同的聲音，他向阿羅約提交了一個(gè)折中方案，即希望她自愿縮短任期至明年6月，并在未來10個(gè)月內(nèi)完成政體改制，由目前的總統(tǒng)制轉(zhuǎn)為議會(huì)制，并在明年5月舉行新的選舉，從而達(dá)到“實(shí)現(xiàn)分權(quán)和平息危機(jī)的目的”。在菲律賓有著巨大影響力的天主教會(huì)7月10日發(fā)表聲明說，“我們不要求她辭職，然而，我們也不鼓勵(lì)她完全無視其他人提出的此類呼聲。” 這份措詞謹(jǐn)慎的聲明毫無支持阿羅約的意思。來自各教區(qū)的大主教們認(rèn)為，即使阿羅約辭職，也不能解決目前的政治僵局。阿羅約必須自己判斷，這場(chǎng)危機(jī)是否對(duì)她的領(lǐng)導(dǎo)能力造成了致命傷害。主教們拒絕通過暴力或強(qiáng)制手段實(shí)現(xiàn)政府的更替，呼吁成立一個(gè)獨(dú)立的“真相委員會(huì)”負(fù)責(zé)調(diào)查有關(guān)阿羅約去年總統(tǒng)選舉期間涉嫌舞弊的指控，

菲律賓國防部長雷耶斯13日說，“現(xiàn)在反對(duì)派舉行的抗議與前總統(tǒng)埃斯特拉被迫下臺(tái)是完全不同的。我們將堅(jiān)定的支持政府?！陛浾撜J(rèn)為，盡管軍隊(duì)的下級(jí)軍官對(duì)總統(tǒng)不滿，但到目前為止，軍隊(duì)高層還是站在總統(tǒng)一邊。菲律賓工商會(huì)會(huì)長迪伊表示，商家較支持透過憲法解決政治危機(jī)。如果使用武力迫使她下臺(tái)，會(huì)為國家?guī)聿环€(wěn)定，且繼任者的合法性也會(huì)遭受質(zhì)疑。

被認(rèn)為對(duì)菲政治具有重要影響力的美國目前還在“繼續(xù)觀望”。美駐菲臨時(shí)代辦表示，“目前的形勢(shì)令美國政府感到擔(dān)憂”，美國反對(duì)任何以暴力或不合憲法的手段實(shí)現(xiàn)政權(quán)更迭，但不排除以適當(dāng)?shù)姆绞綆椭坡少e人民。

分析人士認(rèn)為，目前局勢(shì)發(fā)展對(duì)阿羅約非常不利 ，但要罷免她的總統(tǒng)職務(wù)也非易事，因?yàn)槟壳鞍⒘_約和她的政黨仍掌握著參眾兩院。菲律賓軍方高層對(duì)阿羅約基本上采取支持態(tài)度。對(duì)菲政壇影響巨大的教會(huì)和商界都表態(tài)謹(jǐn)慎，而且短期內(nèi)反對(duì)派不太可能征集到彈劾總統(tǒng)所需的三分之一眾議員簽名。但觀察家指出，阿羅約去年成功連任后，一直致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鞏固政治果實(shí)，但卻不盡如人意，丑聞事件又連續(xù)不斷，她的根基正在動(dòng)搖，根據(jù)菲律賓過去的經(jīng)驗(yàn)，最初反對(duì)政府的人不多，其后卻像雪球越滾越大，最終導(dǎo)致1986年馬科斯及2001年埃斯特拉達(dá)的下臺(tái)。獨(dú)聯(lián)體國家的“顏色革命”是否也會(huì)在菲律賓發(fā)生，都很難說。

觀察家認(rèn)為，無論是阿羅約繼續(xù)執(zhí)政，還是換了新領(lǐng)導(dǎo)人，菲律賓的事務(wù)都不大好辦，首先是經(jīng)濟(jì)問題，多年來，菲律賓經(jīng)濟(jì)不大景氣，全國有一半的人口生活在貧困線一下，另外，腐敗問題已成國家的頑疾，國家40%的預(yù)算因官員貪污腐敗而流失，菲律賓局勢(shì)的發(fā)展值得關(guān)注。

