新戰(zhàn)略三角:美歐對中國崛起的反應(yīng)
David Shambaugh(中文名沈大偉,美國喬治·華盛頓大學(xué)中國政策項目主任)
在未來若干年中,美國、中國和歐盟三者之間的互動是決定國際關(guān)系體系的關(guān)鍵性因素。美國的軍事霸權(quán)和無與倫比的實(shí)力、歐盟目標(biāo)的日趨一致和不斷上升的經(jīng)濟(jì)地位、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的全球化以及中國的崛起,是決定新的全球秩序的四個主要因素。隨著中國越來越深地卷入全球體系,美歐將在一些領(lǐng)域聯(lián)手應(yīng)對中國的崛起,但在另一些領(lǐng)域因各自的利益又會產(chǎn)生分歧。因此,中美歐之間的新戰(zhàn)略三角關(guān)系不同于20世紀(jì)七八十年代中美蘇之間的舊戰(zhàn)略三角關(guān)系,表現(xiàn)在:首先,新三角的各邊更具靈活性,一邊的行動不會引發(fā)另一邊的對立反應(yīng);其次,國家安全考量不像冷戰(zhàn)時期那樣主宰著三角關(guān)系;再次,新戰(zhàn)略三角的各邊都存在重大分歧。由是觀之,中美歐新戰(zhàn)略三角應(yīng)能有效促進(jìn)全球治理。陳文鑫
美國俾斯麥?zhǔn)降膩喼拚?/p>
Eric Heginbotham?穴美國外交關(guān)系委員會高級研究員?雪
Christopher P.Twomey(美國海軍研究生院國家安全事務(wù)學(xué)者)
美國的亞洲政策本質(zhì)上仍然是現(xiàn)實(shí)主義的,維持均勢是其出發(fā)點(diǎn),為此美國保留并加強(qiáng)了與亞洲盟國的雙邊同盟體系。與此同時,美國的政策也更為靈活,志愿同盟等做法正逐漸替代傳統(tǒng)同盟關(guān)系發(fā)揮重要作用。但美國并不愿加強(qiáng)多邊組織及體系的作用,認(rèn)為這阻礙了其權(quán)力的充分發(fā)揮。長此以往,美國的這種政策不僅會導(dǎo)致地區(qū)動蕩,而且會使美國的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)旁落他國。美國應(yīng)更加堅定地支持亞洲的制度建設(shè),推行長期的民主計劃,重新強(qiáng)調(diào)外交政策中經(jīng)濟(jì)、文化等非軍事因素,以維持其在亞洲的領(lǐng)導(dǎo)地位。袁 沖
拒絕俄羅斯?
Nikolas K. Gvosdev(《國家利益》編輯)
Dimitri K. Simes(美國尼克松中心教授)
俄羅斯不是美國的盟友,但也非敵人。布什與普京都聲稱兩人私交甚密,可這種私人關(guān)系卻并未轉(zhuǎn)化為兩國行政機(jī)構(gòu)之間的良好合作。美國政府力圖改善對俄關(guān)系,但在與克里姆林宮打交道時,所期望的與所付出的代價總存在著不確定性。有人認(rèn)為美國可以憑借強(qiáng)大力量限制俄羅斯與外界的經(jīng)濟(jì)、政治及文化聯(lián)系,使其“邊緣化”。顯然他們低估了俄羅斯的經(jīng)濟(jì)和能源實(shí)力,美國和歐洲都還無法取代俄羅斯的經(jīng)濟(jì)政治地位。美俄雙方只能以實(shí)用主義的態(tài)度行事,努力解決兩國間的問題,并防止兩國分歧擴(kuò)大為沖突和危機(jī)。姚 琨
民意立場
Daniel Yankelovich(美國民意研究機(jī)構(gòu)“公共議程”主席)
美國公眾對其外交事務(wù)的態(tài)度和他們對國內(nèi)事務(wù)的態(tài)度一樣存在極化現(xiàn)象。如今,針對布什政府的反恐戰(zhàn)爭和伊拉克重建問題,公眾按黨派劃線的態(tài)度更加明顯。這與他們的宗教虔誠也有很大關(guān)系:參加宗教事務(wù)越頻繁的人,越認(rèn)同美國政府目前的外交政策。美國民意研究機(jī)構(gòu)“公共議程”的調(diào)查顯示,盡管美國公眾對美國外交的某些方面具有信心,但其擔(dān)心和憂慮也普遍存在。美國公眾開始感到,美國政府在外交上更多的是用軍事力量來應(yīng)對挑戰(zhàn),外交的、政治的、經(jīng)濟(jì)的手段以及情報能力既沒得到應(yīng)有的重視,也未被巧妙地加以運(yùn)用。黃 放