鏈接：阿羅約

被許多媒體稱為具有獨(dú)特“政治魅力”的女人——阿羅約，1947年4月5日出生在菲律賓邦阿西楠省，她父親是菲律賓第5任總統(tǒng)迪奧斯達(dá)多·馬卡帕加爾。阿羅約4歲時(shí)就顯示出早熟的天性。那時(shí)候，她母親生下了她的弟弟，當(dāng)阿羅約感到自己受到忽視時(shí)，倔強(qiáng)的她主動(dòng)選擇前往棉蘭老島與外婆同住，3年后她才同意每年回到父母那里居住半年。

阿羅約一直是一個(gè)出色的學(xué)生，17歲赴美留學(xué)，在美國華盛頓的喬治敦大學(xué)讀書，美國前總統(tǒng)克林頓是她的同班同學(xué)。結(jié)束在美國的本科學(xué)業(yè)回國后，她又先后在菲律賓圣母升天學(xué)院、馬尼拉阿特尼奧大學(xué)和菲律賓大學(xué)深造，獲金融學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和博士學(xué)位。她曾任教于菲律賓圣母升天學(xué)院。

1986年2月，阿羅約進(jìn)入阿基諾夫人的內(nèi)閣，歷任貿(mào)工部部長助理、副部長。1992年和1995年阿羅約兩度當(dāng)選參議員；1998年5月當(dāng)選為副總統(tǒng)，兼任社會(huì)福利與發(fā)展部長，2001年1月就任菲律賓第14任總統(tǒng)。在去年5月舉行的大選中獲勝連任總統(tǒng)，6月30日宣誓就職。

阿羅約雖已年過半百，且身材嬌小，只有1.52米，但外表看上去卻顯得非常年輕，容貌俏麗，無論走到哪里，她都會(huì)引起大眾的矚目，成為媒體追逐的焦點(diǎn)。有報(bào)道說，作為一位極具明星氣質(zhì)的女總統(tǒng)，阿羅約憑借的不僅僅是其美麗，她秉承了其父親民主的作風(fēng)，在當(dāng)上菲律賓總統(tǒng)后不久，就宣布開放總統(tǒng)府供民眾參觀，以拉近與公眾的距離。阿羅約總是那么隨和、迷人，也正因此，她贏得了很多菲律賓人民的信任和尊敬。美麗而親民，使她更有獨(dú)特的人格魅力。

阿羅約處處表示出她的聰明、冷靜和敏銳。在菲律賓，阿羅約樹立了另一種婦女的形象，她的微笑簡(jiǎn)單坦率，但在端莊的儀態(tài)背后，她有著人們看不見的鋼鐵神經(jīng)，被人們譽(yù)為“剛強(qiáng)弱女子”。2001年，阿羅約剛就任總統(tǒng)不久，菲律賓局勢(shì)一度動(dòng)蕩不安。數(shù)千名前總總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)的支持者舉行集會(huì)，抗議活動(dòng)最終演變成流血沖突，4人死亡，100多人受傷。面對(duì)嚴(yán)重形勢(shì)，阿羅約果斷宣布首都馬尼拉處于“叛亂狀態(tài)”，隨后采取斷然措施迅速恢復(fù)了首都秩序。在她對(duì)全國發(fā)表的講話中，她舉著自己的拳頭說：“我希望他們別再惹我?！背浞诛@示出了他的剛強(qiáng)和冷靜。

“9·11”事件后，阿羅約成為了美國總統(tǒng)布什和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的堅(jiān)定支持者。去年菲律賓人克魯斯在伊拉克被綁架。阿羅約不顧美國的不滿，果斷地決定提前從伊拉克撤軍。人質(zhì)獲釋后，阿羅約只用了三句話來表明自己的立場(chǎng)：“首先我承擔(dān)了責(zé)任；其次，我不道歉；最后，我遵守了我的誓言，拯救了克魯斯。”

西方媒體曾報(bào)道說，作為總統(tǒng)，阿羅約是剛毅的，但生活中的阿羅約是真實(shí)而可愛的。阿羅約有3個(gè)子女，她丈夫是一位律師、地產(chǎn)商。在周日，阿羅約喜歡和家人在一起共享天倫之樂，陪丈夫打打高爾夫球，陪兒女看看影視劇，而且她還是一個(gè)不折不扣的“影視迷”。受具有華人血統(tǒng)的家人影響，她很喜歡看功夫片。對(duì)于阿羅約而言，工作是自己責(zé)無旁貸的義務(wù)，但絕不會(huì)因此而放棄真實(shí)的自我。